浅谈养老保险相关论文.docx
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1、浅谈养老保险相关论文浅谈养老保险相关论文养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一,涉及到每一位社会成员的亲身利益。下面是学习啦我为大家整理的养老保险相关论文,供大家参考。养老保险相关论文范文一:事业单位养老保险改革及联动效应分析摘要:人口老龄化问题是我国乃至世界范围内面临的一种新挑战,它对国家的政治、经济以及社会发展都会产生宏大且深远的影响。迫使国家在应对老龄化的问题上做出全方位和战略性的挑战,不仅要应对老龄化的问题,还要考虑其带来的各方面的影响。其中最直接的就是对我国养老保险体系的可持续发展造成了深远影响和强烈的冲击。养老保险是保障我国老年人基本生活需求的一
2、种社会保险体系,是老年人在丧失劳动能力后获得稳定生活的重要;。在我国,事业单位的养老保险是由国家财政直接负担的,由于老龄化问题的加剧,事业单位的养老保险给我国财政带来了宏大的负担。本文就此现状明确了事业单位养老保险改革的必要性,并对其联动效应进行了简单的分析,希望能对改革提出一些参考建议。关键词:事业单位;养老保险;改革;联动效应事业单位是我国的特殊产物,与政府之间存在着千丝万缕的联络。事业单位的人事制度、工资制度和管理水平关系着我国当代化发展进程,也影响着我国政府职能的施行。事业单位的养老保险改革直接影响着我国财政投入情况,是我国推动全面养老保险体制改革的重要方面。在现阶段,我国事业单位的养
3、老保险改革与各制度之间的联动效应固然并没有得到充分的发挥,但是已经与其聘用制和绩效工资制的改革挂钩,构成互相促进和共同发展的新形势。一、事业单位养老保险改革的必要性我国面临的人口压力已成为阻碍国家快速发展的一项难题,而如今我国老龄化问题越发严重。人口老龄化对我国的老年保障体系的完善提出了新的要求,老龄化问题的凸显,意味着我国的养老保险体制又将面临新的挑战。目前我国老年人中出现了未富先老的问题,这就讲明,我国多数的老年人的养老问题非常严重。针对人口老龄化的严峻挑战,我国为改善养老保险制度已经做出了若干重大决策部署,也获得了相当的成就。但是要实现养老制度的可持续发展,就要推进全方位的改革。早在上个
4、世纪90年代,我国就在企业中推行了养老保险制度的改革1,但是在这次改革活动中,事业单位养老保险并未纳入其中,其费用照旧由国家财政全权承当,实行个人不缴费,按工龄长短计算发放的标准。这种双轨制的制度为我国财政带来了沉重的负担,由于事业单位员工数量剧增,截止2005年底,已经超过3035万人,他们对养老保险的需求量特别宏大,已使我国财政支出不堪重负。因而,事业单位养老保险的改革势在必行。二、事业单位养老保险的改革进程自1992年我国在江苏、福建、山东、等省开展机关事业单位养老保险制度改革的试点工作以来,我国事业单位的养老保险改革已经迈出了一小步。但是由于地区性差异和经济发展水平的不平均,无法构成全
5、国统一的方案,阻碍了我国全面改革的进程,造成改革举措的搁浅。2020年年初,国家相继在上海、重庆、广东、浙江和山西五个省市进行试点改革,并下发了改革方案2。这次改革是我国对事业单位养老保险制度改革的一项重大举措,我国对于此次改革的重视程度和重点部署,体如今改革内容的全面性上。改革内容包括养老保险费用的承当、职工退休后的待遇和缴费水平挂钩、建立职业年金制度、逐步施行升级统筹、实行社会化管理服务等;而改革的对象主要是面向从事公益服务的事业单位。目前已获得了一定的成效。三、事业单位养老保险改革的联动效应分析此次改革为我国养老保险体制的完善和加强做出了重要奉献,对我国事业单位的保障体制也做出了全面的修
6、整,不仅提升了事业单位的效率,还减轻了财政的负担,保障了社会的公安然平静平等,同时,还为我国塑造服务型政府形象做出了宏大奉献。本次改革从四方面入手,分别在养老保险改革、财政投入改革、工资制度改革和人事制度改革方面进行并向施行。但是事业单位的养老保险改革不是四项内容的简单加总,而是注重养老保险改革与其他三项改革的联动效应,通过养老保险改革对其他三方面的积极影响,深化推进事业单位的各项改革进程。 (一)养老保险改革与人事制度改革多年以来事业单位的聘任制存在着相当的缺陷,由于该制度无法解决员工的养老保险问题,处于流于形式的尴尬局面,使得人事制度的完善产生的很大的障碍3。养老保险改革恰好弥补了这种缺憾
7、,使得人事制度改革遭到其最直接和最显著的影响。聘用制的实现,提高了人事制度的改革动力和保障性,加强了事业单位人事管理的自主权,有助于人事管理由被动向主动局面的转变。事业单位的人员退出机制上一直处于一个较为尴尬的局面,固然在形式上实行了合同制的聘用方式,但是在合同期满却无法真正终止聘用合同。由于一旦终止或解除聘用合同,就意味着大批没有社会保障的人员流入社会,这些缺乏保障的人员对社会安宁造成了隐患。因而,在人事管理方面,事业单位一直处于进退两难的被动局面。事业单位的养老保险制度的改革为事业单位的人员退出机制起到了推动作用。改革前事业单位的员工的养老金只要单位保险一个账户,即财政直接拨款;而改革后的
8、养老金账户由两部分组成,即个人账户和社会统筹账户,成为社会保险4。在这种新形式下,即便事业单位的人员合同到期后离任,其养老保障也会由两个账户提供,没有后顾之忧。如此,事业单位的退出机制才真正畅通起来。从员工角度来看,养老保险制度的改革增加了灵敏性,鼓励了员工自主选择工作的意识。从前的事业单位员工因养老金的制约,无法离开单位,一旦离开就意味着放弃养老金的待遇,因而造成了员工对单位的高度依靠。而现如今,员工能够自主选择向企业流动,大大降低了对事业单位的依靠程度,并且以15年为界,划分出基础养老金和个人养老金的领取差异,增加了公平性。这一改革增加了员工的自主流动性,从根本上加快了聘用制改革的进程。
9、(二)养老保险改革与工资制度改革自2020年实行的绩效工资制度为养老保险改革提供了前提和可能,同时养老保险改革也促进了绩效工资制度的发展。养老保险改革后,其替代率降至60%左右,若基础工资不变,那么大幅降低的替代率将会对养老保险的改革带来宏大的阻碍。2020年的五省市试点改革开场在1月,而绩效工资制度的施行是在同年的9月,在这短短几个月的时间内,养老保险的改革进程可谓碰到了重重阻碍,其中轰动一时的退休潮也是群众对养老改革没有自信心的体现5。因而,绩效工资制度的施行,是养老改革顺利推进的基础。同样,假如单纯的施行绩效工资制度,就意味着国家财政将会在工资方面投入更多,从事业单位的员工人数来看,这笔
10、开支是相当宏大的。况且,事业单位本身比企业在养老金的替代率方面高出30%,这样就会造成事业单位人员退休后的福利水平远远高于企业员工,这种大程度的不平等现象极易造成社会的不公平性,影响社会稳定。而在新的养老保险体制下,事业单位员工绩效工资的20%也由事业单位承当,作为其养老保险金的一部分。而且这一部分数额并非固定,而是由员工的绩效工资水平决定的,也就是讲,绩效工资越高,事业单位承当的养老保险费用越高,反之亦然。由于这笔费用直接关系到员工退休后的养老保险水平,因而对员工起到了一定的鼓励作用。这一举措不仅能够缩减财政的开支,还能够提高事业单位的工作效率和员工的工作水平。由此可见,养老保险制度的改革,
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