关于养老保险新政策的论文.docx
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1、关于养老保险新政策的论文养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一,及到每一位社会成员的亲身利益。下面是学习啦我为大家整理的关于养老保险的论文,供大家参考。养老保险的论文篇一:(试谈养老保险制度问题)摘要:养老保险作为一种基本社会制度,在当前中国老龄化现象突出的背景下显得尤为重要。文章基于此,选取了城乡养老保险制度衔接这一角度作为切入点,在分析了我国城乡养老保险制度的发展历史与现状的基础上,对城乡养老保险制度衔接中存在问题及解决对策做出了讨论。关键词:城乡养老保险制度;制度衔接;基本社会制度;老龄化现象;养老问题1概述养老保险制度作为保障我国民生的重要内容,在解
2、决养老问题、维护社会稳定、促进经济社会发展等方面均有着重要意义。但受我国历史、经济、政治等因素的影响,我国的养老保险制度在呈现出多元化发展态势的社会保障领域的影响下,也存在着一些问题,首当其冲的就是城乡养老保险制度无法实现有效衔接,导致我国城乡统筹发展遭到一定影响。因而,了解城乡养老保险制度衔接中存在的主要问题,在分析其主要原因的基础上采取适宜的对策促进城乡养老保险制度衔接,是实现养老保险制度城乡统筹一体化的必经之路。2我国城乡养老保险制度的发展历史与现状早在汉朝,我国国家官员正常退休之后被称为致仕,辞官后仍能领取一定津贴,这一制度又在唐宋时期得到了完善,构成了当代养老保险制度的雏形。新中国成
3、立之后,城乡养老保险制度的发展大体可分为三个阶段:19491977年的城乡养老保险制度的构建初期阶段、19781999年的城乡养老保险制度发展阶段、2000年至今的探索覆盖城乡居民的养老保险体系的探索阶段。固然自面向未参加职保的农村居民和城乡居民的新农保和城居保施行以来,养老保险的覆盖范围和参保人数都有了很大的提升(见表1),但受我国特殊国情和政策的制约,城乡养老制度在衔接经过中,也还存在着一定的问题,造成了社会问题的出现,详细将在下文中进行阐述。3城乡养老保险制度衔接存在的主要问题3.1城乡养老保险制度缺乏成熟性固然经历了数十年的发展与探索,但城乡养老保险制度缺乏成熟性仍然是当前导致城乡养老
4、保险制度衔接困难的最主要问题,详细表如今下面三个方面:3.1.1碎片化特征较为明显,包括养老保险金的最终发放单位存在差异性,导致分工缺乏明确,机构运转效率低;统筹区互相之间存在独立性,养老保险管理经过中无法实现统一管理。例如新农保基金的管理经过多是基于县市级地区所实现的,但县市级地区数量繁多,使得基金管理的风险程度大大上升。3.1.2缺失对于失地农民的养老保险制度,随着城市化进程的加快,农村地区的失地农民数量已经越来越多,(2021年中国城市发展报告)指出,中国失地农民的数量已经到达4500万以上,但中国如今养老保险体系的覆盖范围是不包括失地农民的,这就使得农村的稳定性遭到了一定的影响,城乡养
5、老保险制度的衔接更是无从谈起。3.1.3各类保险制度在强迫性的执行力上不能达成统一,例如事业单位和企业工作人员只要能够确定劳动关系,就能够享受社会养老保险的福利,但一些农村居民,尤其是低收入农民群体和进城务工人员,却由于企业不与本身签订正式劳动合同、强迫延长城市流动工人的用工试用期等现象而导致被自愿的挡在了养老保险大门之外。怎样强化养老保险制度的强迫性,加强劳动者的参保维权意识,同样是统筹城乡社会养老保险制度亟需解决的重要问题。3.2城乡养老保险待遇差距过大养老保险制度设立初期,我国的养老保险体系的身份属性较重,因而职保、城乡居民养老保险在待遇标准、统筹办法、支付渠道等方面均存在差异。但随着社
6、会经济的发展成熟,现行的城乡养老保险制度忽视保障属性的缺陷开场愈发明显,最突出的表现就是城乡养老保险待遇差距过大,养老保险资源分配开场缺乏公平性。以养老金替代率这一标准为例,工龄在为1020年的事业单位人员其养老金替代率即可到达40%,且会随着工龄的上升显著增长,最高可到达88%。但以个人身份参加城镇企业职工养老保险的,连续15年缴纳后其养老金替代率最高也只能到达60%。再加上养老金计算时的调整幅度是根据职工的平均工资增长率所进行的,不同人群的养老金之间的差距将会进一步加大。2020年,国家出台新农保,但根据当时2元最低的缴费水准计算,农村居民补贴基础养老金每个月也仅有55元,2021年,国家
7、初次统一提高基础养老金到70元,但与近几年我国CPI和GDP的上涨相比,这一提升所能到达的作用显然是杯水车薪。4城乡基本养老保险制度衔接的对策建议4.1提高农村人口参保率,实现养老保险全覆盖根据大数定律,参保人数的增长会显著降低保险制度对应的风险,因而,提高农村人口参保率,实现养老保险全覆盖,是建立统一的城乡养老保险体系的必经之路,详细可从下面两个方面着手:4.1.1加强维护农民工参保权益,农民工作为我国城市化经过中的特殊群体,应当具备与之奉献相匹配的社会养老保险制度。可考虑针对农民工的缴费方式与缴费年限进行弹性优化,包括延期补缴、继续补缴等,避免农民工因工作流动导致缴费中断而导致本身承当不必
8、要的损失,还可使得愿意参保的农民工能够以延续缴费年限的方式得到养老保障。同时,按年缴纳、按季度缴纳,按月缴纳等多种缴纳方式共存的参保方式,无疑也会对农民工具有更大的吸引力,进而有效提升农村人口的参保率。4.1.2吸收失地农民参保,固然某些地方政府针对失地农民数量日益增大的现象采用一次性补偿款的方式来对农民进行土地补偿,但就长远角度而言,这是对实现城乡养老保险制度衔接无好处的。结合实际情况,可考虑将失地农民纳入到职工养老保险体系或城乡居民养老保险体系的覆盖范围中,并且在此基础上,土地承包方应当就其责任为失地农民缴纳一定的保险费用,实现城乡基本养老保险制度的衔接。4.2凸显政府作用职能,提高统筹层
9、次和财政投入社保保障能力的大小与社会保险资金统筹层次的高低呈正相关,针对现阶段城乡养老保险制度碎片化特征明显的情况,可考虑提高保险基金的统筹层次,当社保资金由县级统筹转化为省级统筹直至达成资金的全国统筹,当前社保资金的支付压力和风险程度将会得到明显减轻,社会统筹资金互相帮助的能力及范围则会得到较大提升。此外,政府作为全国公共财政收入的持有者,应当进一步在城乡养老保险制度的衔接经过中凸显本身的作用职能。可考虑结合现有情况合理制定国家与地方间社会保险基金的政府财政转移支付机制,并在此基础上对涵盖了我国大部分居民的城乡居民养老保险资金加大财政投入,这样一方面能够弥补城乡养老保险待遇的差距,解决过去因
10、农村帮扶城市给农村养老保险造成的众多弊端;另一方面可以以借助强大城乡居民养老保险制度,实现促进城乡居民收入再分配的达成,进而到达统筹城乡养老保险制度的长远目的。4.3加强养老保险制度宣传,提升居民参保积极性对于城市的企业职工而言,了解基础养老保险是他们的基本权利,地方政府应当催促企业按时为其缴纳养老保险。而针对农民工等工作流动性较大的群体,地方政府则应当加强养老保险制度宣传,提升居民参保的积极性。可考虑将职保转迁至城乡居民养老保险的新政策进行重点讲解,使得农民工了解到职保转迁至城乡居民养老保险后,个人账户资金也能够同步转移,且职保缴满15年退休后将享有高于城乡居民养老保险的待遇,避免因农民工群
11、体对保险制度缺乏了解进而产生退保潮。而在农村地区,同样应当对新制度筹资形式中的政府补贴用通俗的语言进行重点宣传,重点培养农村地区居民多缴多得、长缴多得的观念,并对城乡居民养老保险转移接续职保的制度进行解释,培养农村地区居民的维权意识。5结语现阶段,我国正处于转变经济发展方式和城镇化加速发展的关键时期,全国劳动力的流动也愈演愈烈。在这样的背景下,养老保险制度模块之间缺乏有效的衔接机制的现状已成为了社会各界广泛关注的热门。但我们也欣喜地看到,随着国家政策的不断出台,这些问题也正在不断被解决,城乡养老保险制度也终将在将来实现完美的衔接。参考文献 1刘琨.公平视角下我国养老保险制度城乡衔接研究J.博论
12、社区,2021,7(20). 2陈世海.城乡养老保险制度衔接问题研究J.河南管理学院院报,2020,1(11). 3乔金龙.城乡基本养老保险制度衔接研究J.企业管理文教资料,2020,7(29).养老保险的论文篇二:(试论企业职工养老保险关系转移)摘要:本文针对企业职工养老保险转移相关问题,首先概述了当前我国企业职工在基本养老关系转移存在的一些问题,进而分析了企业职工基本养老保险关系转移的相关政策,并提出了进一步完善我国企业职工基本养老保险关系转移的可行措施。关键词:企业职工;基本养老保险;关系转移基本养老保险制度是我国根据相关法律规定以及社会保障需要,在我国强迫建立并推行的社会保险制度,企业
13、基本养老保险制度消除了企业职工参加企业工作离退休后基本生活的后顾之忧,也是社会保障制度最重要的内容。基本养老保险制度要求企业以及企业员工必须严格根据法律规定的标准缴纳保险费,在职工退休或者是其他原因离开工作岗位之后,由社会保险经办机构根据标准发放养老金以保障员工的基本生活费用。随着社会的不断发展,一些员工由于企业破产、个人跳槽或者是跨省市调整工作岗位,这些劳动力的自由流动需要对基本养老关系进行转移续接,在这一经过中养老保险关系转移续接出现了一些问题,影响了员工以及企业在基本养老保险关系上的办理,同时在一定程度上也影响了企业或者是员工的合法权益,对职工养老保险关系转移问题进行调整,已经成为社会保
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