农产品加工业的瞻望.docx

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1、农产品加工业的瞻望1农产品加工业发展中存在的主要问题1.1知名品牌不多武汉市农产品加工业发展现状及考虑目前，武汉市具有鲜明地方特色和较大市场影响力的知名农产品品牌很少。武汉市现有的统一果汁饮料、汉口精武鸭等中国名牌农产品品牌，无论是在全国的知名度，还是产品的市场占有份额都差强人意，武汉市还缺乏像河南双汇、湖南金健、江苏雨润与福临门、浙江娃哈哈、内蒙伊利与蒙牛等享誉国内国际市场的知名品牌。1.2科技成果转化能力弱武汉是科教大市，农产品加工领域的科研在全国具有特别重要的地位，全市拥有各类农业科研教学机构70多家，在水稻、油菜、生猪、淡水渔业等领域构成了一大批在全国乃至世界具有重要影响的科技成果。但

2、由于武汉市很多农产品加工企业素质不高，缺乏强烈的技术创新愿望，没能很好地利用武汉市的农业科技优势。据武汉工业学院反映，该校开发的多项农产品加工专利技术的买主，多为河南、湖南等周边省份的企业，省内企业很少问津。1.3园区规划建设不到位固然近年来武汉市农产品加工园区建设力度加大，但进程和效果并不尽如人意。各区农产品加工园区基本上是一个区域概念，并没有一个集中连片的园区；新洲外表上有汪集、凤凰灵星蛋品、徐古蘑菇3个加工园区，但并没有具体的规划，更没有进行集中连片的基础设施建设；汉南区的农产品加工园区目前也仅处于规划阶段。1.4企业经营环境有待改善目前武汉市企业发展环境还有待于进一步改善，农业企业尤其

3、如此。一是认识不统一。市委、市政府对发展农产品加工业非常重视，也寄予了较高的期望。但由于农产品加工业税收较少，区、乡街、镇两级对发展农产品加工业的积极性并不高，不愿在这方面投入更进一步多的资源和精神。二是农产品加工企业融资难。农产品加工企业一般规模不大，实力有限，且多数位于农村，缺乏高价值的抵押物，在申请贷款时往往处于不利地位，贷款难的问题突出，因此多数农产品加工企业不同程度面临着发展资金缺乏的困扰。三是农产品加工项目落地难。由于农产品加工企业税收奉献较少、加之用地指标的限制，各区一般对引进农产品加工项目不太积极，不少引进的农产品加工项目亦因解决不了建设用地指标问题而难以落地。2加快推进武汉市

4、农产品加工业发展的对策2.1创新思维，在转变发展观念上突破各级和有关部门应进一步转变观念，构成共鸣，加强工作的主动性和创造性。在发展战略上，要把发展农产品加工业作为推进新型工业化，加快富民强市的重要抓手，实现当代农业与新型工业化的同步提升；在发展定位上，要发挥武汉市交通区位优势、人文科技优势和自然条件优势，努力把武汉建设成为中部地区的农产品加工中心；在发展方式上，坚持以质量效益为中心，施行科技创新战略、精品名牌战略、质量安全战略，重点发展精深加工，逐步实现农产品由初级加工向精深加工的转变、由数量增长向品质效益同步提高转变。2.2捉住关键，在做大做强龙头企业上突破推进武汉市农产品加工业发展，需要

5、有一批能力强、辐射范围广、有市场竞争力的龙头企业带动。一是要重点扶持。根据区域内资源优势和产业基础，根据“扶优、扶大、扶强的原则，争取各方支持，集中培育一批自主创新能力强、成长性能好、加工水平高、处于行业领先地位的大型农产品加工龙头企业，并在开发新产品、开拓新市场、完善新工艺等方面给予重点支持，努力打造农产品加工业航空母舰。二是要整合重组。根据相对集中、合理布局的原则，加大加工业整合重组工作力度，积极引导龙头企业淘汰不合格产业，向优势产业和优势区域集聚。鼓励现有的优势企业盘活存量资本，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的整合、兼并和收购，实现低成本扩张，构成大企业大品牌。三是要招商引资。捉

6、住国际和沿海发达地区产业资本加速向内地转移的机遇，重点引进世界500强企业和国内大型企业集团介入武汉市农产品加工业建设，利用其资金、技术、设备、管理等优势提升武汉市龙头企业发展水平。四是要资本运营。建立农业企业上市资源后备库，有计划、有步骤地抓好龙头加工企业上市融资的基础服务工作，把一些条件成熟的龙头企业推向证卷市场，通过资本营运，迅速壮大企业规模。2.3培育载体，在建设农产品加工园区上突破实践证实，农产品加工园区是加强企业集聚发展的良好载体和有效途径。各区政府要根据本区的资源条件和产业基础，充分考虑资源环境承载能力和开发潜力，根据“功能分区、布局合理、资源集约、生态环保的总体要求，科学规划园

7、区。同时，要加大园区建设财政资金投入，不断改善交通、供水、供电等基础条件，尽可能在最短的时间内促使园区内路网框架基本建成，供排水管网逐步完善，确保园区供电充足。争取通过23年努力，全市6个新城区黄陂、新洲、江夏、蔡甸、东西湖、汉南各有一个集中连片、功能完备的标准化农产品加工园区，引进一批投资规模大、综合实力强的农产品精深加工企业，并积极引导农产品加工企业向园区集中，构成一批互相配套、功能互补、联络严密的农产品加工型龙头企业集群。2.4延伸链条，在提高产业带动力上突破通过不断延伸产业链条，加强上下游产业配套建设，提高农产品加工业对农业增效、农民增收的拉动力。一是要提高精深加工比重。引导龙头企业重

8、点在推进农产品二次以上精深加工上加大投入，构成高附加值产品。二是要做好产品系列开发。引导龙头企业围绕主导产品开发，不断推出适应市场需求的系列产品，改变产品单一状况。三是要开展资源综合利用。引导龙头企业在加工副产品和下脚料的再次加工利用上寻求突破，构成循环经济。推出一批资源综合利用好的企业，力求产生示范带动效应。四是要加强配套产业建设。围绕农产品生产、加工和销售，大力发展印刷、包装、仓储、运输、商贸等配套产业，构成龙型经济。依托农产品基地、加工场所和具有观赏性的工艺流程，大力发展休闲农业、旅游观光农业，为农村充裕劳动力就业提供更多的时机，构成新的经济增长点。2.5创新科技，在培育企业核心竞争力上

9、突破把科技创新浸透到农产品加工业的各个环节，加强企业自主创新能力，加快构建以农产品加工龙头企业为主体、产学研相结合的新型农业科技创新体系。一是要引导龙头企业成为科技创新的主体。鼓励和支持农产品加工龙头企业自建研发中心，做到研发一批、储备一批、应用一批，不断开发适应市场需求的精深加工产品。二是要加强产学研结合。鼓励龙头企业与高等院校、科研院所联合攻关，重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，鼓励龙头企业购买科研院所的最新科技成果和专利技术。三是要加大技术改造力度。鼓励龙头企业加快设备和工艺更新改造步伐，尤其要大胆采用国际国内领先的一流设备和工艺，不断提高农产品精深加工档次，提高农产品加

10、工企业核心竞争力。2.6提高质量，在品牌创立上突破通过施行品牌战略，努力开发农产品品牌，积极拓宽市场渠道，提升武汉市农产品在国内外的市场竞争力和份额。一要以一流的创意树品牌。要加快农产品品牌整合，引导企业在发展中瞄准高水平，顺应大趋势，以一流的立意和思路强企业、谋发展、抓管理、出产品，创树一流品牌，抢占市场制高点。二要以一流的质量创品牌。十分要注重标准化建设，以标准化促进企业生产经营当代化。积极开展农产品质量和安全体系建设，以加工龙头企业为依托，打造“龙头企业基地农民专业合作社农户的质量安全链条。大力推进重点龙头企业国际质量体系建设，促进优质特色农产品生产基地和加工基地建设。三要加大品牌宣传力

11、度。要把优质农产品品牌宣传纳入准公益宣传范畴予以支持。对认定的名牌农产品，要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，通过国内国际展示、展销等活动，进行宣传和推介，不断扩大品牌农产品的知名度。2.7完善机制，在优化环境上突破围绕制约农产品加工业发展的瓶颈问题，采取相应的对策措施，在优化农产品加工业发展环境上下功夫。一是要改善农产品加工企业融资环境。鼓励农业发展银行、农村商业银行、农业银行等涉农金融机构根据农产品加工企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和归还方式，扩大有效担保物范围，积极创新金融产品和服务方式，知足农产品加工企业的资金需求。鼓励融资性担保机构积极为农产品加工企业提供担保服务，缓解

12、农产品加工企业融资难问题。二是优先保障农产品加工企业建设用地。对农产品加工项目所需用地，优先审批，其农用地转用、土地征占用各项费用按国家重点项目用地标准低限执行。农产品加工企业新增建设用地所需农用地转用和占用耕地指标统一纳入年度土地利用计划，统筹安排。市政府从每年的工业用地指标中，切出不低于10%的比例，专项用于农产品加工项目。三是建立重大项目协调机制。在市政府的领导下，建立由市农业局牵头，市发改委、市经信委、市国土局、市金融办等相关部门介入的农产品加工重大项目协调机制。每年根据实际情况，定期或不定期地对涉及重大农产品加工企业的招商引资、项目落地、技术改造、上市融资等相关工作进行协调，帮助企业解决困难和问题。四是加大财政投入力度。适当调整财政资金投入构造，建立对农产品加工业发展投入稳定增长的保障机制。市级财政每年在编制预算时，安排一定数量的农产品加工业专项资金，并逐年增加。建议市财政每年安排的农产品加工专项补贴资金不低于3000万元，主要用于：支持农产品加工企业重组壮大、技术改造、扩大产能；对加工企业贷款给予贴息支持；支持龙头企业组建研发中心、市场营销网络和创立名牌；支持特色农业产业链建设、农产品加工原料基地建设等。