工业低碳发展现状.docx
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1、工业低碳发展现状摘要:本文研究了工业低碳发展的理论、现状和趋势,尤其侧重工业经济增长同碳排放的“脱钩和峰值问题,研究结论以为我国工业当前正处于从“相对脱钩向“绝对脱钩的过渡期,工业碳排放可能在2025年左右到达峰值。关键词:工业;脱钩;气候变化;碳排放2014年我国提出到2030年左右全国碳排放到达峰值的目的和2016年11月(巴黎协定)的正式生效,标志着我国应对气候变化进入新的阶段。我国工业能源消费占全国70%左右,加上工业经过排放后,工业总体碳排放占全国比重在80%左右,要实现全国达峰目的,关键在于2030年前尽快让工业碳排放达峰。另一方面,“十二五期间,我国经济进入新的发展阶段,经济增速
2、总体呈下降趋势,经济构造出现大的调整,工业占全国经济的比重出现下降,服务业拉动经济增长的趋势愈加凸显。同时随着人均收入水平持续增长和城镇化快速发展,经济的需求构造发生了重大变化,高消耗、高排放、低附加值的低端工业品需求正趋向饱和,低消耗、低排放、高附加值的高端工业品需求在快速增长,这迫使工业供应侧进行改革,工业进程由中期向后期发展。应对气候变化的外在要求和工业发展阶段的内在变化,为推进我国工业从高碳发展形式向低碳发展形式转变提供了必要性和可能性。在这种形势下,工业低碳发展的一些关键问题亟待理清。本文从工业低碳发展的理论、现状、趋势三个方面进行了分析,并重点研究了“脱钩和“峰值两个关键问题,以期
3、对推进我国工业低碳发展提供启示。一、工业低碳发展的理论一工业低碳发展的目的工业低碳发展源自气候变化问题,是从经济角度应对气候变化的重要内容,其最终目的是实现工业发展由高碳形式向低碳形式转变,即改变工业且增长且排放温室气体的不可持续形式,为工业且增长且不排放或少排放温室气体的可持续形式。工业低碳发展的这一目的,在理论上被称作工业增长和碳排放的“脱钩。“脱钩用于表示通过某种方法改变两个或多个变量本来之间的相关关系,被广泛应用于多个领域。20世纪末期德国Wuppertal研究所开场用这一概念研究资源利用效率同经济增长的关系,并提出若在50年内把提高全球和发达国家资源利用效率4倍和10倍,可实现经济增
4、长资源利用的脱钩。2000年,OECD开场用脱钩概念分析农业政策同贸易的关系,很快这一概念开场在交通、能源、资源、环境等多个研究领域应用。二工业低碳发展的特征工业低碳发展具有三个特征,源于工业对气候变化问题三个特性的反响。一是气候变化的累积排放。人类活动导致大气中温室气体增加并影响气候变化,这不是一蹴而就的,需要一个很长的时间经过。或者讲,今天的气候变化问题,不完全是今天人类活动的碳排放引起,而是由于长期碳排放的积累导致。这种积累尤其在工业革命后,随着发达国家率先开场工业化,燃烧化石燃料排放碳的规模逐步增大,经过长时间积累,才导致今天的气候变化问题显著,这就是累积排放问题。由于累积排放,过去人
5、类活动的碳排放影响如今的气候,同样如今人类活动的碳排放,也影响将来的气候。二是气候变化的外部性。气候变化从出现就是全球的,即无论在哪个地方有碳排放,都会影响全球的气候变化,而且这种影响还是长期的。这就是外部性问题,所以要应对气候变化,单靠任何单个或几个国家和地区,是不现实的,必须全球各个国家和地区都努力才能产生效果,否则一个国家和地区努力降低碳排放,另一个国家和地区毫无节制地进行碳排放,应对气候变化的效果就会打折扣。固然气候变化具有外部性,但这并不能僵化地就以为,为应对气候变化,全球每个国家都要承当一样的责任。这就涉及到气候变化问题的第三个特点。三是气候变化的关联性。气候变化的关联性是指气候变
6、化问题同环境污染、经济发展等问题严密关联,不能割裂,不能把气候变化问题从这些问题中孤立出来,单纯看待。碳排放引起的气候变化问题,同污染物排放引起的环境问题,很多都有共同根源,如燃煤既排放二氧化碳,同时也排放二氧化硫,所以有时候减少煤炭使用在减少碳排放的同时也减少二氧化硫的排放,气候变化同环境污染的这种关联性多数情况下是一种正关联性,即减少碳排放的同时也减少污染物的排放。另外,由于化石燃料当前是经济活动的主要动力,碳排放和经济增长严密相关,而且这种关联更复杂,即碳排放和经济增长没有“脱钩的情况下,减少碳排放会影响经济增长,而碳排放和经济增长“脱钩的情况下,减少碳排放不会影响经济增长,这里涉及到“
7、脱钩理论。由于气候变化具有关联性,所以控制二氧化碳排放,要考虑不同国家或地区的经济发展情况,区别对待,不能脱离经济发展基础,孤立、空泛地议论应对气候变化问题,否则就会成为无源之水、无本之木。气候变化的累积排放、外部性和关联性,导致工业低碳发展相应具有三个特征:一是可持续性,即低碳发展必须考虑碳排放的累积排放问题,具有可持续性,不能让现代人的碳排放影响到将来的气候;二是全球性,即低碳发展不是某一个国家或地区本人的事情,而是全球都应该追求的先进发展形式,需要在一个切实的全球气候治理体系下实现;三是脱钩,即低碳发展使经济增长和碳排放实现了脱钩。三工业低碳发展的形式从发达国家发展的经历看,工业低碳发展
8、遵循从高碳形式,经过稳定形式,向低碳形式转变的途径,这种分阶段变化体现了工业化和城镇进程的不同特征,总体呈现倒“U型趋势。这一趋势符合环境库茨涅茨曲线的一般规律。20世纪50年代,诺贝尔奖获得者库兹涅茨在分析收入不平等和人均收入的关系时提出:收入不平等现象随着人均收入水平增长呈现先升后降的倒U型曲线关系。到了90年代,研究者借用库茨涅茨曲线来研究环境质量同人均收入之间的关系,并发现环境质量开场随着收入水平增加而恶化,但当收入水平上升到一定程度后,环境质量又会随着收入增加而改善,即环境质量同收入水平之间也存在倒U型关系。从碳排放看,环境库茨涅茨曲线揭示了工业低碳发展的一个重要概念,即碳排放峰值问
9、题。根据环境库茨涅兹曲线,当一个国家或地区的工业发展水平较低的时候,如图1中的A点,工业碳排放水平也较低,但随着人均收入水平的提升,也即工业发展水平的提升,工业碳排放水平会随着经济增长而加剧;当工业发展到达一定水平后,也就是讲人均收入到达某个临界点以后有时候这个临界点表现为一个区域值,随着人均收入水平的进一步提升,工业碳排放水平就开场下降,表现为工业碳排放水平逐步减缓,如图1中的C点,高碳排放压力逐步得到改善,整个工业呈现低碳化的趋势。在这个经过中,“拐点是最为关键的,在拐点之前,碳排放会随着工业发展而不断增长,在拐点之后,碳排放会随着工业发展而不断减缓,这个拐点正是工业碳排放的峰值。环境库茨
10、涅茨曲线讲明,在一般情况下,工业低碳发展遵循一个倒U型的经过,即工业碳排放从工业化初期开场,呈现增长趋势,到工业化中后期,工业碳排放会出现峰值,之后碳排放开场逐步下降。这一经过讲明一个国家和地区的工业化发展,同发展阶段严密相关,在不同发展阶段,工业低碳发展的特征是不同的。例如,一个国家和地区假如在工业化初期阶段就过渡控制碳排放,很可能导致发展不充分,进而降低生活水平,这样的低碳发展本身也是不可持续的。根据这种阶段性特征,将工业低碳发展分为四种基本阶段。其中,a是属于高碳形式阶段,这种阶段处于工业化初期或中期阶段,碳排放随工业化发展不断增加,一些发展中国家,如印度正处于这一阶段;b是低碳形式阶段
11、,这一阶段处于工业化后期,经过了碳排放峰值,碳排放随着工业化发展而不断下降,实现了“脱钩,一些发达国家,如英国处于这一阶段;c是稳定形式,这一阶段处于工业化后期,即碳排放稳定在峰值阶段,一些欧洲发达国家,如丹麦处于这种相对稳定的阶段;d是转型形式,这种阶段处于工业化中后期向工业化后期转化阶段,即接近碳排放峰值的阶段,如我国当前正处于这一阶段。在工业低碳发展的不同阶段,碳排放趋势和特征不同。二、工业低碳发展的现状一工业经济增速减缓和工业占国民经济的比重开场下降“十二五期间,我国经济发展进入新的阶段,总体呈现增长速度相比过去减缓,产业构造趋于优化。从2010年到2015年,工业增加值增速从12.6
12、%下降到6.0%,同时在2012年,第三产业占国民经济的比重开场超过第二产业,这一趋势不断加强,工业在国民经济的比重开场下降,如图4所示,同时工业供应侧面临改革,煤炭、钢铁等传统工业产能过剩形势较严重,高技术产业保持较快增长速度。二工业能源消费占全国能源消费总量的70%左右工业是我国能源消耗的最大部门,能源消费占全国的比重始终在70%以上。从“十五时期开场,工业和全国能源消费保持同步快速增长,2000年到2014年,全国能源消费从14.7亿吨标煤增长到42.6亿吨,工业能源消费从10.3亿吨标煤增长到29.6亿吨,两者都增长了1.9倍,年均增速达7.8%。三煤炭在能源构造中的占比接近70%,工
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