烟草企业烟叶配套物资管理现状及对策.docx
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1、烟草企业烟叶配套物资管理现状及对策摘要:烟用配套物资管理是烟叶生产管理中一个重要环节,加强烟叶配套物资管理对提高生产效率、保障烟叶品质有重要意义。以江西省烟草商业企业市局公司为例,分析了当前烟叶配套物资管理现状,梳理了烟叶配套物资管理中出现的问题。该公司的对策是:以精益管理理念强化管理;加快制度体系建设;加强对物资管理人员的培训和指导;优化信息平台操作,加强及时共同沟通;对管理进行持续改善。关键词:烟叶配套物资管理;现状;对策烟叶配套物资指的是用于烟叶生产、加工的各种生产性物资,主要包括育苗物资、农膜、化肥、农药等物资。烟叶配套物资管理包括招标采购、合同签订、验收入库、物资销售、物资仓储、货款
2、结算、物资处置等环节。涉及省、市、县级烟草商业企业、基层站点和广大烟农,牵扯点多、面广。根据生产需要,采购种类多、数量大,资金量也大,在烟叶生产经过投入中占据较大比重。因而,烟叶配套物资管理关系到广大烟农和烟草商业企业的亲身利益,有利于提高生产效率、提升烟叶品质、保障烟草安全性和加强企业管理。在当前烟草行业推进高质量发展,江西全省创立优秀商业企业的背景下,讨论怎样加强烟叶配套物资管理有着重要意义。一、烟叶配套物资管理现状一当前烟叶配套物资管理流程根据国家局相关文件规定,省级和地市级烟草商业企业均具有烟叶配套物资采购资格,可根据采购规定开展招标采购。目前,全国主要烟区基本是以地市州为主体进行采购
3、,再分配到各产烟县及烟站进行销售1-3。为确保规范和提升效益,江西省则采取省局统一招标、市局签订合同采购的形式。详细管理流程如下:1.招标采购环节招标采购环节分为物资使用调研、需求上报、施行招标、数量分配4个步骤。在当年烟叶收购基本结束时,省局公司组织市、县局公司及烟叶站点开展当年烟叶配套物资使用调研,对不同品种和厂家的物资在使用效果、价格合理性、诚信经营、售后服务等方面进行评价,并针有特殊需求的物资展开重点调研,在综合分析产区需求后,省局确定统一采购的物资种类,随后下发需求填报表给产区。产烟县局根据下年种植计划、当年库存和使用倾向填报拟采购物资需求报市局,市局结合下年生产技术平衡施肥有关要求
4、,对物资品种和数量调整确认后报省局由省局组织招标采购。招标经过严格根据国家局有关规定遵循公开透明原则开展。招标完成后省局下发抄告单给市局,明确分配各市局物资品种和数量。2.合同签订环节合同签订环节在市局展开,分为需求再确认、数量分配、合同起草、合同签订4个步骤。市局在进一步征求县局意见和总体布局的原则下,将采购品种和数量分配到县局,其中采购数量可在抄告数量的10上下浮动,超过该比例则需要启动增补程序再行采购。合同起草交法规部门审核后与供货厂家签订采购合同。3.验收入库环节烟叶配套物资运输一般采取铁路运输和公路运输两种形式。肥料类烟叶配套物资由于数量较大,一般采用铁路运输。农药、育苗物资及少部分
5、肥料采用公路运输。公路运输一般可直接运达烟站由烟站接货验收,而铁路运输第一到站为各县火车站,需要县局在火车站接货验收后再自行组织汽车运输到相应烟叶站点。因而,验收在火车站或烟站进行。验收入库后,烟站或县局在全省统一的当代烟叶管理平台中录入验收入库数量提交市局。4.物资销售环节物资销售在各烟站进行,在平衡施肥划定的物资数量范围内,由烟农到烟站购买物资,刷pos机缴纳物资款,烟站同时在当代烟叶管理平台录入销售信息。5.货款结算环节市局根据厂家开具的发票及验收票据等材料、根据采购合同规定分批与厂家结算货款,完成当年物资采购流程。6.物资处置环节每年烟叶生产收购结束后,县局对全县烟叶配套物资进行统一盘
6、点,对破损和过期未能更换不能使用的物资进行报废处理。二烟叶配套物资管理中存在的问题1.对烟用物资管理重视不够近年来,烟草公司引进了一些当代企业管理理念,例如,在公司内部开展精益管理、推行“6S管理法等。然而,这些管理措施的推广应用主要集中在仓储条件好、车间化操作的物流配送等方面。烟叶生产方面,由于与烟农接触多,涉及人群文化层次普遍较低,因而当代管理观念较难开展。而在生产环节,人们较多关注的是生产技术,对于烟用物资管理没有引起足够重视,管理基本是根据文件要求和领导意见推进,缺乏主动、有效的管理,明显不适应市场化竞争的需要和高质量发展要求。2.管理制度不健全在国家局、省市局相关物资管理和采购等规定
7、的大框架下,烟叶配套物资在采购环节有明确规范的管理规定能够遵循,保障了物资采购中的公开透明和公平公正,有效防备了管理风险。然而,在其他环节和详细操作上,仍缺乏操作性强、细致合理的管理规定。一方面造成管理漏洞,导致在实际管理经过中无章可循、无规可依;另一方面也不利于物资正常销售,存在资产流失风险。如仓储管理上,对物资堆放、保管、出入库、日常监管等管理制度缺乏统一明确定规定和要求,致使仓储保管不到位、出入库不规范等情况多发。在物资处置方面,对年限较长和移库搬运经过破包等影响销售的某些物资,缺乏科学有效的处置管理办法,导致这些物资继续积压,造成长期库存导致过期或者严重质量问题进而引发资产流失风险。3
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