市长在经济近况大会的发言-精品文档 (2).docx
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1、市长在经济近况大会的发言这次全市经济工作座谈会的主要任务是,学习贯彻总理在六省经济形势座谈会上的讲话和全省经济工作座谈会精神,分析经济形势,安排当前工作。刚刚,俊锋副市长传达了总理讲话和全省经济工作座谈会精神,市发改委提出了很好的贯彻意见,请各县市区、各部门认真领会、抓好落实,下面我讲几点意见:一、准确把握面临的经济形势当前,国内外经济形势复杂多变,比意料的更为严峻。国际经济复苏曲折性、艰巨性进一步凸显,美国经济增长疲软,欧元区经济今年有可能零增长甚至负增长,日本经济复苏起色不大,新兴经济增长普遍放缓,导致国际贸易进一步萎缩。一季度我国经济同比增长8.1%,仍然处在年初7.5%的预期目的区间内
2、,但是“三驾马车增速继续放缓,下行压力加大的问题已经凸显。4月份,全国进出口总值增速比上月回落1.3个百分点,固定资产投资增速比上月回落0.7个百分点,社会消费品零售总额比上月回落1.1个百分点。尤其是作为月度经济核心指标的规模以上工业增速比上月回落2.6个百分点,下降幅度超过预期,市场普遍估计二季度我国GDP将“破八。从全省来看,经济下行趋势逐月显现。14月,全省固定资产投资增长同比回落2.4个百分点,比一季度降低0.9个百分点,比去年四季度末回落3.6个百分点,降至金融危机以来最低点。规模工业增加值增速与一季度末持平,比去年四季度末回落0.9个百分点。限额以上企业消费品零售总额增速同比下降
3、11.8个百分点,比一季度末下降0.7个百分点,比去年全年下降13.5个百分点。这些都充分表明,目前全国、全省经济发展的基本面是好的,但受世界市场的影响,经济稳定增长的压力加剧,出现的困难逐步增加,势必对我市经济增长产生新的制约,需要我们保持高度警惕,沉着冷静应对。相对于全国、全省来讲,今年以来我市经济表现良好,总体运行平稳健康,继续保持了以往的好势头。一季度全市生产总值增长15%,位居全省第四。14月,规模以上工业总产值增长28.9%,规模以上工业增加值增长24.1%,固定资产投资增长31.9%,限额以上企业社会消费品零售总额增长17.6%,财政总收入、地方财政一般预算收入分别增长24.9%
4、、28.9%,主要经济指标好于预期。但是,我们一定要清醒地看到我市经济保持平稳增长的压力逐步增大,部分主要指标出现下滑,投资拉动效应不够明显,消费需求还是短板,运行质量效益还不够高,产业转型升级愈加迫切,完成既定目的任务的难度越来越大。4月份全市规模工业总产值、规模工业增加值增速分别比一季度回落了1.8和3.3个百分点,限额以上企业社会消费品零售总额增速比一季度回落了2个百分点。我市属于西部欠发达地区,对宏观经济的反响存在滞后效应。估计6月份及三季度,受宏观经济传导影响,全市经济增速下行的压力将会进一步加大。我们绝不能盲目乐观,掉以轻心。经济发展困难期往往又是重要的机遇期,这是这几年我们应对国
5、际金融危机的一条重要经历。5月23日,国务院常务会议明确提出把稳增长放在愈加重要的位置,加大预调微调力度,提高政策的针对性、灵敏性和前瞻性。5月12日,国家第三次下调存款准备金率,累计向市场释放1.2万亿资金。据分析,国家在6月以后还有可能进一步下调存款准备金率和贷款利率。同时,国家还将继续施行构造性减税政策,完善促进消费的政策措施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,支持小型微型企业创业兴业,等等。省上也将结合国家宏观调控的方向和重点,就工业增长、项目建设、民生改善等出台相应的应对措施。这些,都意味着我们将面临又一次保持稳定增长、实现“弯道超车的重大机遇。面对新的形势变化,站在加快发展的紧
6、要关头,全市各级各部门既要看到当前宏观经济环境的复杂性、严峻性,切实加强忧患意识、紧迫意识和责任意识,更要看到危机中蕴含的各种机遇,用辩证的、发展的观点看待问题,理性把握我市发展的大趋势,主动应对、主动出击、主动作为,珍惜机遇、捉住机遇、用好机遇,强化本身优势,弥补薄弱环节,努力放大本次预调微调政策的引导效应,快速构成新的增长动力,确保全市经济增长的强劲态势不减弱,确保上半年时间任务“双过半,确保全年目的任务顺利完成。二、集中气力抓好当前工作一是抓项目、促投资。在出口受阻、内需缺乏的情况下,扩投资仍然是我市稳增长最直接、最有效、最关键的举措。各级各部门要把谋划项目、推介项目、施行项目作为当务之
7、急,深化研究总理讲话、国务院常务会议和全省经济工作座谈会精神,严密关注和跟踪宏观经济政策走向,紧紧围绕基础设施建设、“三农、节能环保、民生等领域,精心策划包装大项目、好项目,争取更多项目进入中省计划盘子,及早拿到批复,快速启动施行。最近,由润民同志负总责,各副市长、咨询员分工负责,市县两级密切配合,分领域、分县区梳理策划项目,迅速组织人员赴省进京,全力以赴争资金、争项目。要加大与上级对口部门的沟通汇报力度,尽快解决咸旬高速等重大交通项目的资金缺口,力争亭口水库、红岩河水库通过国家审批,西郊热电厂、永寿电厂等项目拿到路条。要根据“意向项目抓落地、前期项目抓开工、在建项目抓进度的要求,推进神华、陕
8、煤等重大煤化工项目获得本质性进展,加快东方帝王谷高科技历史文化产业园、博物院以及引羊济乾、提羊济永等项目前期工作。对“十二五规划确定的重大项目,能提早开工的要创造条件尽快组织开工。要全力推进在建项目建设,今年新建项目必须于6月底前全部开工,续建项目必须按时间节点完成投资量,防止出现“半拉子工程。要严格实行“五个一项目推进制度,建立健全重大项目时间倒排定期考评的倒逼机制,加强日常动态监督检查,及时通报进展情况,协调解决项目进展经过中的详细困难和问题。要落实好国务院出台的鼓励引导民间投资“新三十六条,进一步激发民间投资活力。要一手抓向上争取和财税征管,做大财政收入蛋糕;一手抓财政支出,发挥财政撬动
9、发展的作用。在加强税收征管的同时,切实抓好各项规费征收,重点抓好煤炭综合收费的征管工作,确保按规定标准征收到位。要制定财政支持发展的详细措施,擅长发挥财政“四两拨千斤的作用,做大支出规模,加快支出进度,多渠道扩大有效投资。二是抓工业、保增长。要始终坚持工业主导不动摇,以更大的力度抓工业,以更多的投入促工业,最大限度地发挥工业保增长的支撑作用。最近,各位市长和市级有关部门、各县市区政府主要领导、分管领导都要深化到企业一线,一户一户地实地把握生产经营情况,与企业共同研究发展对策,集中解决突出问题,引导和帮助企业提振发展自信心,开拓产品市场,抓好技术改造,以实际行动支持企业增产增效。要认真落实中省市
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