市领导安全生产电视 会议上的讲话.docx
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1、市领导安全生产电视会议上的讲话安全生产是政治责任、法律责任、民生责任、稳定责任。下面是学习啦我给大家整理的市领导安全生产电视会议上的讲话,仅供参考。市领导安全生产电视会议上的讲话【篇一】同志们:今天,我们在全省安全生产电视会议召开之前,先期召开全市的安全生产电视会。鉴于上饶当前安全形势的严峻。一是事故总量没有减少。20*年全市共发生各类事故869起,同比下降17.4个百分点,但死亡人数达258人,同比增加4.8个百分点;较大事故11起,死亡45人,事故起数、死亡人数同比分别增加266.6和164.7个百分点。我市工矿商贸、烟花爆竹、煤矿等重点领域事故反弹,给人民群众生命财产造成严重损失,成为我
2、市构建和谐社会的不和谐音符。二是安全管理工作薄弱。当前,我市安全生产处于敏感期、易发期、多发期。最近较大事故频频发生,元月10日广丰商城一起火灾,过火面积到达8000多平方米,涉及100多家店面,损失宏大,后果严重;元月12日铅山螺丝坞煤矿发生一起死亡7人的较大事故,惊扰了省委书记、省长和分管的副省长,给上饶造成了极大的负面影响。三是安全工作落实不力。一些生产经营单位重经济效益,轻安全生产的问题没有得到解决,忽视安全生产的现象仍然存在。重事后查处、轻事前防备,重检查、轻治理,重治标、轻治本问题,带有一定的普遍性。当前,省里两会召开在即,春运高峰即将来临,紧接着全国两会又要召开,全市安全监管压力
3、非常大。今天召开这个短会的目的,就是进行安全生产再发动、再部署、再落实,力争把安全事故降下来,给上饶人民创造一个平安、和谐的环境。等一下,我们还要参加全省安全生产电视会议,请同志们认真听、认真记,认真学习,深入领会,坚决落实会议精神。下面,我就最近的安全生产工作强调几点意见。一、进一步加强领导、落实责任,确保最近安全生产形势平稳做好安全生产工作,是各级政府的重要职责,是一项严肃的政治任务。各地、各部门要从最近几起事故中汲取教训,愈加牢固地树立安全生产观念,时刻绷紧安全生产这根弦,对安全生产实行全经过、全方位的动态管理,有效遏制安全生产事故发生。一要靠前指挥,切实加强对安全生产工作的领导。正值年
4、关岁末,各种工作千头万绪。因而,更应该有人抓安全生产工作,更应该有人管安全生产工作。根据洪礼和副省长提出的严干部要求,从严要求各级干部履行安全生产职责。各地、各部门要尽量减少会议、减少应酬、减少不必要的迎来送往,集中精神、集中时间,抓好最近的安全生产工作。各级政府和部门要全面分析安全生产形势,认真查找存在的问题和薄弱环节,积极研究对策。主要领导要亲身抓安全生产工作,亲身听取安全生产情况汇报,亲身布置最近安全生产工作,并提出要求,及时研究解决安全生产工作碰到的困难和问题。分管安全生产的同志,要主动靠前指挥,周密部署,精心安排,真正把工作抓到实处,抓到深处。尤其是各级分管安全生产工作的领导,原则上
5、不能离开岗位,要确保安全生产工作不出现空档。二要明确职责,切实推进责任主体履职到位。要根据市政府(上饶市安全生产监督管理工作职责)的要求,实行主要领导亲身抓、负总责。同时,根据谁主管、谁负责的工作原则,在领导干部中坚持推行一岗双责,各级领导和各部门除抓好分管工作外,还要抓好分管领域的安全生产工作,并承当相应的责任,把安全生产责任落实到详细人身上,构成一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的格局。要着眼于安全生产年度目的责任制的分解,建立分层次、分系统、分责任的安全生产主要工作指标控制机制,提高目的责任制落实的有效性。要通过施行安全生产风险抵押金、企业安全信誉评级等措施,强化落实企业主体责任。三
6、要加强应急管理,切实提高防备和处置事故的能力。各地、各部门要结合最近安全生产工作的特点和规律,认真制定各项应急预案和切实可行的安全防备措施。要严格执行值班值守制度,提高事故及时处置效率。最近,必须实行领导带班制,安排24小时专人值班,值班人员务必忠于职守,保证在岗在位,确保突发事件得到及时有效的处理。要健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的采集、报送和处理,对发生的事故,除了立即组织施救外,要按规定及时报告当地政府和上级主管部门,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。要加强各地、各部门之间的联动,建立统一指挥、反响灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,提高应急救援能力和效果。要始终把安全生产工
7、作的立足点放在企业、放在基础工作上,指导催促企业健全和完善安全生产责任制和各项规章制度,保障安全投入,逐步建立自己约束、不断完善的安全生产长效机制。二、进一步强化措施,扎实开展隐患排查,保障安全生产安全隐患是发生安全事故的源头,源头不除,事故难绝。今年是全国安全生产隐患整治年,各地、各部门要认真贯彻落实国务院的统一部署,严密联络实际,突出重点,下大力气排查和治理安全隐患。一要加强隐患排查。各地、各部门必须根据元月13日全市安全生产紧急会议以及市政府(关于切实抓好当前、春节及全国、全省两会期间安全生产工作的紧急通知)的要求,组织气力、集中人员、集中精神,对辖区所属生产经营单位,进行至少两次以上拉
8、网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角、不留隐患。要坚持专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实的工作原则,充分发挥安全生产专家组在安全生产检查、隐患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支专业对口,有相应技术能力,能基本适应应急救援工作需要的专家队伍;充分发挥政府的督查和部门的监管作用,最近市政府将下派14个督查组,深化实地进行至少两次的督查,所有检查和督查都要记录在案,切实落实谁检查、谁签字、谁负责,谁督查、谁签字、谁负责。同时,各地还要做好迎接由省里组织的春节、全国两会期间安全生产检查、督查的准备工作。二要加强隐患整治。对排查出来的安全隐患,但凡能够整改的,要立即整改。对
9、一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限,落实整改资金,确定整改责任人,限期整改。对逾期不整改或整改不到位的,实行停产整顿,直至关闭。对安全隐患整治不力,酿成较大安全事故的责任单位和责任人,要严肃查处。对已关闭的小煤矿、非煤矿山和烟花爆竹生产企业,要断电停水、炸毁矿井,销毁厂房设备,彻底消除隐患。对有从事非法生产苗头的业主,要采取人盯人、人盯点的措施,严加防备;对屡教不改、我行我素的业主,要坚决关闭、依法重办,以一儆百。三要坚持不懈。安全隐患的排查治理是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,要长期保持高压态势,坚持不懈,反复抓,抓反复。要根据苏荣书记的要求,在平常监管上下足功夫。要在以往安全隐患
10、排查治理经历的基础上,建立和完善安全隐患治理制度,制定从排查、评估、论证、确认、治理、销号等一整套程序和办法,使安全隐患排查治理构成制度化、规范化、科学化。三、进一步加大专项整治力度,确保重点领域安全生产形势稳定好转当前,要在5个重点领域加强安全生产整治工作:在煤矿领域。要坚持关闭和治理双管齐下原则,切实做到三但凡、三加强。三但凡是指,但凡年产3万吨及3万吨下面的煤矿,必须坚决关闭淘汰;但凡不符合安全生产条件,达不到省直部门联合发布的预验收标准的小煤矿,必须坚决关闭淘汰;但凡存在安全生产隐患的,必须按规定制定措施限期整改,在规定期限内达不到要求的必须停产整顿。三加强是指,坚决落实以风定产,做到
11、不超产、不超标、不超人,切实加强煤矿瓦斯治理力度;落实措施,隐患于未然,切实加强雨季防水治水准备工作;强化采掘工作面和巷道支护,提高支护质量,切实加强矿井安全生产标准化工作。在烟花爆竹领域。要施行一调整、力争三杜绝。一调整,就是要根据省里做强、做优、做稳的总体要求和提高门槛、优化整合,大幅度减少企业数量的基本思路,下大力气、加快进度调整烟花爆竹行业的产业构造,坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的企业,力争通过一定努力,使现有烟花爆竹生产企业减少一半以上。三杜绝是指,对烟花爆竹生产、销售、运输、储存、燃放全经过施行严格监督管理,严防死守,坚决杜绝超员、超量、超范围、超品种生产
12、,坚决杜绝无证非法生产,坚决杜绝无证非法经营销售,有效遏制烟花爆竹事故上升势头。在交通领域。要突出最近天寒地冻、多雾多雨和运输任务繁重、事故多发的特点,坚持五个一律,即:对公路客运车辆违法超载20%以上的,一律卸客转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上的,一律按最高限款处罚并注销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记12分;对疲惫驾驶的,一律就地强迫休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法严厉打击。各级公安及交警部门,各级交通和客运管理部门,十分是旅游景区所在地政府,要密切合作,加强协调,加强监督检查,切实做好应急预案,确保道路和
13、水上交通安全。在危险化学品领域。要加大三个力度。一是严格根据国务院和省里的要求,加大整治力度。坚决依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工;对生产工艺和设备,储存方式和设备不符合国家标准的,压力容器未按期检测或检验不合格的,企业主要负责人、特种作业人员、关键岗位人员未经正规安全培训,没有获得任职和上岗资格的,经安全评估,确认没有到达安全生产条件的,一律责令停产整顿。二是不断加大危险化学品道路运输安全联控力度,有效防备交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。三是严格执行(危险化学品建设项目安全许可施行办法),切实加大建设项目安全监管力度,对安全距离不达标的化工企业,要抓紧搬迁或转产。在公众聚集场所。
14、主要是进行三个检查。一是要严格根据(江西省歌舞、娱乐场所消防安全技术标准),对车站、码头、商场、市场、学校、医院、影剧院、歌舞厅、网吧、旅馆、饭店等进行一次消防安全大检查。但凡消防通道不畅、有毒易燃材料装修、窗户密闭堵塞的,要坚决停业整顿。二是要对各类游乐设施和景区的险段或容易发生安全事故的景点、路段要进行一次专项检查,做到心中有数、防患未然。三是要加强对高温高压容器、起重设备等进行跟踪检查,确保安全运行。同时,还要严令禁止歌舞厅等娱乐场所、百货大楼、商场等人员密集场所燃放烟花爆竹。各地组织公众聚集活动,必须按规定做好应急预案,并报公安部门批准后才可进行。此外,各地各部门还要继续抓好非煤矿山、
15、民爆产品、建筑施工、燃气和三线交越等其他领域的安全专项整治,严防死守,常抓不懈,确保这些领域的安全生产。同志们,做好最近安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望全市上下团结一心、共同努力、扎实工作、不辱责任,确保全市人民过一个祥和平安的春节,为全省两会和全国两会的胜利召开营造安宁的社会环境。借此时机,提早给大家拜个早年,祝大家节日快乐、万事如意!市领导安全生产电视会议上的讲话【篇二】今天,我们召开电视会议,主要任务是传达贯彻、关于当前安全生产工作的重要指示批示,国务院安全生产紧急电视会议、省安委会扩大会议和12月4日国家安监总局紧急电视会议精神;分析研判安全生产工作形势,对安全生产大检查工作进行
16、再部署、再落实。刚刚,小卫同志传达了省安委会扩大会议精神,下面我讲四点意见:一、切实提高认识最近以来,全国重特大事故频发,安全生产形势特别严峻,造成沉重的生命财产损失,引起-中央、国务院的高度关注。今年以来,我市的安全生产形势保持了总体稳定,发生各类生产安全事故18起,死亡21人,虽未发生较大以上安全事故,但全市的安全基础仍然薄弱,距本质安全的要求仍有较大差距。各县区、各部门必须时刻保持清醒头脑、切实提高认识。 (一)安全是人民群众的根本利益所系。惨痛的灾难再次警醒我们,安全连着千家万户,是人民安身立命的重要保障,事关全面小康和脱贫攻坚工作大局。各级-委和政府的肩上,担着促一方发展、保一方平安
17、的政治责任,确保人民群众的生命财产安全意义重大。一方面人命大于天,关心人民群众的根本利益,保护人民群众的生命安全这是任何时候都不能忘却的第一责任、第一利益。另一方面,在所有权利当中,生存权是一切权利的基础,保障生存权就得保障财产安全,否则,生存质量就无从谈起。 (二)抓安全就是抓发展、抓稳定。事实证实,安全红线一旦失守,遭到损害的不仅是鲜活的生命,还包括经济发展的可持续性、地区发展节拍乃至社会的长治久安。安全生产决不是一项孤立的事件,其对经济社会发展的方方面面都会产生影响。安全是发展的前提、发展的基础,也是稳定的前提、稳定的基础,没有安全就没有稳定,没有稳定就没有发展。在这一点上,各县区、各部
18、门必须高度统一思想,坚决杜绝把发展和安全对立起来的错误观点。 (三)要克制疲惫思想。市委、市政府始终高度重视安全生产工作,对安全生产工作的重视和力度持续不减,近一段时期以来,在事故多发的背景下,中、省各级各部门都密集召开会议督查落实安全生产工作,安全生产大检查也持续推进。在此情况下,部分领导干部容易产生疲惫思想,放松对安全形势的警觉和对工作的压力;个别领导干部还可能产生别人得病、本人吃药的认识。需要强调的是:安全生产天天都是新起点,必需要保持高度警觉,坚持常抓不懈、警钟长鸣。无论上级部门能否召开会议,都要持之以恒的抓好安全生产;无论中省各级能否开展检查,都要驰而不息的强化安全意识。二、突出工作
19、重点当前,正值年末岁首,安全生产工作有一定的阶段特殊性,我们要准确把握阶段特征,立足安康市情,紧盯重点领域,要重点抓好下面几个方面。第一个重点是交通安全。从历年数据来看,我市安全事故次数和死亡人数方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全监管的重中之重。当前,正值雨雾冰雪天气多发的季节,道路通行条件相对较差,加之春节期间车辆、行人数量剧增,农民工密集返乡,以及考虑到节日期间饮酒庆贺的风俗,将来一段时期内,全市的道路交通安全形势都异常严峻。在交通运输方面,还要十分注意危化品运输车辆监管问题,我市是南水北调中线工程的核心水源修养地,一旦发生危化品运输车辆倾覆、爆炸、泄露等事故,不仅有严重的生
20、命财产损失,还极易产生不良的社会影响和生态环境影响。另外,还要密切关注公共交通运输。各县区、各部门要把道路交通安全监管放在重中之重。重点抓好客运企业、客运班车、危运车辆的安全检查,加大路面巡查,坚决杜绝群死群伤事故。对恶劣天气时段、事故易发路段,要落实管控措施。要继续落实好接送学生车辆的安全监管,不断优化错时放学、车辆备案、老师护导、校警联勤等制度。第二个重点是煤矿安全。三季度以来,国内煤炭市场价格有所回升,部分煤矿企业受利益驱使,盲目扩大产量或者非法开采,这一因素成为最近国内煤矿事故多发频发的重要诱因。我市虽没有大型煤矿,且多数煤矿处于停业整改阶段。但考虑到煤炭价格上涨的利益驱使和我市偏僻地
21、区有冬季用煤取暖的习惯,煤炭安全形势仍然严峻。各产煤县区和有关部门要以煤矿为重点,全面加强工矿商贸安全管理。要对矿山提升、通风、排水等主要生产系统进行排查,加强对瓦斯、火灾、水害的治理和防备,尤其要加大对五假五超等违法违规生产矿井的打击力度。露天矿山要加强对边坡稳定性的检查,尾矿库要加强日常安全管理和巡查监控,及时按规定开展尾矿库安全评价和隐患治理。其它行业和领域也要从各自实际出发,加大对重点部位、危险因素高的工艺环节的监督检查力度,落实好安全责任和各项安全措施,确保安全生产。第三个重点是烟花爆竹及炸药领域。冬春季节是群众燃放烟花爆竹的高峰期,炸药生产、运输、销售等也相应进入旺季。各县、各部门
22、要迅速开展烟花爆竹三超一改专项治理,全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节及产品质量的监督管理,严防事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材等生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,切实防备泄露、爆炸等事故发生。要对加大特种设备安全监管,不符合安全要求的一律停用,并按规定处理。第四个重点是地质灾祸点安全隐患。我市地质灾祸易发高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往对冬春季节的相关工作有所松懈。当前,随着脱贫攻坚工作的深化开展,一大批集中安置点投入使用,各县区要高度重视集中安置区域的地质灾祸防治,严密防备不安全隐患。第五个重点是消防工作。冬春季节气候严寒、空气枯燥
23、,生产生活用火、用电、用油、用气大量增加,加之节庆活动集中,历来是火灾高发、多发期。各县区、各部门要高度重视,强化防备措施,要盯住人员密集场所、三合一、多合一场所及住宅小区等消防重点单位,开展火患整治专项行动,及时消除火灾隐患。在重大节日和两会期间,要对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域及重点场所实行安全联合巡防排查。要持续做好消防宣传教育,催促乡镇、社区入户做好火患排查,讲解宣传用电、用火、防煤气中毒安全知识。第六个重点是统筹环保整改和安全生产。环保与安全严密联络、互相影响,很多项目、企业及领域都同时涉及到环保和安全问题。各县区、各部门要切实做好粘土砖厂整治,垃圾场、污水处理厂建设,以及尾矿库治
24、理和重点工业企业整改工作。要充分借助国家大力巡查环境保护和安全生产工作的大势,强力推进和消除一些安全生产方面的顽疾。除此之外,还要抓好敬老院、学校等人员密集场所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,对全市所有在建工程项目进行一次大排查大整治,重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;要严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对施工现场管理混乱、施工制度不健全、防护措施不到位的建设项目,要责令建设施工单位停工整改。三、认真落实责任安全生产工作千头万绪、量大面广,安全监管不可能深化到
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