论哈贝马斯的国际政治思想-精品文档 (2).docx
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1、论哈贝马斯的国际政治思想一、全球化对当代国家的挑战全球化是当前资本主义发展的基本趋势,它是一个动态经过,表明交往关系和交换关系超越了国家的界线,使各个国家变得日益严密。尽管全球化体如今各个不同的层面上,但最重要的还是指经济全球化,它对享有主权的民族国家构成了宏大的挑战。首先,当代国家是享有主权的地域国家。政治共同体的社会范围必须与国家控制的疆域一致起来,这是贯彻强迫法的前提条件。相反,“全球化表达的是一种动态构造的图景,把“一定领土范围内的统治者转变成为“把握速度的大师,这就使得民族国家失去了其部分权利。通过条约规定的国际关系的外部语境(这些国家相互构成外部环境),被建立在规章或宪法基础之上的
2、组织成员之间的内在关系所取代。联合国及其它一些地方性和国际性的政府组织和非政府组织也在全球化的经过中扮演越来越重要的作用,在地区、国际和全球层面上构成了不同的“管理制度,使“超越民族国家的治理成为可能。这些因素造成了当代国家的领土和主权遭到一定程度的限制和约束。其次,当代国家是在(威斯特法伦和约)的基础上建立起来的民族国家。借助于民族观念,国家成员超越了对于村落和家庭、地域和王朝的天生的忠实,建立了一种新型的集体认同。民族由此变成了一个“想象的共同体,让寓居在一定国土范围内的民众意识到他们的共同属性,并通过法律来传达。经济全球化造成的大量移民,极大地改变了民众的种族构造、宗教构造和文化构造,动
3、摇了已经成为第二天性的公民团结的民族基础,使多元文化社会的构成成为可能。尽管本土文化传统不断面临同质娱乐文化的威胁,但是,全球性的文化刺激在地区语境中所引起的反响和革新却具有建构性和多元性。最后,当代国家不仅仅是享有主权的民族国家,二战后它实际上已经发展成社会福利国家。“福利国家制度在西方的普遍确立不仅是应对危机的当前需要,也是西方政治理论与政治实践发展的必然结果。早期自由主义法律确保的是公民的消极自由权利,即私人自主,但形式法无法保障下层群众享有平等的民主权利。为缓解社会矛盾,资产阶级建立起了群众民主的社会福利国家,致力于保障社会、技术和生态领域的生活条件,使所有人都有同等的时机行使均等的公
4、民权,使一个民族国家的“民主自我立法拓展为一个建立在民族国家基础上的“社会民主自治。因而,“在西方世界里,在今天的知识分子中间,对如下政治问题构成了一个笼统的共鸣:接受福利国家,希望分权、混合经济体系和多元政治体系。但是,面对全球化的挑战,西方社会福利国家纷纷采取“消减政策,极右势力和保守势力纷纷抬头,社会的团结陷于严峻的考验之中。在哈贝马斯看来,社会福利国家妥协即便不是解决资本主义内在问题的理想答案,至少也能够把它所造成的社会代价维持在能够容忍的限度,但经济全球化摧毁了福利国家妥协所依靠的历史构造。因而,社会福利国家的变革势在必行。因而,在全球化时代,维护世界和平与安全、迎接全球性问题的挑战
5、,首要任务就是要解决福利国家面临的窘境。二、社会福利国家的出路面对全球化的挑战,福利国家的出路在何方?各方对此分歧较大。哈贝马斯对此进行了分析。首先,新自由主义提出的主张。“新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征,适应国家垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。新自由主义作为一种经济学理论、思潮,产生于20世纪2030年代,它们剧烈批判的目的是社会主义以及以凯恩斯主义为基础的社会福利国家。哈耶克指出,社会福利国家必将导致国家权利的无限膨胀,损害公民的民主权利,不啻是“通往奴役之路。诺齐克则主张一种不超出保护职能之外的“最弱意义上的国
6、家。但在30年代的经济危机之后,由于社会福利国家平衡了各种利益矛盾,尤其是劳资矛盾及社会边缘群体与整个社会的矛盾,它得到了广大选民的支持和拥护,新自由主义的主张则遭到人们的反对。20世纪70年代初期的两次石油危机导致了整个资本主义陷于“滞胀的局面,凯恩斯主义对此束手无策,社会福利国家的危机总爆发。另外,经济全球化和国际垄断资本主义的发展要求全球资本主义化。与此同时,全球社会主义运动处于低潮。在此背景下,多年受冷落的新自由主义适应了国际垄断资本主义的需要,在里根总统和撒切尔夫人执政期间走向前台。“新自由主义者坚持以为,只要在全球范围内建立起来的市场才能同时保障经济的高效和分配的公正。哈贝马斯指出
7、,这是一种“开放的修辞策略,它对全球化欢欣鼓舞,强调主权国家的权利具有一种压制性质,呼吁开放领土的疆界和社会的疆界。但是,新自由主义的主张在实践中造成了很多恶果。一方面,在社会福利国家内部,它造成了收入差距拉大、贫困人口增加、右翼势力抬头等后果,引起中下层人民的强烈不满。另一方面,20世纪80年代以来,美国政府和国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构,指使拉美国家实行自由主义改革,结果均以失败告终。而苏东剧变后,俄罗斯实行的新自由主义政策,也造成了一个物价飞涨、失业剧增、收入下降、犯罪猖獗的糟糕局面。其次,一些激进反全球化人士的主张。他们采取的是一种“防卫性修辞策略,对全球化断然否认,竭力反
8、对变革社会福利国家,强调垄断了权利的国家的防护功能。哈贝马斯指出,在后民族国家构造变化了的情况下,民族国家再也无法用一种“闭关锁国的政策重塑昔日的辉煌。“否则,那些当代化的失败者渐渐地就会构成一种向后看的目光,他们只要还没有彻底绝望,就一直都会沉缅于一种和谐的生活世界的乌托邦图景当中。第三,一些人士为了应对全球化的挑战,主张建立“世界大同的民主政治,即建立起一种具有“世界政府的世界内政。这个主张主要有下面三个目的构成:“其一,确立世界公民的政治地位,世界公民属于世界组织,但不是单纯通过他们的国家,而是通过他们选举出来的世界议会的代表;其二,建立一个有力的国际刑事法庭,它的判决对于各国政府都具有
9、约束力。其三,把安理睬扩大成为一个具有行为能力的执行机构。哈贝马斯指出,一方面,在全球层面上,无论是一个世界政府的行为能力,还是其相应的合法化基础,都付之阙如;另一方面,世界社会的政治文化缺少共同的政治伦理基础,这对于在全球实现共同体化和构成认同是很有必要的。在共同的政治文化背景下,协商双方能够动用共同的价值取向和公正观念,来达成一种超越了工具理性共鸣的沟通。但在国际层面上,还缺少“严密的交往关系。从根本上讲,国际政治所反映的是传统权利政治的本质特征,因而根本无法建立起一种世界内政。在哈贝马斯看来,前两种主张不可取,而建立具有“世界政府的世界内政至少在目前没有实现的可能,我们必须换一种形式来建
10、立“大同政治的民主。详细而言,这种形式指的是民族国家必须做好准备,超越“国家利益视角,将其拓宽成为一种“全球治理的视角。不过,哈贝马斯主张超越民族国家经常被误解为主张民族国家的消亡,一个美妙的“乌托邦,施罗德就针对哈贝马斯的观点指出,全球化固然构成了挑战,但还没有严重到足以摧毁民族国家的地步。面对指责,哈贝马斯以为,一方面,“乌托邦并非存在于现实的彼岸而是毫无根据的幻想,它在现实的交往中有实现的可能;另一方面,“乌托邦的核心精神是批判,它能够批判经历现实中不合理、反理性的东西,并提出一种能够选择的方案。它意味着,相信现实固然充满缺陷,但同时也包含了克制这些缺陷的内在倾向。“创造是一种呈现,固然
11、通过共同努力,但没有刻意为之;共同努力的目的是缓和、消除或防止脆弱的生灵的痛苦。努力可能会出错,也经常会失败。这种创造或自我呈现把责任加在我们身上,但并没有使我们放弃撞大运。在目前,哈贝马斯强调民族国家应在“开放和“闭合之间保持必要的张力。在能够预见的将来,民族国家将从总体上“消亡。除了上述三种应对全球化的主张之外,欧洲著名学者吉登斯曾试图给社会福利国家重新定位,提出了一种既不同于传统的民主社会主义,又不同于现代新自由主义的国家理论,一种超越“左和“右的第三条道路的国家理论。尽管他看到全球化时代国家主权遭到侵蚀,但他坚持以为民族国家的地位不可取代,反对以全球化的名义消解民族国家的作用。另一方面
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