金融管理可持续发展的建议5篇-精品文档.docx

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1、金融管理可持续发展的建议5篇第一篇1发展三亚金融服务业总部经济的优势分析1.1经济发展速度与人民收入三亚市的经济总量从2004年至2011年增长速度一直维持在10%以上的水平，2010年更是高达17.8%。农民纯收入，从2000年的2391元，增加到了2011年的7582元；城镇居民纯收入从2000年的5620元，增加到了2011年的20472元。收入的上升加大了三亚存货款总额，据统计截至2013年2月，金融机构本外币存款达735.40亿元，本外币贷款达309.78亿元，尤其是本外币货款年均递增31.2%。三亚市外资的引入与实际利用上，数额也是越来越大，实际利用外资额从2000年的16200万

2、美元，增长到2011年的22496万美元；进出口总额，从2000年的24143万美元，增长到2011年的275900万美元。1.2金融生态环境优势张满银，韩大海对全国31个省域进行金融生态环境实证分析，海南省排在第十四位，属于第三级金融生态环境，即金融生态环境快速改善期。这一时期，金融生态环境的一小点改善，都会吸引大量的外资银行入驻。而2007年后，海南的整体金融生态环境不断改善，2010年后，不良金融资产控制在2%下面，全国排名第一。1.3政策优势2010年（海南省人民政府支持金融业发展若干意见）、（海南省人民政府关于印发海南省支持资本市场发展若干政策的通知）出台，提出为三亚国际旅游城市建设

3、提供全方位的金融服务。2011年出台（三亚市支持金融业发展若干政策），三亚鼓励各类金融机构总部、地区总部、各分支机构和岗亭入驻。2012年年底，亚洲金融合作联盟永久落户三亚。2010年6月，海南成为全国第二批跨境贸易人民币结算试点省份；2010年9月三亚开展，跨境贸易人民币结算业务。2三亚金融业总部经济发展的障碍2.1金融业管理制度不完善银行业务管理制度滞后和缺失。一方面银行业务的市场准入、业务范围、税收政策等都不健全；另一方面，市场主体缺乏对银行业的监管与风险控制能力。2.2需要有良好的金融基础设施建设金融资本的流动需要很多金融产品，需要提供24小时不间断的金融服务，要全方位的开展金融业务，

4、首先要完善金融基础设施。三亚缺乏完好、完善、稳定的金融体系架构。2.3金融机构建设滞后三亚市至2011年末共有各类金融机构52家，其中，银行业金融机构只要12家。从银行机构分类看，村镇银行1家，农村资金互助社1家。金融机构的滞后发展，使得金融业市场化程度低，金融创新能力缺乏；民间金融发展落后。2.4金融业人才缺乏至2011年底，三亚市金融、保险业的总就业人数只要1701人，非国有与集体企业的人数只要52人。而金融业的发展需要有专业、高端的金融人才。2.5跨国企业、大企业、大集团落户较少金融业的发展依靠于地区较集中的跨国公司、大企业、大集团，三亚市的重工业在产业构造中所占比拟小，中小企业占到98

5、%以上，规模以上企业少，相较其他重工业城市而言，资本流动规模要小。2.6金融业内部资产配置不合理三亚金融资产截至2011年底总计达629.8亿元，其中银行业占据主导地位,资产总计达615.61亿元，占比达97.8%，其他非银行金融资产偏低，股票融资规模非常小，尚无企业债券融资。这种构造不合理，减小了金融业的产业辐射能力。3三亚市发展金融业总部经济的途径3.1资本的来源3.1.1做好省内的融资。在全市建立普及率达50%以上信誉监管体制。把三亚打造成海南金融生态环境最佳区域。在信誉机制上，做好本土金融的开展与监管工作，并开展存贷款保险业务，或商业信誉保险业务，引入金融担保机构、资产管理机构。3.1

6、.2加强与广东、港澳台的资本合作。在本土资本融资的经济下，以点带面，将资本融资推进周边区域。借鉴长三角、珠三角、球渤海湾城市群的发展经历，与广东、港澳台合作，打造南海城市群。利用海南省与这些省或地区间的优势互补特征，开展长期稳定的区域金融合作。在这个大城市群中，把三亚打造成具有集散功能的海岛型中心城市之一。3.1.3引入东盟的资本。利用三亚在中国东盟自贸区中独特的地理位置，加强与东盟十国的贸易与投资往来。以商品流带动资本流、劳动力在各国的自由流动，在贸易发展的基础上，构建与东盟区金融合作基础框架，推进区域内的融资便利化。3.1.4吸引旅游资本。三亚旅游正在走进世界舞台，一方面吸引国际上涉及旅游

7、企业来投资；另一方面，随着旅游质量的进一步提升，吸引了更多的海外游客。三亚能够利用这一产业，吸引金融企业入驻。3.2金融机构的建设3.2.1首要建立市内的本土金融机构。受上世纪90年代房地产泡沫等因素的影响，2007年海南农村信誉社的成立，才有了本地的金融机构。海南农信社2012年上半年末的存款接近600亿元，仅次于工商银行海南省分行。由此可见，本土金融有较大的发展空间。3.2.2带动区域金融机构。三亚产业升级需要大量的资金，需要建立专门服务于三亚区域开发的银行，以开发性贷款、贸易型贷款和其他金融服务业务为主。并向央行申请特殊优惠政策，例如放松法定准备金的限制，对相关业务减征或者免征营业税和所

8、得税等。3.2.3吸引外来金融机构。鼓励混合所有制的金融机构将总部、分支机构设立于三亚，一方面带来金融业管理、开发型人才；另一方面，供木土金融学习借鉴。3.3金融机构的业务3.3.1银行业务。积极扩展银行业务范围，做好银行金融创新活动，例如开展境内外旅游消费银行卡业务、境内外贸易与投资结算业务、推广人民币结算业务等。3.3.2保险、债券、证券等直接融资业务。为降低企业资本成本，能够由企业进行发行债券、基金直接融资。在债券品种、构造、利率、征信方式等方面进行创新，引导企业的直接融资行为。3.3.3其他金融业务。一是做好民间借贷的管理工作。三亚应注重对社会闲置资本的利用，规范民间借贷。二是发展离岸

9、金融业务。2009年海南成为继深圳、上海、天津试点后，中央批准的第四个离岸金融业务试点。3.3.4金融风险的控制与监管。政策制定上应广泛征求借款人的意见；健全社会信誉体系；加强信誉服务机构建设；对金融机构内部从业人员行为进行立法约束；建立和完善金融监测指标体系并制定和完善金融突发性事件应急预案。3.3.5从金融业相关政策机制来看。1政府要从财税等方面给予政策支持。从财政、税务上予以适当减免；给予相应用地政策的倾斜；给予金融创新业务以补贴或支持；给予行业高技术和管理人才以鼓励和住房优惠政策。2加强金融监管，规范金融市场秩序。严格落实监管责任制，提高金融监管效能，加大对金融机构违规行为的检查整治力度，确保金融业竞争规范有序。