国际金融组织贷款林业项目绩效评价-精品文档.docx

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1、国际金融组织贷款林业项目绩效评价最初我国林业启用世界银行贷款是在1985年，到如今已经近三十年了，在国际金融组织的贷款项目中我国林业贷款项目的规模和范围不断扩大，同时我党中央、国务院对提高国际金融组的林业贷款项目绩效高度重视，全社会也给予了广泛的关注，因而稳步、积极的开展国际金融组织林业贷款项目绩效评价工作不但是新形势下与国际金融组织合作的重要内容，同时还有助于对绩效评价领域中国际先进经历的学习，同样，我国在这一工作方面积极探索的成功经历可以以为其他国家建立本国绩效评价体系提供参考经历。1我国与国际金融组织的基本合作情况1.1我国与国际金融组织的基本合作情况自我国改革开放以来，与国际金融组织的

2、合作成为我国改革政策中的一项重要内容，至2009年年底，我国累计利用国际金融组织贷款金额达745.61亿美元，共支持建设了511个项目，项目的建设规模已超过10000亿元人民币，同时我国引进了建设资金和国外先进的管理经历，还培养了大批的管理人才与技术人才，这为推动国内体制改革与创新机制改革奠定了坚实的基础。1.2国际金融组织贷款林业项目绩效评价工作的开展1.2.1对绩效评价工作开展调查研究，制定工作计划。伴随着国际金融组织贷款项目的开展，我国林业功能地位也在发生着变化，通过选取若干有代表性的国际金融组织在华建设的林业贷款项目，围绕着项目监测和评价框架、设计和施行、指标内容、指标信息来源与收集、

3、结论与作用等方面进行分析研究，同时结合国内实际情况制定工作计划。1.2.2借鉴国际经历，加强迫度建设。每一个项目的开展，都需要相关的制度建设来约束，想要做好项目绩效评价工作，强化制度建设是重中之重。近年来，通过相关部分的积极配合，已加大了项目绩效评价的制度建设，初步构成了（国际金融组织贷款项目绩效评价管理暂行办法）等业务指导文件。1.2.3有序的开展试点，已获得初步的成效。由专业的评估机构选取具有典型性及示范性的项目作为试点工程，由林业相关领域部门经过研讨，提出一些对项目管理的意见及建议，试点获得了预见的初步成效，同时也在实践中锻炼了林业相关部门系统的绩效评价队伍。2开展国际金融组织贷款林业项

4、目绩效评价工作的基本思路及主要目的2.1绩效评价工作的基本思路以科学化精细化管理要求与全国林业工作会议精神为前提，坚持从国情出发，合性的借鉴并发挥其优势，注重运用方法，最终追求成效，逐步建立有中华特点的国际金融组织贷款林业项目绩效评价工作体系。2.2绩效评价工作的主要目的2.1重视绩效评价结果的运用第一，绩效评价要为提高贷款林业项目的管理科学化水平服务。第二，绩效评价还要在贷款林业项目管理水平的精细化程度中起到应用的作用，包括重点加强各个环节的监控与管理。2.2规范化、机制化绩效评价工作高度的重视绩效评价工作在林业项目开展中的实际作用，有序的推动今后的绩效评价工作实践，使绩效评价成为国际金融组

5、织贷款项目管理中的重要程序。3今后林业项目绩效工作面临的机遇与挑战首先要做好基础工作，逐步建立起国际金融组织贷款林业项目整体经过管理的绩效评价制度体系，同时加强林业相关领域的绩效评价机构能力与干部队伍的建设，有序的推进对在建项目与完工项目的绩效评价，建立运用评价结果的机制，充分实现变绩效评价为绩效管理。3.1进一步推动林业项目绩效评价工作面临的挑战我们应该看出，要做好林业项目的绩效评价工作还面临着很多的困难，比方人员方面，有些地方的工作人员对开展绩效评价工作的认识应进一步提高，相关制度还有待健全，绩效评价机构的能力以及绩效评价工作的队伍建设也有待加强，同时，运用绩效评价结果是的机制还应作进一步

6、建立与完善等等。3.2今后开展林业项目绩效评价工作的机遇随着我国改革的不断发展，对绩效评价工作的重视及强化已是大势所趋，林业相关部门已将绩效评价工作贯彻到实践中，并对这项工作给予高度重视，并大力支持工作的开展，另外，在与国际金融组织合作了近三十年之后，已经培养起了一支能力强、经历丰富且具创新精神的队伍，并建立健全了一套基本的绩效评价工作体系，同时国内其他的相关部门又十分给给予了大力的支持，为我们开展绩效评价工作提供了强有力的保障。在这些有利条件的基础上，我们一定会尽快的建立起有中华特点的国际金融组织贷款林业项目绩效评价的工作体系。4对国际金融组织贷款林业项目绩效工作的几点建议首先，能够每年选一

7、批正在进行的国际金融组织贷款林业项目来开展绩效评价，重点评价其进展情况及管理情况，及时发现林业项目的施行经过中存在的主要问题，并根据地绩效评价的结果，由林业部门与其他相关部门对绩效较差的项目组织展开专项调查，促进各地整改以及项目的顺利施行。其次，借助上海国际发展评价培训项目成功施行的优势，进一步优化培训的内容与方式，为国内开展林业项目绩效评价工作培养更多的专业开型人才。最后，结合国际金融组织开展的林业绩效评价与国内进行的绩效评价于一体，并建立起林业部门内部的信息分享机制和相关部门之间的信息分享机制，试行国际金融组织贷款林业项目绩效评价结果的通报制度，进一步强化绩效评价结果的运用，更好的为政府的决策服务。5结束语综上所述，国际金融组织贷款林业项目绩效评价工作的开展已成必然趋势，在提高林业项目建设绩效的同时，还汲取了国际上绩效评价领域中的先进经历，为我国林业方面绩效评价体系提供有益借鉴。