危险化学品安全管理论文.docx
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1、危险化学品安全管理论文做好危险化学品的安全管理,对于促进化学工业持续、稳定、健康发展,保护广大人民群众的人身安全与健康,有着特别重要的现实意义。下文是学习啦我给大家整理采集的关于危险化学品安全管理论文的内容,欢迎大家浏览参考!危险化学品安全管理论文篇1浅谈危险化学品的安全管理摘要:近年来,随着化学工业的迅速发展,我国已经成为化学品生产和消费的大国。由于危险化学品本身就具有危险性,假如在其存储、分装、运输、使用经过中违犯了科学规律、疏于管理,将会带来严重的后果。随着化学品生产运输的种类的增加,其安全管理的难度加大,以往的安全管理体系已经不能发挥其作用,导致近几年危险化学品安全事故频出。现行危险化
2、学品安全管理体系仍存在多方面的问题与缺乏。文章旨在介绍目前我国危险化学品安全管理的现状,并就目前危险化学品的安全管理存在的问题,提出一些相应的措施。关键词:危险化学品;现状;安全管理;管理制度经太多年的发展,我国已经构成了种类齐全、品种并基本能够知足国内需要的化学工业体系。包括化学矿山、化肥、无机化学品等主要行业。随着我国化学品生产规模的扩大,使得生产装置和储存装置大型化,导致重大危险源的不断增加。据可靠数据表明:在北京、上海、天津90%以上的危险源与危险化学品有关。调查显示20022004年的3年间,我国内地共发生非爆炸品类危险化学品事故1091起,共造成977人死亡、1477人受伤,另有8
3、695人中毒。事故造成宏大的经济损失,同时也极易引起民众的恐慌,影响社会的稳定。危险化学品安全事故已经成为我国经济发展经过中一个不可忽视的问题。危险化学品的危害很多,但大致归为下面几类:交通事故引发的危险化学品污染问题;农药引起的人员中毒伤亡事故;危险化学品易燃、易爆及导致公害和职业病。固然这些问题的直观原因是危险化学品,但究其根源是我国危险化学品产业构造不合理,危险化学品处理、处置能力缺乏。所以对目前的危险化学品安全管理系统进行进一步的改良和完善是迫在眉睫的事情。1我国危险化学品安全管理现状我国政府对危险化学品的监管特别重视,早在2001年时已经成立国家安全监督管理局,将危险化学品的安全管理
4、监督归入国家安全,这是为了对危险化学品进行更有力度的监管。在2003年的机构调整中,在国家安全生产监督局专门设立危险化学品安全管理司,来确保危险化学品在各个环节的安全都得到有力的监控。在法律法规方面,我国更是建立了多层次的法律法规管理体系来配合有关的监管机构共同实现危险化学品的安全监管。第1级为全国人大批准发布的法律,有(中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国职业病防治法)等;第2级为国务院颁发的法规,有(危险化学品安全管理条例)、(安全生产许可证条例)等;第3级为部门规章,有(危险化学品登记注册管理办法)、(危险化学品经营许可证管理办法)、(危险化学品包装物、容器定点生产管理办法)等;
5、第四级为由国家质量监督检疫总局发布的国家标准,有(常用危险化学品的分类及标志)、(常用危险化学品储存通则)等。综上所述,目前我国政府在危险化学品安全管理法规的制定、安全管理政策的施行等方面已经构成了一定规模。2我国危险化学品安全管理存在的问题目前,我国固然已经建立了初具规模的危险化学品管理体系,但是危险化学品安全管理的形势仍然不明朗。仍然存在下面问题:硬件条件差,实验缺乏技术支撑。目前,我国目前尚未建立统一的试验规范,大多数实验室所使用的规范并未通过国家认证,导致大多数的试验结果并无可靠性。安全评价体系不健全。国内关于新化学物质申报许可制度刚刚施行,所以关于化学品风险评价正处于探索险段。安全监
6、管机制薄弱,监管网络尚待整合。化学品安全监管体系存在严重的部门分割、职能穿插和各自为政等问题。导致某些环节出现严重的监管漏洞甚至是监管空白。有关法律法规不健全,仍需加强国际合作。我国固然建立有关化学品安全与环境管理法规和标准体系,但是仍不健全,不能知足我国化学工发展的需求。3安全管理措施针对目前湖北危险化学品安全管理所存在的问题,提出下面几点措施。3.1摸底排查阶段市(州)安监部门统一部署辖区内危险化学品企业在役装置设计情况的排查工作,催促危险化学品企业认真开展在役装置设计情况的自查工作。危险化学品企业应认真填写(危险化学品企业在役装置安全设计情况自查表)并提供在役装置安全设计情况讲明及证实材
7、料。在役装置的原设计单位要对危险化学品企业的填写内容和相关材料进行复核并在(危险化学品企业在役装置安全设计情况自查表)上签署意见。原设计单位因故不能从事复核的,危险化学品企业应当聘请具备化工石化医药行业乙级及以上设计单位进行复核并签署复核意见。企业和原设计单位(或聘请的其他设计单位)负责人要对填报情况、复核意见的真实性负责。市(州)安监部门根据企业上报的自查情况及设计单位复核意见,确定需要进行安全设计诊断的企业(必要时能够组织专家组进行评审确定);并将辖区内企业设计情况进行分类汇总,填写(危险化学品企业在役装置安全设计情况汇总表)。3.2施行诊断阶段从事安全设计诊断的设计单位应当具备化工石化医
8、药行业乙级及以上资质,涉及石油化工、合成氨、氯碱、硫酸、剧毒化学品的在役装置安全设计诊断应委托具备化工石化医药行业甲级以上资质的设计单位。各地安监部门要指导危险化学品企业聘请具备相应资质的设计单位进行安全设计诊断。承当诊断工作的设计单位要严格根据(危险化学品企业在役装置安全设计诊断大纲)要求开展诊断工作,并出具符合(危险化学品企业在役装置安全设计诊断报告书样式及内容要求)的安全设计诊断报告,设计单位对安全设计诊断报告负责。涉及石油化工、合成氨、氯碱、硫酸、剧毒化学品企业的在役装置安全设计诊断报告,应当报送省局备案(省局根据情况委托省化学品安全协会组织专家进行备案审查);其他危险化学品企业在役装
9、置安全设计诊断报告,应当报所在地市(州)安监局备案(安监部门根据情况决定能否组织专家组进行备案审查),安监部门对符合要求的予以备案并出具(危险化学品企业安全设计诊断报告备案告知书)。3.3隐患整改阶段各级安监部门要催促危险化学品企业按照已备案的安全设计诊断报告中的整改方案进行整顿改造,规范安全条件,消除事故隐患。危险化学品企业生产、储存装置改造工作应委托具备相应资质条件的施工单位施行,施工单位应当严格根据设计单位提出的整改方案进行施工,施工单位对工程质量负责。通过安全设计诊断确定要进行异地新、改、扩建的危险化学品建设项目,应当严格执行(湖北省危险化学品建设项目安全监督管理施行细则)。3.4验收
10、备案阶段安全设计诊断整改工作完成后,承当安全设计诊断工作的设计单位应当对整改情况进行复核,并协助施工单位编(绘)制企业整改完成后的相关完工图表;被诊断企业应当向负责安全设计诊断报告备案工作的安监部门提交相关完工图表和(危险化学品企业安全设计诊断工作验收备案申请表)申请验收备案;安监部门根据企业提交资料情况对符合要求的予以备案并出具(危险化学品企业安全设计诊断工作验收备案告知书),不合格的应当责令整改;安监部门可根据情况决定能否组织专家组进行现场验收。3.5工作要求加强组织领导。各级安监部门要高度重视安全设计诊断工作,要确定分管领导,落实工作人员,明确工作任务,制定工作方案,催促危险化学品企业按
11、要求做好安全设计诊断工作,确保按期完成工作任务。强化经过管理。各地安监部门要催促危险化学品企业切实做好安全设计诊断工作中发现的隐患的整改工作。对申请验收备案的企业,要认真进行备案审查,但凡不符合国家标准、规范规定的,一律不予备案。同时要加强对设计单位的管理,监督设计单位根据规定的诊断内容和步骤开展安全设计诊断,提出符合企业实际的隐患整改方案并指导企业进行改造。加强监督检查。将未经正规设计的在役装置作为监督检查执法的重点,加大监督检查频次,对不按要求开展安全设计工作的危险化学品企业要依法查处,对未开展设计诊断工作并发生安全生产事故的危险化学品企业要依法从严查处。统筹推进工作。催促危险化学品企业将
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