畜牧科技发展现状及策略-精品文档.docx

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1、畜牧科技发展现状及策略1咸阳市畜牧产业发展中存在的主要问题11高技能畜牧人才严重缺乏在畜牧科技快速发展的同时也暴露出一些问题，突出表如今人才严重缺乏。据统计，全市目前乡镇畜牧兽医站从业技术人员大约2230人，按最低编制尚缺近1/4。前两年，长武、彬县、旬邑等县区为了加强基层畜牧兽医站技术气力，在本县域内公开招聘一批中职以上畜牧兽医专业毕业生，而各县最终都未完成招聘任务，其中一个重要原因是当地涉农专业毕业生人数太少，不能知足招聘需要。而在岗的农业技术人员普遍年龄偏大，有不少单位出现科技人员“青黄不接的局面，农口单位非专业技术人员比例逐年上升。尽管近几年国家与各级政府非常重视农业科技人员的培养与队

2、伍建设工作，加大了农民技术培训的开展，但是仍然知足不了迅速发展的农业产业化发展对专业技术人员的需要。一些基层的畜牧兽医工作者没有经过专业系统培训，加之基础设施差，基本是“看病凭眼断，用药靠经历，知识严重老化，缺乏进修和技术更新能力。12科研与推广不力固然我国一直很重视畜牧兽医科研工作，但咸阳市畜牧科研与行业差距较大，主要表如今:第一，创新成果供应缺乏，农业科技总体水平不高，跟踪式、模拟式甚至低水平重复式研究较多，50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种依靠进口;第二，科技成果转化意识薄弱，科技成果转化率不高，科技推广管理体制不顺、运行机制不活、经费投入缺乏、基础设施薄弱、人员素质不高等问题导致推广能

3、力落后于生产和农民需要，使得很多“高产、优质、高效的畜产品培育技术的利用只停留在口头上，没有与畜牧业资源综合利用相结合;第三，畜牧业生产人员科技文化素质普遍偏低，畜牧业养殖技术推广困难，阻碍了畜牧业可持续发展的进程。13疾病风险大于市场风险随着咸阳市生猪养殖的集约化、规模化发展及经营规模扩大，畜禽及其产品流通渠道增加，为疫病传染、流行创造了有利条件。不仅造成大批畜禽死亡和经济损失，而且严重影响人民生活水安然平静对外贸易。由于生产环境、饲料搭配、养殖技术、防疫技术条件、人员素质等因素影响，牛、羊、猪、鸡疫病预防、治疗难度大，加之流通速度快、监管不力与利益驱使等因素，疾病风险仍然大于市场风险。2咸

4、阳市畜牧产业科技的提升措施纵观近几年的中央一号文件关于农业问题，尤其是今年着重突出当前农业需要加强“稳固、优化、改革等措施，围绕国家“十二五专项规划优质畜牧业科技发展为中心，咸阳市畜牧业的发展仍需在政府协助的基础上采取一系列的提升举措。21加强政府对当代畜牧科技产业的宏观调控能力首先，完善当代畜牧业法律、制度和政策体系，使各项管理工作都做到有法可依、有章可循、有法必依，减少管理和决策的随意性，为当代畜牧业发展创造良好的政策环境。政府有关部门必须依法行政，尽量减少对企业的行政干涉，逐步将主要职能由管理向服务转移，充分发挥政府信息的引导作用和产业政策、行业规划的导向作用，引导企业和农民发展生产、开

5、拓市场。依法协调好企业和农牧民之间的关系，促进企业和农牧民共同发展。其次，做好科研、教育、养殖企业之间的协调工作。充分发挥政府信息的引导作用，引导企业和农牧民发展生产、开拓市场。依法协调好企业和农民之间的利益关系，促进企业和农民互惠互利、共同发展。22加强畜牧科技投入和人才培养力度221加大畜牧业人才队伍建设针对畜牧业发展需要的科技人员匮乏的现状，建议政府加大对畜牧兽医专业教育投资力度，并在招生、就业、待遇等方面出台优惠政策，扩大畜牧兽医专业的招生数量。并通过政策引导、政府支持帮助考生和家长改变传统思想观念，逐步改善传统“轻农思想观念，正确认识畜牧业在国民经济中的重要地位及优势，引导考生积极报

6、考畜牧兽医专业，为保证咸阳市畜牧业生产健康持续发展、农村经济不断繁荣提供技术保障。加强对基层畜牧兽医技术人员的培训和农业技术的推广，通过举办各种培训和学习班，教授养殖与动物疾病防治实用技术，发挥基层农技推广机构和人员在保障和支撑生产、引领发展方面的作用，着力加强基层农技推广服务能力。在农技推广和人才培训的同时，帮助养殖户改变传统养殖观念，学习专业养殖知识和技能，促进畜牧业科学化、规模化、集约化和产业构造不断调整。制定切实可行的政策措施，提高畜牧从业人员待遇和生存环境，使乡镇农技人员工资待遇与当地事业单位的平均收入衔接，进而让广大农业科技人员放心工作、潜心研究、热心服务。鼓励畜牧兽医专业大中专毕

7、业生到基层工作，从根本上解决畜牧业技能人员缺乏的严峻问题。222加大科技创新力度，共同提升科技能力2012年中央一号文件十分强调农业科技创新，提出了加强农业科技创新的一系列新阐述、新思路、新举措和农业产业科技提升的核心。在科研创新上，有效整合经济、科教、农业资源等各方面资源。促进各部门分工协作、优势互补，使畜牧科技效益到达最大化，进而加速畜牧业的产业化进程。在科技合作经过中明确农业生产要依靠科技，农业科技要服务生产的要求，明确农业科技创新的方向，做到面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。23加快当代畜牧业建设，提升养殖业水平231加快畜牧龙头企业建设政府

8、在畜牧业的调控方面应坚持企业规模效益、生态和社会效益优先的原则基础上，加快龙头企业建设，帮助企业找准切入点，着重发展具有地方特色的畜牧产业，并协助其加强畜牧业基础设施和技能人才建设，以提高咸阳市畜牧业生产的专业化、标准化、规模化、集约化水平。同时加强畜牧产品精深加工和当代物流行业，构建饲草、饲料加工、乳品、肉类、蛋类等物流加工企业群。通过延长产业链，提高附加值，加快构成咸阳市畜产品产业格局，促进畜牧产业持续发展。232畜禽良种化制订并推进家畜群体遗传和畜牧品种改进计划，充分利用我国畜禽繁育项目的科研成果，重点扶持规模大、运行良好的种畜禽场的建设和改造，造就一批龙头企业，加快繁育，推广优良品种;

9、加快种畜生产性能测定站、种站等基础设施建设，规范种畜禽场审批。建立健全种畜禽管理数据库，开展优良种畜禽登记工作;加强畜禽遗传资源保护与开发利用，尽快省级畜禽资源保护名录，严格畜禽遗传资源进出口审批。同时加大畜禽良种的保护工作，加大打击执法力度。233生产规模化经太多年的发展，规模养殖已经成为咸阳市畜牧生产的主体。根据各县在畜牧业的发展状况，建设规范化的养殖小区(场)，政府部门制定畜牧业发展的扶持政策并认真执行，推进标准化规模养殖场的建设，支持规模和生态养殖形式发展。建立规范化的养殖小区(场)，这样才能实现畜牧生产规模化、集约化、工厂化发展，对畜禽粪污无害化处理和资源化的合理利用。234经营产业

10、化发展畜牧业产、加、销一体化经营，必须在规模养殖已经获得又好又快发展的同时，加大上游饲料业、兽药业、种畜禽业和下游畜产品加工业、物流业的延伸和整合，努力实现多环节和产业整体增效。235全程标准化从国外发达国家的经历来看，畜产品质量安全保障的关键在生产、加工等畜牧产业链各环节的标准化水平的提升上，标准化水平的高低已经成为贸易保护主义限制我国畜产品出口的重要技术壁垒。从咸阳市畜牧业发展实际看，在畜禽生产的规模化、产业化的水平不断提升的前提下，推进标准化建设已刻不容缓。提高畜产品的质量水平，就要建立健全我国农副产品安全质量标准体系，搞好各类标准化示范养殖区和标准化养殖基地的建设。从源头上实现畜禽养殖水平的提高，使产品与国际市场接轨，具有竞争力。从原材料采购、生产设备、产品加工、检测等各个环节入手，建立一套科学严密的食品安全保障体系。这也是实现畜牧业持续、快速、健康发展的重要基础。