管理睬计在行政事业单位中的运用-精品文档.docx

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1、管理睬计在行政事业单位中的运用摘要：行政事业单位在中国经济和社会发展的各个方面发挥着愈加重要的作用，文章主要是通过讨论对行政事业单位会计管理制度的建设的必要性，并讨论了详细的建设途径，为我国行政事业单位的发展提供有建设性意义的参考。关键词：行政事业单位；管理睬计；应用一、管理睬计在各环节的作用一全面预算环节中国行政事业单位都是使用公共资金。众所周知，财政是一个国家正常运行的前提，也是国家财政预算的重要基础，是公共财政的基石。在此基础上，管理睬计能充分发挥出综合预算的优势。首先，需要进行全面调查，了解业务部门施行的基本数据项目。其次，监督单位领导和业务部门提早制定下年的组织发展目的，而且管理睬计

2、的相关内容必须介入制定工作计划、目的及任务，并且从科学组织战略的角度，分析资金使用情况，结合实际工作，力求稳步增长。同时也有必要与主管部门和财务部门进行沟通协调，力求资金预算的准确性。再次，加强单位或系统在业务培训方面的力度，以解释宏观经济形势下的国家新举措和新的“预算法的内容，贯彻执行法律制度的概念，提高了干部的宏观视野和管理水平的相关业务水平，这在下一段的工作进程中，将能有效指导相关会计人员进行业务处理。此外，要妥善解决“例外这种特殊情况，行政机构“例外是一种恶劣的现象。会计管理能够在整体预算中发挥良好的规划和决策作用，以确保新预算法顺利施行。二预算执行环节管理睬计主要应用于业务部门人员的

3、思想和金融部门的变化以及提高服务的沟通和协调方面。金融部门都特别坚守原则性问题，往往由于遭到资金的限制，通常与业务部门产生一些小矛盾，这实际上是很正常的。然而在这种情况下，业务部经常理解为这其实是财务成心制造困难。然而实际上，这种矛盾产生于严格的金融制度和追求自由本性之间的摩擦。在这种情况下，管理睬计的工作就是要深化研究产生这种矛盾的根源，并且能够及时找出解决问题的方法途径，能够使业务部门和金融部门和睦相处，为了共同的目的携手并进。在与业务部门沟通学习时，相互坦诚是基础，以复原真实、准确的财务运用动态情况，使资金使用者了解到原则性问题并知晓违则的危害，加强自我控制能力为目的。假如在专项资金的使

4、用经过中产生阻碍工作的一些僵硬规则，管理睬计部门此时应该和财政和监管部门积极沟通讨论，怎样能够避免这些情况并提出改好心见，努力实现金融部门的认可和支持，并最终解决问题，能够为进一步推动普及管理睬计工作提供的很多基本材料，可以以得到来自业务部门的支持和合作。三业绩评价环节新修订的（预算法）注重绩效概念，在中国经济发展史上第一次写入规范性文件，是现阶段我国加强预算绩效管理的必要前提。强调绩效是法治的基本要求。管理睬计在预算绩效评价经过中，首先要建立符合单位预算绩效评价指标体系的特点的理论体系。管理睬计在企业的预算绩效评价方面中存在优势，工作方法也比拟自由灵敏，而财务会计与之最大的区别就是思维的差异

5、性，只要在创新上寻找突破的勇气才能获得好效果。举例：在单位的年终财务分析报告中，变更项目预算和决算，当年的预算和决算、资产负债率、资产负债变动及变动原因等等，深化分析这些信息并找出存在的问题，及时与领导沟通意见，力求有效解决问题。第二是在管理体制的创新，要努力推动权责发生制的普及，力求完好真实地反映债务单位和资金使用绩效的表现，贯彻公司事前事中事后的整体连接的管理制度和创新的预算方法；第三是实现鼓励和赏罚平行的措施，应用绩效考核结果的应用和问责制度，推动预算问责制的终身责任制度，增加评估和监督检查工作的力度，并且监督单位和业务部门的领导承当相应预算绩效管理的责任。二、管理睬计在国外高校的应用其

6、一，高校掘井供水中的“净现值的案例。罗纳德W希尔顿举例：“jackandjill是一个由学校学生家长经营的非营利性护士学校。由于学校位于与市中心遥远郊区，市政局根本没有办法向如此偏远供水，不得已情况下学校掘了一口井，自给自足。可是后来，井水逐步干涸，于是学校不得以引入瓶装水，可是引入瓶装水，这也是一笔非常大的开支。于是学校董事会利用净现值理论进行分析，学校董事会的估计，学校必须花费2880美元来建造一个新井口，在将来10年每年为学校节省500美元。学校的目的收益率是8%。其二，利用“内部收益率理论学校置换计算机的案例。罗纳德W希尔顿举例：曼德森大学校长正在考虑更换学校的电脑。拟采用的新电脑成本

7、66500美元。在这种情况下学校的电脑还能够再支撑5年，可是它的功能已经无法知足学校扩展功能的需要。但是假如学校仍然使用旧电脑，它也必须购买新机器并且向附近的私立学校以计时为基础购买上网时长。额外的购买机时的成本估计为15000美元一年。如今的电脑能够卖12500美元。三、管理睬计在我国现阶段存在的问题目前，世界经济竞争趋于白热化，中国经济也在加快转变经济发展方式的一个关键时期中，有促进管理睬计的普及和加快行政机构预算绩效管理进程，报表分析和评价能力，提高政府管理效率的迫切需要。但在实际执行中，行政机构仍然不能对管理睬计足够重视，甚至管理睬计在很大程度上仍然是一片空白区域。一理论研究与实务研究

8、的滞后性随着经济和社会环境的迅速变化发展，工业的类型和企业的各种形式不断细分，人们对管理睬计的使用门槛愈发严格。然而管理睬计在我国的传入较晚，理论研究著述并不是很丰富，由于管理睬计主要应用于企业或单位的生产经营管理经过之中，所以一些对管理睬计主要的理论研究局限于企业会计实务方面。然而对行政事业单位应该怎样最大限度发挥出管理睬计的作用这一相关问题却缺乏相应的研究。二行政事业单位内部管理形式的缺陷中国经济体制的不断改革发展，伴随着行政事业单位的改革力度也在不断加大，但对行政事业单位内部体制和管理形式的要求仍有待提高。其中最突出的是内部控制薄弱问题。内部控制对管理睬计制度的建立来讲异常重要，完好的内

9、控制度为行政事业单位会计制度的建设和管理提供了安全和控制系统、良好的内部沟通环境以及风险控制制度。然而，目前的情况，内部控制状况糟糕的很多行政单位仍然存在很多问题：如缺乏机制，没有统一的领导和指挥；审批不严格，采购管理特别松弛，过量没预算的购买，尚未贯彻执行招标投标制度等问题比比皆是。三会计人员专业素养和道德素质的低下中国管理睬计的教育发展进程缓慢，有关管理睬计人员一般是通过高校职业教育方式培养出来，然而相关后续教育并没有构成规范以及完好的体系。我国现阶段从事管理睬计工作的人员大多是以前从事财务会计工作的人员甚至还有些是根本没有从事相关会计工作的人员，他们中的大多数人对管理睬计知之甚少，有的甚

10、至以为管理睬计仅仅是帮助单位提高经济效益的一般会计方法。在僵化落后的思想观念驱使下，很多行政事业单位对管理睬计的建设发展不闻不问，丝毫不重视管理睬计的应用。四案例：国税系统会计从业人员情况固然四川省省国税事业发展的日益蓬勃并且获得卓越成绩，然而有一个现状引人深思就是全省系统财务会计队伍的建设显得略为滞后，大部分会计人员的整体专业素质不优，因此这对整个系统财管整体水平的提高势必产生很大的阻力。据统计，截止至2011年12月31日，整个四川省国税系统会计从业人员总数为376人，具有中级及以上会计专业技术资格的人员仅有11%，然而大专及下面学历的人员却占一半，约51%。四、加强管理睬计在行政事业单位

11、应用的措施一建立健全行政事业单位会计体系在如今这个阶段我国的市场经济发展仍不够成熟，经济形势的变化频率更为频繁，现行的会计准则也许很难一下子适应。财政部门应当根据国家的详细情况，实行完善的规章制度和合理的改革措施。同时要能够理解和把握行政事业单位的管理、工作和发展特点，对金融部门制定了内部控制的相关制度和规定。除此之外，固定财政支出制度的建立也很有必要，并保证其施行的有效性，严格控制财政收支，坚持做好会计监督工作。根据财政部门的有关规定，完善行政事业单位集中支付制度和预算制度，在了解行政机构财政状况及特点的基础上，对应增加或减少预算定额。二规范行政事业单位实务操作提高财务管理水安然平静会计管理

12、水平的能力，需要在专业水平程度上培养水平高专业素质高的相关财务人员。当然在建立健全会计应用系统的同时，很有必要提高会计人员的实际操作能力。在管理睬计账目的同时，加强对相应工作的监管势在必行。同时在采购单位，必须严格执行相关标准，并与会计人员沟通合作，以确保采购资金的顺畅流动。三规范行政事业单位基础工作流程加强行政机构在管理睬计中的应用，加强会计基础工作的重要性。制定会计部门的规章制度是很重要的，这能够帮助到达保证会计工作的顺利进行的目的。在行政事业单位的会计管理中要根据工作的特点和相应的规章制度，加强日常工作的基础工作，既能够保证会计日常工作，也有利于人才的选拔。想要提高会计工作的水安然平静质量，通过明确会计人员的责任和互相制约这一举措可以以有效到达。相对于国外发达国家，我国引入管理睬计比拟晚，因而在各方面的应用都不成熟，例如在应用方面。而且我们应认识到行政事业单位不能仅仅由于做公益性工作，为群众服务，就不重视其在财务管理方面的建设。很多实践表明，管理睬计对行政事业单位来讲至关重要。为了促进管理睬计在我国的发展，我们不仅要从大角度着手，作为一名财会人员，更要从本身着手，提高本身专业素质是根本。