财会税收存在的问题及策略4篇-精品文档.docx

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1、财会税收存在的问题及策略4篇第一篇一、提高专业管理人员的整体素质深化开展“感恩敬业、履职尽责教育。国际税收管理人员的思想作风和办事效率，都直接对外发生着影响。因而，要深化开展“感恩敬业、履职尽责教育活动，进一步加强队伍建设，使广大外籍税务管理人员遵守职业道德，遵从职业操守，爱岗敬业、团结协作、文明服务、无私奉献，树立“我靠地税成长、地税靠我发展的理念，懂得感恩、懂得回报，加强队伍的凝聚力和战斗力，进而把感恩之情化为强烈的责任感，付之于履职尽责的实际行动中，促进地税事业的和谐健康发展、科学发展。围绕专业化管理建立培训与学习的长效机制。国际税收工作涉及的知识面很广，为了提高外籍人员税收管理人员的业

2、务水平，能够采取脱产轮训和在岗自学相结合的方法进行培训。一要解决普及的问题，使所有税务人员普遍接受一次专业知识入门教育。二要通过有组织地轮训，提高税务人员的专业知识和实际工作能力。三要建立税务人员等级考核制度，把竞争鼓励机制引入税务干部管理。根据注重实绩，鼓励竞争原则，对各类干部定期实行考试，根据考试结果进行评议，评定等级。四要根据外籍人员税收管理不同岗位职责要求，分等级上岗。这种等级制与职务升降和经济利益、赏罚严密挂钩，以鼓励涉外税务人员不断钻研征管业务，提高办事效率。二、因地制宜建立税收征管机制构建相应的专业化管理制度体系。对外籍人员税收专业化管理的目的、原则、方式进行统一规范，使专业化管

3、理的推行有法可依。一是要坚持属地管理与分类管理相结合的税源管理形式。管理机构调整后，市县两级税务机关要把外籍人员作为重点类型税源进行专门管理，实现税源管理的标准化、制度化、规范化，提高专业化管理水平。二是加强纳税人户籍管理。落实（河北省地方税务局外籍人员个税征收管理办法）和（总局关于加强外籍人员档案管理的通知），进一步规范外籍人员的基础登记信息管理。三是加强重点建设项目跟踪管理。实行项目专人管理，摸清重点项目与外籍人员提供服务的关系，搞好全程跟踪和全面服务，将沧州市的项目优势转化为税源优势。四是进一步完善外籍税收管理员制度。细化税源管理职责，加强外籍税收管理员培训，规范执法行为和程序操作。加强

4、税收管理员绩效考核，建立“优秀管理员评选奖励制度。五是夯实稳固现有的外籍人员税收征管制度。重点完善涉外企业基础信息资料和外籍个人税收档案，推广外籍人员纳税约谈制度，搞好涉外税务审计，做好涉外税收情报交换和反避税工作。促使外籍税源监控愈加严密，征管措施愈加有力，征管基础愈加稳固，税收征管质量和效率得到全面提高。明确专业化管理详细的操作施行机制。建立“四位一体良性互动机制，以此提高税收专业化管理的效率。“四位一体良性互动机制，就是以税收分析为起点，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过加强税源监控、税务审计稽察解决问题、反应问题。“四环节互相联络、构成合力，促进外籍人员税收征管质量和效率

5、的全面提高。建立这一机制，关键是要把四项工作有机统一起来，搞好税务系统内部的部门协作，及时传递信息，真正实现“互动。三、优化纳税服务意识税收征管工作要从“监督打击型向“执法服务型转变。从过去视纳税人为偷税者处处设防严罚，转变为重视对纳税行为成本收益的分析，通过提供高质量的服务，降低税收征收获本，提高纳税遵从度，顺应国际大发展的潮流，改变与外籍人员打交道的策略，实现与国际惯例接轨。从知足征管需求为主向知足纳税人的纳税需求为主转变。充分认识到推行纳税服务也是培养纳税遵从度的一种有效手段，在强调纳税人义务的同时，愈加注重纳税人的权利，自觉树立以纳税人为中心的税收服务思想，尽早实现执法者向服务者角色的

6、转换，多从服务外籍纳税人的角度着眼，根据不同的服务对象以及不同的服务需求，提高服务的针对性、有效性。从形象性服务向实效性服务转变。纳税服务内容取决于纳税人在办税中的需要。对此，我们要从纳税服务的针对性、实效性出发，针对纳税人十分是外籍人员对税收专业知识与技能、程序、权益的需要，本着简化、科学、高效的原则，为纳税人提供实实在在的服务。从“职业道德取向向“行政行为取向转变。建立纳税服务考核体系，加快研究制定确保纳税服务思想和观念能够落实的规范和机制，让纳税服务的标准变成实实在在的、硬性的、能够量化和考核的条款，使之成为行政行为的有机组成部分，真正提高纳税服务水平。四、加强对外籍人员提供纳税服务的主

7、动性健全法律体系，实现纳税服务的制度化。将针对外籍人员合理诉求提供全方位、高水准、专业化纳税服务的内容，以法律法规的形式明确固定下来，建立起纳税人权益的保障和救济机制，并使之成为税务机关的法定义务和外籍人员的法定权益。主动拓宽外籍人员纳税服务的触角。对外籍人员的税收管理不能仅停留在完成税收任务的狭隘观念上，而要将纳税服务的触角不断向外向型经济管理的各个环节延伸，主动出击。一是积极介入政府、社会团体组织的招商会、研讨会、洽商会等活动，及时把握外向型经济发展的动向和走势，获取有利于外籍人员税收征管的信息，适时开展税法宣传，变税后管理为税前管理。二是加强与外事部门合作，逐步实现与外事部门高水平、深层

8、次的合作，建立起有效的纳税服务合作、配合机制，改变税务部门单打独斗的不利局面。三是积极加快税收信息化建设。利用先进的科学技术实现网上行政，扭转但靠人工服务效率低的局面，建立起针对外籍人员的快速反响机制，以利用有限的资源实现愈加有效的管理，提高纳税服务的质量。建立纳税服务效果评价考评体系，切实解决纳税服务缺位问题。把看得见、摸得着的纳税人满意程度作为衡量服务质量的重要标准，将服务职责纳入每个层次岗责考核体系，既要在税务机关内部互相考核，还要征求外籍人员、各级政府、社会各有关部门和人民群众对纳税服务质量和水平的意见，并将纳税服务考评结果与部门的工作考核和工作人员的薪酬与晋升挂钩，改变“口惠而实不至的形式主义问题。