乡镇社会治安综治沟通材料-精品文档.docx

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1、乡镇社会治安综治沟通材料今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以“三个代表主要思想为指导，根据构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求，围绕今年综治和平安创立目的任务，坚持把加强基层政法、综治组织规范化建设作为维护稳定工作的着力点，加大投入力度。突出科技防备建设，获得了较好的成绩，实现了“案件少、治安好、社会稳定、群众满意的效果，全镇社会政治稳定，经济发展迅猛，人民安身立命。回首一年来的工作，我们主要抓了下面几个突破：一、不断织密基层防护网，实现驾驭社会治安能力的突破今年以来，我们在致力于加快农村经济社会发展的同时，坚持把加强政法综治组织规范化建设作为维护稳定的切

2、入点，服务经济建设的着力点，构建和谐社会的出发点，突出镇村企联动，织密组织网络，施行规范化运作，政法综治工作迈上了新台阶。首先，强化了镇级政法综治组织建设。年初，镇党委调整分工，配强配齐了政法综治班子，充实了综治办，司法所工作人员，对综治委、维稳办等组织重新进行了调整。8月份根据市委要求，在全市率先组建了党委政法委，构成政法、综治工作齐头并进，同步推进的新格局。在人员选配上，由党委分管书记任政法委书记，党委、政府其他分管领导为政法委副书记，人武、综治、司法、公安、法庭、信访、民政、交警中队等政法口负责人为政法委员会委员，实行政法委与综治办合署办公，经费由镇财政列入年初预算。在市政法委的指导下，

3、制定了工作运行的一系列制度，完善了相应的基础台帐，镇党委政法委的建立为强化党对政法工作的领导，促进全镇经济跨越发展起到了重要的推动作用。其次，狠抓了基层综治组织规范化建设。根据（全市村社区综治办规范化建设施行办法试行）的通知精神，镇建立了基层综治组织规范化建设领导小组，结合本镇实际，在深化调研的基础上，将全镇基层综治组织分成两类。一类建基层综治办，一类建基层综治联络员，把综治组织的触角延伸到厂矿企业和事业单位。全镇17个村社区，31个列统企业、8个关系国计民生的单位共建基层综治办56个，非列统企业和其它事业单位共设综治联络员27名，实行工作互相兼容，人员互相兼职。村社区综治办由村社区主任担任，

4、企事业单位综治办和综治联络员则由一名分管副职担任。根据综治办的不同类型，规定了相应的工作职责，制订了学习、工作、例会等制度，并统一放大上墙，为村社区综治办规范了六类三十余种基础台帐，为各企事业单位规范了五类二十余种基础台帐，实现了组织建设、职责制度、运行机制、资料台帐、内部建设五规范的目的。我们的做法遭到市综治委的肯定，10月10日。全市政法综治组织在我镇召开了规范化建设现场会，推广了我们的做法。再次，建立健全治保会、调委会等综治前哨组织。每月召开基层综治例会，进行政治、法律、业务方面的培训，排查矛盾纠纷、沟通工作情况，会诊“疑难杂症，保持了良好的办事效果。二、发挥职能部门主力军作用，实现“打

5、、防、控一体化的突破全镇上下坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，放在重要位置，捉住下面几个环节，打好维稳攻坚战。1、党政牵头，扎实推进维稳工作。镇党委、政府年初建立健全了维稳工作领导责任制和运行机制，制订了全年综治和平安创立工作意见，适时召开了全镇政法综治工作会议，对上年度的综治先进集体和个人进行了表彰，与各村社区、企事业单位负责人签订了本年度的综治责任奖，对全面落实今年的工作目的提出了详细的要求和措施。每逢重大节日和政治敏感期，建立突发事件处置预案，组建应急分队，根据属地管理和维稳工作责任，签订专门责任状，全国“两会、十六届五中全会、扬州市烟花三月经贸旅游节和我市第三届经贸文化旅游节期间，

6、无一人去宁赴京。2、坚持“严打方针不动摇。中心派出所善始善终地抓好严打整治斗争，积极探索严打长效工作机制，针对不同季节的发生特点，有重点地组织民警实行“弹性工作制，推行“一室三巡五查的巡卡机制，加大对夜间社会面的控制力度，不断稳固和扩大严打整治斗争成果。适时开展专项整治活动，根据市局统一部署，集中开展了春季、夏季的严打攻势，“三项会战和机动车整治等专项斗争，实现了社会治安明显进步的奋斗目的。19月发生刑事案件171起，破69起，其中八类案件4起，破4起，八类案件破案率100%。共查获各类违法犯罪嫌疑人393人，其中移诉13人，逮捕6人，取保候审3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治安罚款318

7、人，警告1人，打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强“三方面人员的信息收集，严密控牢重点人头，强化群体性事件处置力度，配合党委、政府有效平息多起重大问题和不安宁事件。3、重大矛盾纠纷排查调处到位。坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，镇综治办与司法所每月召开一次基层综治办主任例会制度，重点分析当月的不安宁因素，排解重大矛盾纠纷，建立重大矛盾预警机制，及时把握社情信息，密切凝视社会各方面动态，积极预防可资犯罪因素的发生，把不安宁因素消灭在萌芽状态。镇大调处中心积极发挥职能作用，根据矛盾分工的规定，中心成员单位认真履行职责，及时调处中心分流矛盾。今年6月，本镇西湖村王家组老妯娌俩因一块草垛基发生矛盾，双

8、方互以喝农药相威胁，调处中心接报后，其成员单位综治、公安、司法立即赶赴现场，了解情况，抢救中毒者，控制事态的进一步激化，两天内老妯娌俩先后死亡，中心工作人员连续24小时做双方的钝化工作，终使一起可能引发刑事命案的纠纷得以妥善化解，维护了一方的社会稳定。今年19月，大调处中心以综治、司法、公安为骨干，先后调处了生产经营、拆迁征地、婚姻家庭、劳资合同、债权债务、宅基权属、邻里纠纷等较为突出的重大矛盾142起，非正常死亡4起6人，调解率100%，调解成功率98%，无一原因调处不当而引发的民转刑、集访等事件。4、治安防备得到进一步加强。以村社区为单位深化开展无毒、无不正当思想教育村社区创立活动。社区民

9、警走村串户进行知识和反不正当思想教育宣传，不定期地集中开展原植物种植检查活动，使广大村居民对和不正当思想教育的危害刻骨铭心，全镇无一罂粟花种植户，无一吸贩毒人员、无一和其他不正当思想教育练习者。房屋出租和“三口管理获得明显效果。出租房合同签订率达100%，按要求配齐了流动人口协管员，外来人员来有登记，走有注销。安全生产秩序井然，坚持贯彻“预防为主，安全第一的方针，全镇各单位建立了安全生产组织，落实了安全生产责任，定期开展安全生产大检查活动，及时整改安全隐患，到目前为止，无一起安全生产人员伤亡和千元以上财产损失事故。三、夯实基层基础工作。实现平安创立持久发展的突破今年是省委、省政府开展“建设平安

10、江苏、创立最安全地区活动的决胜之年，我们根据上级统一部署，以“平安的创立为载体，着力构建技防安全镇。1、强化领导，明确目的。为扎实有效地开展技防镇的建设工作，党委、政府重新明确分工，建立了技防镇建设工作领导小组。各村社区、企事业单位在原有组织体系的基础上充实气力、完善班子，把技防镇建设作为一项重要的政治任务，列为“一把手工程和执政为民的实事，同部署、同检查、同落实。与工资报酬和评先奖优挂钩。在此基础上，根据技防镇建设的八项目的和八项要求，贯彻“统筹规划、突出重点、整体推进、注重实效的原则，确定以“二星级标准为初建目的，科学制定具有实用性、前瞻性和规范性的技防镇建设规划和施行方案，对照目的，逐项

11、过堂。对已建成的查运行、查效果，不走过场，不搞形式，不装“摆设产品，逐单位检查ck报警装置的灵敏度，查出损坏或停用的限期整改、修复。对未建成的排队登记，主动帮助三药公司、凯通公司、华厦公司、医院、农电站等企业和部门联络相关技防产品，为商品房开发商规划技防项目，提出建设要求，确保技防小区建一个成一个。2、量化指标，狠抓落实。首先，量化技防指标，根据“二星级的建设标准，排出技防镇建设任务分解表，明确详细责任单位和责任人，按标准建设。到目前为止，已建成视频监控中心一个，远程监控点9个，基本覆盖集镇街道和主要出入口，企事业单位安装ck报警装置主机40台、探头72只、紧急按钮31只、红外线智能报警器74

12、台。两个社区一个村安装电子狗200余只。列统企业、重点行业、关系国计民生的单位医院、学校、水厂、金融全部安装了技防产品。卡口和监控指挥中心在原有基础上得到进一步完善和提升，两个小区一个建成、一个在建。建成的明新楼小区安装了门铃对讲系统、门禁管理系统和周界红外报警系统。其次，合理配置人力资源，加强专群结合治安队伍建设。一是以平安创立为平台，大力施行社区警务战略，根据镇情，科学合理地规划警务区，建立两个“警务工作站和“五个警务工作室，整合警力资源，实现警力下沉，推行民警驻村、巡防、包片等制度。把工作重点放在管理、防备、服务和密切警民关系等方面。二是进一步加强专职保安联防队伍建设。专职保安队伍是人防

13、的主要内容，我镇历来重视该支队伍的建设，根据万分之九的比例，配备专职保安50名，其中每个村一名，签订聘用合同，白天协助维护秩序、调解矛盾，夜晚由警务室民警带队，在辖区内巡查，归中派出所统一管理，每年开展两次各5天的体能、队列和业务知识的培训，经费统一筹集，警务室民警根据其出勤率和工作效能出据证实，由派出所统一发放，做到组织、人员、制度、装备、经费“五落实，社区专职保安队伍组建运行以来，充分发挥了其防备作用，为维护一方平安做出了应有的奉献。再次开展系列平安创立活动，加强防备意识。制订系列平安创立工作意见，广泛开展“平安村社区“平安校园“平安医院“平安金融等系列平安创立活动，突出“安全合格户创立重

14、点，提高全民防备意识。通过有线电视、广播、板报、戗牌、橱窗、宣传栏、标语、横幅、警方提示等宣传工具，提醒广大群众注意治安和安全防备，发动千家万户开展“睡前10分钟，出门前10分钟的自查活动，以实际案例教育广大村居民自觉加强提高防备意识的重要性，始终绷紧防备这根弦，积极主动防备，确保万无一失。3、筹措经费，落实保障。经费落实是各项工作运转的先决条件。我镇根据本身财力状况，充分估计各方面的承受能力，发动社会气力把握原则，狠抓各项经费落实。一是从实际出发，由镇财政从专项预算经费中给予适当安排，今年镇财政在保吃饭的同时，抽出近两万元用于技防镇建设；二是根据“谁受益、谁出资的原则，由受益单位和受益人予以

15、投入。四方包装厂和贵金属厂投资10万余元，安装了全程监控系统，水厂投资5000元增设监控探头等等；三是采取“取之于民，用之于民的办法，由机关、企事业单位工作人员适当捐一点，企业、个体工商户适当缴一点，村社区适当付一点，多方筹集保安联防和技防经费，确保各项平安创立和防备工作及时、顺利推进到位。在市召开的技防镇建设工作现场会上，我们的做法得到了表扬并进行了书面沟通。四、坚持以人为本，实现法制与德育全面提高的突破教育是社会治安综合治理的重要环节，施行良好的道德法律教育是促进社会长治久安的重要手段。因而，我们始终把“以正确的舆论引导人贯穿于教育的全经过。首先，在全体公民中认真施行中共中央关于公民道德教

16、育纲要的宣传学习，提高人们辨别是非的能力，加强人们热爱家乡、建设家乡的凝聚力，战斗力；根据上级统一部署，在全体党员中认真开展第二批党员先进性教育活动，激发广大党员干部带领群众致富奔小康的热情和斗志，永葆先进性。其次，全面施行“两大教育工程，切实加强法制宣传教育。今年是“四五普法验收之年，也是普法成果集中展示的一年，我们努力营造全社会学法、懂法、守法、用法的良好气氛。在各村、组、厂矿企业设立了“法制宣传栏，利用黑板报、橱窗、画廊等宣传阵地进行法制专题宣传，组织干部群众观看法制文艺电视片，走上街头，举办法律资询台，开设普法培训班，先后进行了（合同法）、（国家安全法）、（治安处罚法）、（公务员法）等

17、法律法规的宣传学习。突出青少年重点，加强青少年和在校生教育。召开青少年法制教育研讨会，预防和减少青少年违犯犯罪。建立社区青少年法律学校。坚持学校教育与社区教育、道德教育与法制教育、纪律教育与法律教育有机结合。充分发挥法制副校长作用，立足红领巾广播台、国旗下讲话、学期初和学期末上法制课等形式宣传社会主义法制，全镇无一在校生违法犯罪。再次，积极稳妥的开展社区矫正工作，建立社区矫正领导小组，完善社区矫正工作制度，为社区矫正工作的正常运转奠定基础。在安置帮教上，稳固和发展了近年已构成的“一人回归，两级负责，三人帮教，四到位，五定的工作机制，切实解决“两劳人员的实际困难，鼓励“两劳人员自谋职业，自食其力

18、，今年回归的6名“两劳释放人员，全部安置就业。同时，改善“两劳人员就业的周边环境，教育发动大家对“两劳释放人员不歧视，不冷漠，使他们真正感遭到社会大家庭的暖和，进而改正自新，杜绝重新犯罪。回首今年来的工作，我镇固然获得了一定的成绩，但与上级要求相比，与新形势对社会治安的要求相比仍有一些差距和缺乏，主要表现为：个别基层单位领导对平安创立的认识缺乏，有应付倾向，防备投入的积极性不高，有侥幸心理，理论研究不够，相关信息报送不及时等等，所有这些，都将在今后的工作中加以改正。新的一年里，我们将认真学习贯彻党的十六届五中全会精神。全面落实社会治安综合治理的各项措施，树立科学发展观，继续深化平安创立活动，加大维稳工作力度，以饱满的热情，昂扬的斗志，良好的精神状态，为平安、法制建设而努力奋斗。