“国家机构改革”的主观题汇编.doc

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1、第 1 页“国家机构改革”的优质试题(1)涉及：唯物论、认识论，辩证法（发展的观点、系统优化、辩证否定）、历史唯物主义（价值判断和价值选择、经济基础与上层建筑）等。 2019 年 3 月 13 日，根据中共中央的建议，十三届全国人大一次会议通过了国务院 机构改革方案。这一方案的鲜明特点就是坚持中国共产党的领导；坚持以人民为中心的 发展思想；以国家治理体系和治理能力现代化为导向；实现了国家机构职能体系的全方 位优化和重构；实现机构职能优化、协同高效运作。一一、全全方方位位、前前瞻瞻性性的的机机构构重重构构重重组组 材材料料：中中国国特特色色社社会会主主义义进进入入新新时时代代，我我国国社社会会主

2、主要要矛矛盾盾已已经经转转化化为为人人民民日日益益增增长长 的的美美好好生生活活需需要要和和不不平平衡衡不不充充分分的的发发展展之之间间的的矛矛盾盾，国国家家机机构构设设置置应应该该适适应应这这一一新新变变化化。 这这次次机机构构改改革革与与以以往往 7 7 次次机机构构的的起起点点不不同同，不不局局限限在在国国务务院院或或者者行行政政层层面面的的机机构构改改革革 和和职职能能优优化化，而而是是涉涉及及党党、政政府府、人人大大、政政协协、司司法法、军军队队、事事业业单单位位、群群团团、社社会会组组 织织等等全全方方位位的的机机、构构重重构构重重组组改改革革。如如，在在重重组组重重构构和和职职能

3、能优优化化基基础础上上组组建建了了自自然然资资源源 部部、生生态态环环境境部部、农农业业农农村村部部、文文化化和和旅旅游游部部、国国家家卫卫生生健健康康委委职职能能会会、退退役役军军人人事事务务 部部、应应急急管管理理部部，重重组组科科学学技技术术部部、司司法法部部，优优化化水水利利部部职职责责，优优化化审审计计署署职职责责。 监监察察部部并并入入新新组组建建的的国国家家监监察察委委员员会会，国国家家监监察察委委员员会会成成为为与与“一一府府两两院院”并并行行 的的国国家家机机关关。 （1）改革是基于现实的要求。运用联系的普遍性（或发展的普遍性）观点简述深 化国家机构改革的时代意义 。 （2）

4、运用社会主义社会基本矛盾运动知识分析说明我国国家机构改革的性质和必 要性。 涉及：唯物论、认识论，辩证法（发展的观点、系统优化、辩证否定）、历史唯 物主义（价值判断和价值选择、经济基础与上层建筑）等。 2019 年 3 月 13 日，根据中共中央的建议，十三届全国人大一次会议通过了国务院 机构改革方案。这一方案的鲜明特点就是坚持中国共产党的领导；坚持以人民为中心的 发展思想；以国家治理体系和治理能力现代化为导向；实现了国家机构职能体系的全方 位优化和重构；实现机构职能优化、协同高效运作。一一、全全方方位位、前前瞻瞻性性的的机机构构重重构构重重组组 材材料料：中中国国特特色色社社会会主主义义进进

5、入入新新时时代代，我我国国社社会会主主要要矛矛盾盾已已经经转转化化为为人人民民日日益益增增长长 的的美美好好生生活活需需要要和和不不平平衡衡不不充充分分的的发发展展之之间间的的矛矛盾盾，国国家家机机构构设设置置应应该该适适应应这这一一新新变变化化。 这这次次机机构构改改革革与与以以往往 7 7 次次机机构构的的起起点点不不同同，不不局局限限在在国国务务院院或或者者行行政政层层面面的的机机构构改改革革 和和职职能能优优化化，而而是是涉涉及及党党、政政府府、人人大大、政政协协、司司法法、军军队队、事事业业单单位位、群群团团、社社会会组组 织织等等全全方方位位的的机机、构构重重构构重重组组改改革革。

6、如如，在在重重组组重重构构和和职职能能优优化化基基础础上上组组建建了了自自然然资资源源 部部、生生态态环环境境部部、农农业业农农村村部部、文文化化和和旅旅游游部部、国国家家卫卫生生健健康康委委职职能能会会、退退役役军军人人事事务务 部部、应应急急管管理理部部，重重组组科科学学技技术术部部、司司法法部部，优优化化水水利利部部职职责责，优优化化审审计计署署职职责责。 监监察察部部并并入入新新组组建建的的国国家家监监察察委委员员会会，国国家家监监察察委委员员会会成成为为与与“一一府府两两院院”并并行行 的的国国家家机机关关。 （1）改革是基于现实的要求。运用联系的普遍性（或发展的普遍性）观点简述深

7、化国家机构改革的时代意义 。 （2）运用社会主义社会基本矛盾运动知识分析说明我国国家机构改革的性质和必 要性。第 2 页材材料料：这这次次国国家家机机构构改改革革将将原原环环境境保保护护部部的的职职责责，国国家家发发展展和和改改革革委委员员会会的的应应对对 气气候候变变化化和和减减排排职职责责，国国土土资资源源部部的的监监督督防防止止地地下下水水污污染染职职责责，水水利利部部的的编编制制水水功功能能区区 划划、排排污污口口设设置置管管理理、流流域域水水环环境境保保护护职职责责，农农业业部部的的监监督督指指导导农农业业面面源源污污染染治治理理职职责责， 国国家家海海洋洋局局的的海海洋洋环环境境保

8、保护护职职责责，国国务务院院南南水水北北调调工工程程建建设设委委员员会会办办公公室室的的南南水水北北调调工工 程程项项目目区区环环境境保保护护职职责责整整合合，重重构构 组组建建生生态态环环境境部部 。将将农农业业部部的的职职责责，以以及及国国家家发发展展和和改改革革委委员员会会、财财政政部部、国国土土资资源源部部、水水利利部部的的 有有关关农农业业投投资资项项目目管管理理职职责责整整合合，组组建建农农业业农农村村部部， 将将民民政政部部的的退退役役军军人人优优抚抚安安置置职职责责，人人力力资资源源和和社社会会保保障障部部的的军军官官转转业业安安置置职职责责， 以以及及中中央央军军委委政政治治

9、工工作作部部、后后勤勤保保障障部部有有关关职职责责整整合合，组组建建退退役役军军人人事事务务部部。 （1）运用系统优化的方法分析说明整合各部门分散的生态环境保护职责、组建新 的生态环境部的哲学考量。 （2）运用社会主义市场经济基本特征的知识，简述新组建的“农业农村部 ”对 促进农村经济社会发展的作用。 二二、系系统统性性改改革革、结结构构性性优优化化和和整整体体性性推推进进 材材料料：这这次次国国家家机机构构改改革革体体现现系系统统性性改改革革、结结构构性性优优化化和和整整体体性性推推进进的的三三大大特特征征。 所所谓谓系系统统性性改改革革，就就是是从从改改革革的的顶顶层层设设计计上上，强强调

10、调国国家家机机构构设设置置、职职能能配配置置的的统统筹筹性性和和 系系统统性性。所所谓谓结结构构性性优优化化，就就是是要要国国家家的的机机构构职职能能配配置置，作作为为一一个个整整体体进进行行重重新新优优化化配配 置置，将将那那些些职职能能相相近近的的机机构构进进行行必必要要的的合合并并或或者者合合署署办办公公，在在系系统统内内部部用用大大部部制制的的思思维维 进进行行机机构构、职职能能的的优优化化组组合合，避避免免多多头头管管理理和和职职责责分分散散交交叉叉，有有效效地地避避免免政政出出多多门门、责责 任任不不明明、推推诿诿扯扯皮皮的的现现象象，从从而而提提高高国国家家机机构构运运行行效效率

11、率。所所谓谓整整体体性性，就就是是要要形形成成科科学学 规规范范、自自上上而而下下的的高高效效率率组组织织体体系系，全全面面提提高高国国家家治治理理能能力力和和治治理理水水平平。 （1）结合材料，运用系统优化的方法简述国家机构改革对完善国家治理的必要性。（2）结合材料，简述通过国家机构改革提高国家机构运行效率的哲学思维。 （3）运用历史唯物主义知识，分析说明政府职能整合对推进国家治理能力现代化 的作用。 （4）结合材料和政治生活知识，分析说明国家机构重构重组、职能优化将如何更好发挥政府作用。部分答案：（1）改革是基于现实的要求。运用联系的普遍性（或发展的普遍性）观点简述深 化国家机构改革的时代

12、意义 。 答：（观点略）。 “四个必然要求 ”：是新时代坚持以人民为中心的发展思想、 坚持和发展中国特色社会主义 的必然要求。 是坚持中国共产党的领导、实现国家治 理体系和治理能力现代化、加强党的长期执政能力建设的必然要求。 是推进国家 机构职能优化协同高效、实现社会主义制度自我完善和发展的必然要求。 是实现 “两个一百年 ”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必 然要求。 （2）运用社会主义社会基本矛盾运动知识分析说明我国国家机构改革的性质和必 要性 答：社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑 之间的矛盾。但这一矛盾是非对抗性的矛盾，只能通过社会

13、主义自我发展、自我完善加 以解决。(改革性质)我国国家机构改革是社会主义自我完善和发展，是为了使生产第 3 页关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。（改革必要性）国家机 构通过重构重组、可以实现 职能优化、协同高效 ，推进国家治理体系和治理能力现代 化，为实现“两个一百年 ”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大 复兴提供制度机制保障 。（1）运用系统优化的方法分析说明整合各部门分散的生态环境保护职责、组建新 的生态环境部的哲学考量。 答：系统优化要求运用综合的思维方式认识事物，组建生态环境部体现综合思 维。系统优化要求着眼于事物的整体性。保护环境是我国的基本国策，必

14、须重视 整体规划和综合治理 。系统优化要求注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内 部结构的优化趋向。 整合分散的生态环境保护职责 ，组建新的生态环境部 有利于统 一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，加强环境污染治理，保障国家 生态安全，建设美丽中国 。 （2）运用社会主义市场经济基本特征的知识，简述新组建的“农业农村部 ”对 促进农村经济社会发展的作用。 答：公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。新组建的 “农业农 村部”有利于巩固农村集体经济，发展农村非公有制经济，推进农村市场经济健康发展。 实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。组建的“农业农村部 ”有利于解决 农

15、业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，坚持农业农村优先发展，推动农村实 现共同富裕。 国家能够正确处理政府与市场的关系，实行强有力的宏观调控。组 建“农业农村部 ”可以统筹实施乡村振兴战略，促进农村市场经济发展，推动农业全 面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。 2019 年高考关于“国家机构改革”的优质试题（2）三三、坚坚持持以以人人民民为为中中心心的的发发展展思思想想 材材料料：2 20 01 19 9 年年的的国国家家机机构构改改革革坚坚持持以以人人民民为为中中心心的的发发展展思思想想，将将增增进进人人民民福福祉祉、 促促进进人人的的全全面面发发展展作作为为出出

16、发发点点和和落落脚脚点点。想想群群众众之之所所想想，急急群群众众之之所所急急，办办群群众众之之所所需需， 立立足足破破解解发发展展不不平平衡衡、不不充充分分的的矛矛盾盾，重重视视推推进进基基本本公公共共服服务务均均等等化化、普普惠惠化化、便便捷捷化化，推推进进城城乡乡区区域域基基本本公公共共服服务务。如如，新新组组建建的的农农业业农农村村部部为为坚坚持持农农业业农农村村优优先先发发展展，统统筹筹 实实施施乡乡村村振振兴兴战战略略，推推动动农农业业全全面面升升级级、农农村村全全面面进进步步、农农民民全全面面发发展展，加加快快实实现现农农业业 农农村村现现代代化化，解解决决农农业业农农村村农农民民

17、这这个个关关系系国国计计民民生生的的根根本本性性问问题题，强强化化了了机机构构职职能能保保障障； 组组建建国国家家卫卫生生健健康康委委员员会会，变变从从以以治治病病为为中中心心转转变变为为以以人人民民健健康康为为中中心心。展展现现了了鲜鲜明明的的 时时代代特特征征。 （1）运用政治生活知识，以新组建的农业农村部和国家卫生健康委员会（两部委） 为例，分析国家机构改革如何坚持以人民为中心的发展思想。 （2）结合材料，为实施乡村振兴战略中如何保障广大农民的健康问题提出2 条 建议。部分答案：（1）运用政治生活知识，以新组建的农业农村部和国家卫生健康委员会（两部委） 为例，分析国家机构改革如何坚持以人

18、民为中心的发展思想。第 4 页答：我国是人民民主专政的社会主义国家 。新组建的农业农村部致力解决 “三农”问题，新组建国家卫生健康委员会以人民健康为中心，都以增进人民福祉、促 进人的全面发展作为出发点和落脚点， 坚持人民当家作主，造福人民，努力维护和发 展人民利益 。我国政府是为人民服务的政府 。新组建的的两部委通过综合行使政府 职能，破解发展不平衡、不充分的矛盾，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化， 推进城乡区域基本公共服务， 坚持发展为了人民，发展成果惠及人民，发展成果由人 民共享。（2）结合材料，为实施乡村振兴战略中如何保障广大农民的健康问题提出2 条 建议。 答：示例大力整治农村不

19、良生态环境，保障农民生存和发展条件。全力完善 乡村医疗卫生条件，杜绝重大病情传播。 加大政府对农村公共医疗的财政投入，实 现病有所医。 （1）指出国务院机构改革方案 出台和通过反映的政治生活道理。 答：坚持中国共产党的领导 。国务院机构改革方案 是根据党中央建议编制 的、经党中央讨论通过，体现党的政治领导。坚持人民当家作主 。国务院机构改 革方案是通过充分调研基础提出、并交由全国人大代表审议表决通过的，充分发扬 民主，体现人民当家作主。 坚持依法治国方略 。国务院机构改革方案 在人大会 议上通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，体现党和国家坚持依法治国。 坚持多党合作和政治协商制度 。国务院机构改革方案 充分征求党内外人士意见， 发扬协商民主。 坚持民主集中制 。国务院机构改革方案 在全国人大会议上通过， 表明全国人大在中央国家机构中居最高地位，全国人大具有最高决定权，国务院由全国人大产生、对全国人大负责、受全国人大监督。