渔业安全三项建设工作计划-精品文档.docx

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1、渔业安全三项建设工作计划沿海镇农业渔业服务中心、局属有关单位：为全面贯彻落实省海洋与渔业局（关于加强渔业安全生产“三项建设的意见）文件精神，不断推进渔业“安全生产年各项工作，扎实有效地开展渔业安全生产“三项活动，现结合我市渔业安全生产工作实际，制定渔业安全生产“三项建设施行计划如下：一、指导思想和目的任务指导思想：以深化学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实省局（关于加强渔业安全生产“三项建设的意见）精神，进一步推动渔业安全生产年活动的深化开展，不断加强渔业安全生产法制、体制、机制建设和保障能力建设以及监管队伍建设，促进全市渔业安全生产工作的法制化、规范化、制度化、科学化的进程，为渔业经济

2、又好又快发展创造安全环境。目的任务：进一步强化安全及渔业法律法规宣传，不断加强管理者和生产者的法制意识，促进渔业安全生产法制化、规范化的进程；推进渔业安全标准化建设；全面落实安全生产责任制和责任追查制；切实加强渔业安全生产保障能力建设，使渔业生产抵御自然灾祸的能力得到明显提高；强化监管队伍建设，建立一支作风硬、技术精、效率高的渔业安全生产监管队伍，不断提高监督管理水平。二、重点内容及时间安排一积极推进渔业安全生产法制体制机制建设1、认真宣传、严格执行渔业安全法律法规，健全安全生产规章制度常年工作。渔政大队结合渔业行政执法工作实际，认真宣传渔业安全法律法规，加大渔业安全生产执法检查力度，从重查处

3、违法违规行为。积极配合省局搞好（省渔港和渔业船舶管理条例）和（省渔业无线电管理办法）的立法调研，为渔业安全生产立法工作献计献策。各镇农办渔办在年内要全力抓好所属渔业企业安全生产规章制度的修订完善和上墙工作，渔政大队要加强督查，使渔业安全生产工作逐步纳入法制化、规范化轨道。2、推进渔业安全标准化建设常年工作。各渔业企业要严格执行上级制定的渔业安全技术标准和操作规程，渔政大队强化渔船安全、通信设施的配备力度，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，加大渔业安全监管力度，不断提高监管水平。我局会同弶港镇分别确定不同类型的渔业生产经营单位作为标准化建设的典型，并组织施行，认真总结经历，推动全市渔业生产经

4、营单位安全标准化建设。3、全面落实渔业安全生产责任制和责任追查制每年初。市政府将渔业安全生产工作列入政府工作考核内容，逐级分解落实渔业安全生产控制考核指标，年初，市政府与市直相关部门、沿海渔业镇签订渔业安全生产责任状，沿海渔业镇政府与所属的渔业村生产单位、渔业村生产单位与船主签订渔业安全生产责任状，明确各自的监管职责，强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，落实渔业安全生产责任追查制度，局领导班子成员实行一岗双责制，构成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。二认真抓好渔业安全生产保障能力建设1、搞好应急能力建设常年工作。制定完善渔业安全生产突发事件应急处置预案，建立统一指挥、职

5、责明确、规范有序、反响敏捷、高效运转的应急救援工作机制；建立以渔政为主体的应急救援队伍，并结合渔业行政执法工作，每年进行一至两次实际演练，提高应急处置突发事件的实战能力；落实渔业事故应急处理工作责任制，及时，妥善处理重大渔业事故，最大限度地减少渔业事故所造成的损失。2、加速渔业安全科研成果的应用常年工作。充分调动渔业生产单位的积极性，及时运用渔业安全新技术、新装备，不断加强抵御自然灾祸的能力；不断改善渔政装备，改良监管手段，提高监管科技水安然平静能力。渔政大队在年底前完成海洋渔业安全通信网岸台建设和渔船终端设备配置及渔港安全监控系统建设。3、建立健全渔业安全风险保障机制常年工作。催促重点渔业镇

6、扎实抓好海上养殖企业职工的人身保险，发动所有渔业企业为职工办理易外人身伤害保险工作；渔政机构捉住渔业船舶检验、捕捞许可证发放年检的契机，认真抓好船东互保工作，发动所有的船主、船东、船员参加船东互保，提高渔业生产者防灾减灾和恢复生产的能力。三全面加强渔业安全生产监管队伍建设1、进一步明确职责，不断完善监管体系年底前。市渔政大队为全市渔业安全生产监督管理机构，详细承当全市渔业安全生产监督检查、事故隐患排查整改、安全措施落实、渔业突发事件应急救援、渔业事故调查处理等渔业安全监管职责，大队内部要搞好人员调剂，明确岗位和职责，认真履行渔业安全监管职能。弶港镇要全面抓好基层渔业安全组织建设，在村场、渔船全

7、面推行渔业安全员制度，坚决根据（三化五覆盖施行方案）的要求，配备渔业安全员，并组织参加培训，持证上岗，培训的组织工作由弶港镇负责，业务培训、考试发证由渔政大队负责。加强与市水务、农机、公安等部门和镇的协调配合，建立每季联席会议制度，共商共管渔业安全生产工作，完善渔业安全监管体系。2、加强政风行风建设，树立监管队伍良好形象常年工作。在渔政机构继续推行政务公开，向社会公示行政许可事项，规范办事程序，提高办事效率。公开举报电话，加强社会监督。健全民主评议制度，渔政机构继续参加有关镇组织的年度评议活动，虚心接受镇人大和政府批评建议，强化整改，不断改良渔业安全监管工作。3、积极组织培训，不断提高人员素质

8、常年工作。认真组织渔政人员参加学习实践科学发展观教育活动，不断加强执法人员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学的理念和精神抓好渔业安全监管工作。正常政治理论和业务知识的学习培训工作，在抓好自学的基础上，每季集中学习不得少于一次，同时，积极组织所有渔政执法人员参加上级举办的相关业务培训，不断提高执法人员思想觉悟和履职能力。三、组织领导与工作要求一提高认识，建立组织，加强领导。为保证渔业安全生产“三项建设活动的扎实有序开展，市海洋与渔业局成立专门领导小组，局长周能智任组长，纪检书记陈亚平任副组长，方锡进、臧生群、沈阳、李荣茂为成员，领导小组详细负责渔业安全生产“三项建设活动的组织指导与协调。

9、领导小组下设办公室，臧生群兼任办公室主任，沈阳、李荣茂任办公室副主任，赵进、姜月华、冯益宇、邓忠年、叶荣、曹球为办公室工作人员，办公室详细负责渔业安全生产“三项建设活动的日常工作。各镇也要建立相应的工作班子，明确责任，狠抓落实，各层各级都要充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业安全生产“三项建设活动的重要性，不断加强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导，坚持真抓实干，不折不扣完成各项目的任务。二突出重点，创新机制，强化配合。坚持突出安全生产“三项建设重点，坚持做到统一领导、上下配合、协调一致。渔政大队要在局统一领导下认真搞好内部渔政、港监、船检等有关科室分工明确的基础上，搞好与有关部门和重点渔业镇的协调与配合，努力构成分工明确、监管有力、密切配合的工作格局。同时，要继续强化和完善与公安、水务、农机等有关部门的联动机制，促进渔业安全生产“三项建设合力的构成。三认真回首，总结经历，广泛宣传。各层各级要认真回首总结以往渔业安全生产工作成效和经历，加大宣传力度，促进全社会关心渔业安全生产良好气氛的构成，推进渔业安全生产“三项建设工作。