就业局就业服务工作要点-精品文档.docx

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1、就业局就业服务工作要点2012年，就业工作的总体思路是：以党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实省八次党代会、经济工作会议精神，根据全国和省人力资源社会保障工作会议的部署，坚持就业数量增长与质量提高并重，坚持扩大就业和稳定就业并重，继续以充分就业、体面就业为目的，以创立创业型城市，打造充分就业社区为抓手，以三类重点人群就业为重点，加快就业服务信息化建设，健全就业援助长效制度，努力缓解就业构造性矛盾，全方位促进就业增长。2012年就业工作目的是：城镇新增就业5.3万人，其中下岗失业人员再就业1.98万人，就业困难人员再就业7200人，农村劳动力向非农产业转移9.8万人，城镇登

2、记失业率控制在4.5%以内。一、进一步落实责任，完善工作机制一指导各县市、区健全就业工作目的责任制度，层层分解、逐级细化、落实责任；加强按月调度，及时了解各县市、区工作进展情况；加强督导检查和工作进度考核，确保各项就业工作目的任务全面完成。二发挥沧州市就业工作联席会议制度作用，推动建立促进就业的长效机制。督导各县市、区全面落实（就业促进法）和（河北省施行就业促进法办法），沟通落实就业促进法工作经历。探索建立就业政策施行效果评估机制、就业危机预警和应急处置机制等长效机制。三组织开展转变经济发展方式与促进就业相关研究活动。深化研究环渤海经济发展建设与就业、培训工作有效对接的方法和方式。开展就业构造

3、性短缺问题调研，积极采取措施缓解就业构造性矛盾。二、继续加大力度，全面落实各项就业政策四继续推进“政策落实年活动，加大现行政策的落实力度，针对政策落实中的薄弱环节，指导各县市、区进一步完善操作方法，畅通落实渠道。对基层就业服务平台的工作人员进行集中培训，提高全市就业系统工作人员的政策业务水平。五加强就业资金使用管理和绩效评估工作。根据省政府政111号和财社154号文件要求，指导各县9市、区积极调整支出构造，加强管理，确保就业扶持政策的资金足额、按时到位。3月份组织对年度资金使用效果进行集中评估检查，上下半年分别对各县市、区资金使用管理情况进行一次绩效评估，指导和催促各县市、区切实落实就业专项资

4、金监管的各项制度，及时纠正违规违纪行为，加强资金使用管理，提高资金使用效益。三、努力提高公共就业服务信息化和服务水平六进一步完善覆盖城乡的公共就业服务体系，推广各县区市加强体系建设的典型经历。重点加强基层就业工作平台建设，明确职责，保障人员和工作经费。加大资金投入力度，尤其加强社区公共就业服务平台软件、硬件设施建设，加大对社区基层工作人员的培训力度，提高服务质量和服务水平。全面施行以免费服务和统筹管理为基础的公共就业服务制度，开展公共就业服务绩效考核评估试点工作，推进创立充分就业社区、星级社区、充分信誉社区工作。七加强公共就业服务信息化建设。做好全省统一的（就业失业服务管理信息系统）的试点建设

5、工作。积极探索城乡就业实名制工作方法，以（就业失业登记证）发放管理为突破口，建立健全就业、失业登记制度，抓好劳动力就业的动态管理，把城镇、乡村以及高校毕业生等全体人员就业、失业状况实名录入微机系统，基本实现城乡劳动力就业实名制管理。四、以三类就业困难人员为重点，统筹做好各类群体就业工作八继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，强力推进各项促进高校毕业生就业扶持政策的有效落实。进一步畅通高校毕业生到城乡基层、中小企业就业渠道，鼓励引导更多高校毕业生自主创业。施行“2012年高校毕业生就业见习计划，落实见习管理办法和生活补助，规范见习行为。大力开发基层社会管理和公共服务岗位，将困难家庭以及残疾人、长

6、期失业的毕业生列为重点帮扶对象，建立托底安置机制。会同有关部门做好高校毕业生就业调查统计分析工作。九坚持城乡统筹，加强农民工综合服务中心建设，为农村劳动力转移就业、稳定就业提供综合服务。有计划、有步骤地在全市范围内实行农村劳动力转移就业实名制管理，根据“一人一卡、一村一册、一乡一柜、一县一库的要求，力争到达所有人员资料入档入库并做到定期更新。坚持市场需求和政策引导相结合，创新培训内容和方式，力争使有需求的农村劳动力都有时机接受技能培训。提高组织化输出程度，培育新的劳务品牌，提升劳务输出质量。以完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体的工作机制为抓手，全面推动农村劳动力就地就近就业、返乡创业和

7、有序进城务工。十逐步健全对困难人员的就业援助机制。以精细化、制度化为目的，加强就业困难人员和零就业家庭的登记认定和有针对性帮扶。建立健全就业援助制度和工作保障机制，构成对就业困难人员和零就业家庭的动态管理和及时帮扶工作机制。继续施行城乡技能扶助计划，安排符合条件的城乡贫困家庭子女到技校参加培训并推荐就业。十一统筹做好其他各类群体的就业工作。与市妇联、残联合作，统筹做好妇女就业工作，加强残疾人就业工作。配合做好刑释解教人员的职业指导、职业介绍、就业服务等工作。五、以创立省级创业型城市为依托，积极开展全民创业十二深化推进创业型城市创立工作。进一步加大对全民创业、家庭服务业的扶持力度。建立高效的组织

8、推动机制，因地制宜完善政策体系，施行有效的创业培训，开展有针对性的创业服务，营造有利于全民创业的舆论气氛。积极做好省级创业型城市创立工作绩效考核评估活动的准备工作。十三加快创业服务平台建设，总结推广行之有效的创业服务形式，加强创业专家咨询团和创业培训师资气力，进一步完善和规范小额担保贷款政策，加大担保基金投入，及时兑现贴息资金，通过简化程序、降低担保门槛，积极为创业者化解融资难题，尤其着重加大对自主创业个体经营者的贷款扶持力度。协调有关部门继续落实鼓励劳动者创业的财税、金融、工商、场地等政策措施。完善创业项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙创业服务。十四加强创业园区建设。

9、根据“政府扶持、属地管理、部门指导、社会介入、市场化运作的原则，积极协调和借助各类社会资源通太多种形式创立创业园区。规范创业园区入住企业认定条件，促进其规范化运行，并落实各项就业扶持政策。六、进一步加大就业服务力度，做好就业服务专项活动十五以服务渤海新区建设为重点，集中为劳动者和用人单位提供有针对性的就业服务，把公共就业服务专项活动做成服务民生、服务经济的品牌，全年开展100场“春风行动、“就业援助月、“民营企业招聘周、“高校毕业生就业服务月等大型就业服务专项活动，知足各类企业及求职者需求，实现供求双方有效对接。十六建立劳动力储备基地与用工基地的有效连接机制，积极探索派遣公司联盟建设，学习借鉴

10、外地大型派遣公司先进经历，整合派遣资源，规范劳务派遣运作规程，加快劳动力资源向劳动力资本转变步伐。七、切实发挥失业保险促就业和调控失业方面的作用十七继续加大失业保险扩面征缴力度，确保完成全年扩面征缴目的任务，力争应保尽保、应收尽收。切实加强对失业保险基金的管理和监督，完善内控制度和外部监督，全面落实失业人员职业培训、职业介绍和对困难家庭高校毕业生的失业救助工作。在确保支付失业人员保险金的前提下，将部分结余的失业保险基金并入就业专项资金统筹使用，探索建立失业保险与促进就业的联动机制。十八加强失业调控和失业预警。根据省厅部署，将全市就业、失业动态监测纳入国家级监测范围，增加监测企业数量，动态把握重点县市、区、重点行业、重点企业就业岗位变化情况，搞好情况分析报告。指导各县市、区建立健全应对紧急情况和突发事件的预案，及时做好相关工作，确保全市就业局势的稳定。八、做好各项就业基础工作十九全面执行2012年就业统计报表制度，加强统计管理工作，完善信息汇总、分析、上报等渠道。加强就业人员统计工作人员业务培训，提高工作能力和水平。二十加强就业宣传，营造良好的舆论气氛。充分利用各种宣传媒体和手段，积极宣传就业形势、就业创业政策、各类公共就业服务专项活动和先进典型经历，把握舆论导向，帮助有就业需求的劳动者及时得到就业服务和政策咨询。