城市管理街长制施行方案.docx

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1、城市管理街长制施行方案为进一步做实做细城市管理工作，提升人居环境品质，优化发展环境，提高群众幸福指数，根据（县城市管理“街长制工作施行方案试行）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以现代中华特点社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，坚持以大众为主的发展思想，聚焦人民群众需求，完善城市治理体系，提高城市治理能力，让城市管理成果为人民所分享，让城市治理效能体如今人民群众获得感、幸福感、安全感的加强上。二、工作目的坚持网格化、标准化、精细化、责任化管理方式，以城区主次干道及小街巷综合整治为重点，充分发挥“三长三员作用，全力落实各项整治项目和整治任务，建立“发现及时、调度有力、解决有效

2、的问题销号工作机制，构成政府主导、公众介入、社会监督、自我约束、共建共管的城市管理体制，打造“干净、整洁、有序的精致县城。三、工作举措一主次干道设立“三级街长，发挥街长作用1.一级街长。为总街长，由镇政府主要负责人担任，承当总指挥总督导职责。2.二级街长。由镇班子成员担任，承当街长制工作的详细组织、日常督查职责，协调解决网格内城市管理工作的重点难点问题。3.三级街长街长。以网格路段为基础，根据“一路段一街长原则，由社区干部担任，引导催促沿街商家、单位落实门前三包，在每个网格路段树立街长公示牌，街长名单予以公示，方便群众反映问题。二根据“一巷一人，落实“巷长制根据社区网格责任，社区网格员担任小街

3、巷巷长，负责小街巷的每日巡查。发现问题现场解决，不能现场解决的问题，及时向该网格的镇城管队员上报，由城管分局制定解决方案。同时对保洁员的工作成效进行催促检查，做好巷内居民的宣传发动，发动群众爱护环境，主动介入城市创立。三开展“门前三包评选，落实“店长制广泛宣传发动沿街店铺介入到街道整治活动中，与商家签订门前三包责任书详细内容附后，明确门前三包范围和要求，落实门前三包责任义务，加强商户自我管理。每家店铺悬挂“店长公示牌，店长由本店的负责人担任，根据“街长每日巡查情况，实行每月一评选，对“门前三包落实到位的，授予“文明示范店称号。四问题“处理员，确保问题及时处置问题处理员由网格内的镇城管队员担任，

4、负责“街长“巷长上报及市民反映问题的协调处置。同时，加强网格内的巡查排查。对于能在现场处置的问题，及时予以现场处置；对于不能在现场处置的问题，通过微信“随手拍平台上报，并跟踪问题解决落实情况。五建立交通“协管员制度，宣传引导文明通行主要路口安排交通“协管员执勤。负责宣传、引导文明行路，劝阻闯红灯、不走斑马线等不文明行为；扶助老、幼、残疾人员安全通行，热情为不熟悉县城道路的人员提供咨询服务等。六发挥群众“监督员作用，强化社会介入群众可通过微信“随手拍平台上传发现问题，可以向“街长直接反映问题，以便“街长及时处理各类影响市容市貌问题，营造社会广泛介入城市管理的良好气氛。四、详细内容根据高标准、精细

5、化、详细化的原则，结合（市农村环境整治考核办法）、（数字城管事、部件问题大类、小类、子类分类及标准）及文明城市创立相关内容，制定了我镇城市管理“街长制详细内容，主要做好下面五个方面问题的巡查和解决：一环境卫生。有无生活垃圾、废弃垃圾、装潢装修垃圾；有无卫生死角、污水；保洁能否及时；绿地有无明显垃圾纸屑塑膜、果皮或其它垃圾、杂物等脏乱现象；垃圾桶能否干净整洁完好；有无乱倒乱排污水；公厕设施能否完好、干净。二宣传广告。能否合理设置公益性广告；有无随意设置招牌灯箱广告、桁架广告、护栏广告、灯杆旗广告；工地围挡广告设置能否规范；有无“一店多招、违规楼顶店招、破损残缺店招、脏污招牌；有无非法小广告；有无

6、各类条横幅、彩虹门、空飘、彩旗、布幔；有无流动广告。三街面秩序。有无违规经营；摊点群经营能否符合管理规范；有无占用公共场地乱堆放物品、材料等行为；有无公共区域晾晒衣物及腌制品等行为。四交通秩序。有无车辆及行人不按交通秩序行驶；有无车辆乱停乱放，包括道路乱停放、占绿地停放、人行道乱停放等；有无随意设置护栏或栏杆用于圈占场地停放车辆、堆放货物或其它用处行为。五城市设施。各类井盖、箱体柜、立杆、路灯、户外健身设施等公用设施能否整洁完好。公交站亭牌、交通标志牌、路名牌、地名牌、交通信号灯等交通设施有无破损脏污。绿化树木有无折断、倾斜、枯死等现象；行道树树池能否脏乱，池内有无砖瓦、垃圾、杂物；绿化护栏能

7、否整洁完好。五、工作流程“街长制实行“巡查、反应、处置、督查四步工作流程。一巡查：通过巡查发现问题，原则上二级街长每周检查不少于2次，三级街长每日检查不少于1次，其他时段、节假日安排值班巡查，问题“处理员在网格内循环巡查。巡查内容包括：部件问题的巡查管控，发现问题并及时上报权属部门；事件问题简易处置制止、劝阻等。二反应：不能现场处置的问题，通过微信“随手拍平台上报，迅速反应部门网格处置人员，仍不能解决的，问题将通过数字城管平台逐级反应至各级街长、县直部门、县“街长制领导小组办公室处置。三处置：在乡镇层级能够解决的问题，及时向镇城市管理“街长制工作领导小组办公室汇报，制定解决方案，处置完毕后及时

8、向平台反应结办；需要县直部门协调解决的问题，及时将问题上报给县直部门、县“街长制领导小组办公室处置。四督查销号：对照问题清单，镇“街长制领导小组办公室定期进行督查，对没有及时处置和处置不到位的，再次通过平台上报，对处置完结的进行销号处理。六、工作要求一加强领导。成立以镇政府主要负责同志为组长的镇“街长制工作领导小组，副组长由镇纪委书记、组织委员及分管城市管理的班子成员担任，成员由镇城管分局、宣传办、纪检办、组织办、村镇规划建设办、环保所及各城市社区主要负责人组成，负责协调解决各类复杂问题，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在镇城管分局，主任由城管分局负责人兼任。二完善制度。加大巡查力度，及时发现、整改、反应问题，及时处置或上报，对于疑难问题领导小组办公室要及时会商，拿出解决方案并向领导小组汇报，建立清单销号制度，确保小问题不过夜，大问题有回音。三明确责任。各级街长、巷长要切实履行职责，认真研究细化本级街道管理措施，定期巡查催促问题整改，层层落实目的责任。镇“街长制工作领导小组将定期对工作开展情况、清单销号情况开展催促检查，确保工作目的任务抓细抓实。