建设部门工作安排思路-精品文档 (2).docx

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1、建设部门工作安排思路年，建设局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导和支持下，根据科学发展、和谐发展的要求，紧扣“打造最佳人居环境目的，以创立国家园林县城工作为契机，捉住城市建设的关键环节，攻坚克难，狠抓管理，各项工作呈现了良好的发展态势。城市基本建设投入资金近3亿元，其中基础设施建设投入8000万元，新增、改造道路总面积12万平方米。报建项目35个，建筑面积20万平方米；完工项目41个，完工面积25万平方米。建设部门各单位共完成税金50多万元，占任务的135%；完成招商引资任务1600万元，占任务的160%。一、年工作情况(一)真抓实干，注重实效，城市建设顺利推进按县委、县

2、政府城市建设工作要求，把各项重点工程的时间、进度进一步细化，明确责任，制定举措，加大施工现场催促检查力度，及时发现问题、协调问题、解决问题，各重点工程顺利施行。1、湖综合治理工程：截污纳管一期工程除未拆迁部分外均已完成。湖景观一标段已完成95%工程量，第三标段完成95%工程量，第四标段已完成80%工程量.目前，该几工程正在进行铺装施工和绿化施，估计12月底基本完成建设施工。文化创意施工的相关雕塑正在制作经过中，估计12月启动安装，年元月可完工。亮化工程一、三标段亮化电路预埋管已全面完成，四标段已完成80%，12月份各种灯具设备全部到位，正式组织安装。引水入湖工程已完成坝控制闸施工，引水工程落施

3、行工队伍。2、豫宁公园建设工程：西门建设已全面完成古艾楼及台阶、花坛的贴面改造等工程，同时还配套完成了四条游步道、植草、字牌、自来水、景观灯安装和裸露山体绿化等附属建设。北门建设一标段建设全面完成填方工程，同时，完成自来水安装等施工，正在做铺装前的准备工作。北门二标段建设工程已于11月底全面开工，正在进行基础开挖。完成了西门背景音乐、灯光设计、六角亭、游步道及北门楼后中心小广场等建设施工图设计，并完成了相关工程招标报名工作。3、污水处理厂建设工程：(1)主体工程：完成了二沉池、氧化沟、细格栅、综合楼、配电中心、机修车间、污泥车间、门卫室等主体土建工程，粗格栅及进水泵房估计元月份完工。厂区的设备

4、安装及配套管网已开场施工，厂区的硬化、绿化估计元月份开工。(2)配套管网：一标段工程完成管道铺设900米，泵池建设已基本完成，泵房建设已完成基础工程；二标段已完成管沟开挖800米，完成铺设300多米。4、自来水网管改造及扩容工程：已完成主干管道铺设6500米，完成古艾豫宁路口、丁家山外贸路口、交警队对面等4处接头铺装，正在进行三友转盘、大桥加油站两处街头接口切割铺设施工。自来水扩容工程已完成清水池土方开挖工程，正在将进行清水池池体浇筑，估计12底全面完成三池土建工程。5、道路建设工程：湖滨东路一、二标段工程排水管道铺设已全面完成，正在进行碎石垫层施工；幕阜路已完成污水管道铺设，正在进行路基土方

5、回填；月山路铺装及景观建设工程全面完成。凤凰山路建设一标段施工已完成。6、市政维护与道路改造工程：全面完成了向东路、东路及二小西侧巷道改造、县政府小门绿化等12处零星工程；对城区人行道及巷道进行全面维修，共修复人行道面砖3400平方米，改造下水道450米，清掏下水井池2300只，砼路面破损恢复520平方米，维修人行道绿化带670米，更换下水道盖板320余块，维修下水道20处。(二)细化措施，强化责任，管理水平不断提高1、强化建筑市场管理，规范市场行为。根据相关法规，结合实际，制定了（关于进一步加强县建筑市场管理的规定）、（加强建筑施工企业及建造师项目负责人不良行为扣分和公示暂行管理办法）等规范

6、性措施，加强了对建筑施工企业、监理企业及建造师项目负责人、监理人员、“五大员不良行为的跟踪管理，结合例行检查、周巡查、日考核和半年大检查，对建筑各方主体及从业的专业技术人员、关键岗位人员实行动态管理，每月一通报，对不良行为进行扣分曝光。今年因不良记录，分别取消了一个施工企业、三名建造师项目经理的招投标资格，有效遏制和打击了违法转包、分包，以及项目部实际管理人员与押证上岗人员不一致的违法违规行为，维护了我县建筑市场秩序。2、加大力度，狠抓建筑工程质量管理。一是全面开展建筑工程质量监督。县城规划区内受监率达100%，完工工程合格率100%，实现了工程质量监督无“死角。二是认真贯彻执行新验收程序及标

7、准，提高工程实体质量。工程主体验收增加了对建筑构造实体中的钢筋保护层厚度和现浇楼板厚度的质量检验，完工验收增加了对住宅工程质量分套验收程序，及时发现和处理了质量隐患。三是开展使用违规建筑材料专项检查，下发了（关于禁止使用冷轧钮、冷轧带肋钢筋的通知）和（关于严格控制使用砂浆有机塑化剂的通知）等文件，共处理了10起违规使用建筑材料事件。四是开展质量通病专项整治，下发了（县建筑工程质量通病防治管理规定），针对墙体裂缝、钢筋混凝土现浇楼板裂缝、楼地面渗漏、外墙渗漏、门窗渗漏、屋面渗漏、室内标高和几何尺寸控制等九个方面出台了防治措施，把工作重点放在监管工程建设七方责任主体的质量行为，十分是落实了施工单位

8、工程实体质量通病的防治措施，有效地减少了质量通病和投诉。五是开展不定期抽查，定期检查活动。制定出台了（县建设工程质量安全监督巡查工作施行方案），构成了以例行检查、周抽查、月抽查和半年拉网式大检查相结合的巡查机制，强化了检查内容和奖罚措施，目前共开展抽查21次，月检查8次，拉网式大检查2次，及时通报每月检查结果，严格执法管理。六是加强对质量保证金的监管，住户投诉得到有效解决。根据县建设工程质量保证金管理施行细则的规定，在完工验收备案时严格审查建设单位能否按比例收取质量保证金，能否存入专用账户，并监督该项费用能否专款专用，保证了缺陷责任期内质量通病的维修资金，避免施工单位恶意拖延维修时间或不履行维

9、修责任，圆满处理了多起质量投诉，及时维护了住户群众的利益。3、突出重点，强化安全生产管理。一是完善制度，落实安全生产管理责任制，与县内企业签订了安全生产责任状，对全年施工企业安全生产、文明施工工作情况进行了总结和评选。二是采取多种形式开展安全生产大检查，除日常、重大节日等检查活动外，还组织了每月一次大检查、半年、年终安全生产大检查。三是认真开展了“安全生产月、“安全生产隐患大排查和“百日督查等专项活动。四是委托省建工程质量安全检测技术中心对全县龙门吊进行了一次全面检测，共检测龙门吊119台，拆除不合格龙门吊2台、塔吊检测1台。五是申报市级样板工地6个，申报省级样板工地2个。六是加大重大危险源监

10、控力度，委托市专家对2个重大危险源施工方案进行了评审，提高了安全管理水平。4、强化招投标监管，严格依法办事。一是严格执行招投标程序，对所有招标工程均严格执行了招标登记、招标资格审查备案，招标公告邀请函发放、招标文件编制等一系列法定程序。二是严格招投标告知制度，每个项目招标前业主单位均主动向监察局报告，告知率达100%。三是严把投标资格审查关，在投标资格审查经过中，对施工企业及项目经理严格审查，从源头杜绝了素质低劣的队伍进入施工市场。四是全面推行阳光操作，加大招投标透明度，除纪委监管外，还邀请人大、政协、发改委、审计、公证等部门介入招投标活动。五是加强事前和事后的监管，严格依法签订合同和备案管理

11、，实行项目经理及“五大员押证上岗，在日常施工监管中，重点跟踪项目经理和现场管理人员情况，依法查处违法分包、转包、挂靠等情况。六是全面推行了工程量清单计价，评标采用最低投标价法，遏制哄抬标价及恶性竞争等情况。七是建立黑名单制度，从严查处违章违法行为，坚决杜绝围标、串标等违法违规现象。5、完善措施，促进装饰市场健康发展。一是大力宣传行业法规，屡次组织装饰企业及施工人员学习行业法律法规，加强市民行业规范管理意识。二是完善管理措施，严格执行国家门窗安装强迫性标准，下发了（关于执行建筑房屋主体制作安装国家强迫性标准的通知），进行了屡次拉网式专项整治，打击“三无产品进入装修市场，取缔“三无施工游击队伍，施

12、工技术人员持证上岗率到达95%以上。三是全面实行沿街店招规范管理，做到“审批、指导、监管一条线，查取整改安装不规范的店招有42个。四是全面推行实行“定人监管、责任到人、跟踪服务，加大了对室内装修毁坏房屋构造或增加楼面荷载的查处力度，经常组织定期、不定期检查活动，建立检查登记制度，及时催促整改，拆除了一部分不合格装修门窗，消除安全隐患，新建房屋建筑门窗工程达标率在98%以上。五是临街店面装修严格按要求进行围档作业，设立安全警示牌，确保场地整洁，做到文明施工。六是对各乡镇装饰市场进行了屡次巡查。今年，制止违章及改变原设计构造的工程50多起，受理家装质量投拆案件65起，挽回业主直接损失达140万余元

13、，无一起装饰工程质量、安全事故发生。6、切合实际，进一步提高档案、余土、燃气、供水等管理水平。一是城建档案管理通过全面推行微机化软件操作，加大硬件建设和人员培训学习力度，工作人员的专业技术素质得到明显提高，所有备案工程归档立卷完好、准确，技术操作全面规范，今年共办理城建档案业务项目22个，其中归档15个，整理归档600余卷。二是余土管理坚持双休日值班制，实行跟班作业、全程监管，合理对城区余土进行调配和处置，做到了泼洒有人扫、有人洗。天天每个小区巡查不少于一次，全年共清运建筑垃圾、装璜垃圾2500余方。积极与城管局进行配合，加强巡查次数，对无证运输，不按指定地点倾到现象进行整治，较好的维护了城区

14、的卫生环境。三是根据要求对县城各液化气站及代购点组织了2次大检查，下发了（燃气生产安全百日督检专项行动工作方案）和（年燃气安全专项整治施行方案的通知），对全县液化气站的资质证书进行了全面年检，对各燃气企业及销售门点进行了拉网式检查，并会同有关职能部门对参杂使假、短斤少两、欺诈用户等违法违规行为进行了专项整治，联合下发整改通知14份。四是以奥运维稳、政风行风建设为契机，制定了城区供水安全管理工作方案和防投毒防污染应急预案，切实抓好城区供水管网改造，进一步加强了城区自来水水质、水压的管理。(三)周密部署，狠抓落实，各项工作成效明显1、扎实抓好政风行风建设。年，我局政风行风工作根据省、市、县的统一部

15、署，结合部门实际，以行业服务、工作作风、建筑质量、城区自来水、小区配套建设、市政设施维护等方面为重点自查自纠、狠抓整改。一是成立了专门机构、及时制定了工作方案，层层发动、广泛宣传，评议工作快速启动，全面展开。二是开门纳谏，通过召开座谈会、开通投诉热线、领导接访和信函外调等形式，精心组织开展了各项自查活动20余次，共收集意见建议近60个。三是建立政风行风建设整改台帐，及时落实责任，逐项进行整改，群众满意率达98%以上，极大促进了我局部门作风建设。四是以政风行风评议为契机，针对建筑质量安全、市政维护、自来水管理等方面出台了一系列管理办法，健全了各项机制，拿出了有效措施，破解了部分长期困扰建设部门管

16、理上的难点，扎实推进了部门工作的长效管理。2、积极开展精神文明建设。一是通过组织专题学习活动提高干部队伍政治素质。今年，在全系统重点开展了“十七大专题学习活动，做到了中层干部以上人人写有心得体会，每个单位有学习情况总结，并且开设了三期学习专栏，获得了良好的宣传教育成效。二是根据全县文明创立工作要求，组织开展了“文明家庭、文明窗口、文明楼院等创评活动，今年共表彰文明家庭3个、文明窗口1个、文明楼院1个。三是积极组织所属单位干职工参加全县“迎奥运健身操比赛、“山水艺术节开幕式文艺演出、“篮球比赛、“乒乓球比赛等健康文体活动。四是在所属各单位大力开展劳动模范创评活动，向上级推荐了两名基层劳模评选对象

17、，大力弘扬了“爱岗敬业、争创一流、艰辛奋斗、甘于奉献的劳模精神，激发了广大干职工干事创业的热情。五是发动广大干职工献爱心支援四川地震灾区人民，分别组织局属全体干职工、老干部、共青团捐款活动3次，共捐出人民币2万多元，弘扬了“一方有难、八方支援的民族精神，加强了干职工的爱国情感。六是大力开展文化宣传活动，结合改革开放三十周年等专题，及时报道相关信息，分别参加了省、市、县举办的城市建设成果展览活动，有效推介了我县建设成果，获得了良好成效。3、狠抓招商引资工作。今年，我局始终把招商引资工作作为重点工作来抓，加强了对招商工作的领导，及时成立了建设局招商工作小分队，构成了强力推进态势，工作获得了明显成效

18、。08年完成进资1600万元，引进项目两个，正式投产一个，亿元规模洽商项目一个。一是结合城建工作实际抓招商引资工作，利用外资不断推动城区弱电线路建设，今年来中人公司共完成了樟岭路、月山路等10多条道路的弱电线路改造工程。二是扎实做好服务工作，老项目投资又有新起色，我局招商企业海滨实业有限公司、垃圾燃烧厂等老项目，进资不断增加，规模不断壮大。三是主动出击，狠抓招商洽淡工作。我局招商小分队屡次深化北京、广东、浙江、苏州等地开展招商洽淡工作。通过以商招商、以情招商，成功引进“天普新型建材有限公司，该项目已正式投产；正在进行“页岩砖生产项目选址、报批等协调工作，力争年底完成该项目签约，启动项目建设。另

19、外，我局目前正在意向洽商一个亿元规模“太阳能光伏产品项目。4、认真落实党建及包村挂厂工作。认真落实廉政建设责任制，始终坚持把党建工作放在重点位置来抓，严格坚持“制度，全年预备党员转正2名、发展党员对象2名，通过党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，强化了班子内部的团结，加强了班子的凝聚力，提高了战斗力，促进了党风廉政建设。高度重视包村挂厂工作，根据全县工作要求，局领导屡次到实地落实详细工作：积极介入该村换届选举工作；指导帮助该村抓好水利，兴修了一批重点水利工程；为该村兴修狮坑公路村组级公路解决施工建设经过中的各种困难，使工程顺利推进；积极发挥建设部门的技术优势，派出专门技术人员指导该村新村规

20、划建设工作，全村13个自然组90%完成了“三清三改，村容村貌焕然一新；聘请市白蚁防治所专家解决了该村村部办公大楼白蚁灾祸难以断根的难题；投入帮扶资金2万元，帮助该村购买收割机；科学引导群众发展特色农业，今年该村种植早熟梨达50亩，栽种、改种桂竹200多亩，种植棉花1000多亩，推进了当地的特色农业生产；积极介入挂厂企业招工、生产等协调服务工作，为企业解决了一些实际问题。今年我局的各项工作都获得了可喜成绩，也存在不少薄弱环节，主要表现为：城市建设综合措施还有待强化；执法水平还有待提高；燃气、自来水等公用事业管理尚未完全到位，职能配置有待进一步优化；受经费影响，基础设施维护不够及时；队伍建设有待进

21、一步加强。二、年工作思路年，我局将以科学发展观为指导，以建设“生态山水园林城市和“打造最佳人居环境为目的，继续稳固国家园林县城等创立成果，根据“开发新城区，美化主城区的总体思路，不断塑造城市特色、完善城市功能、提升城市档次，大力拓展城市发展空间，掀起新一轮城市建设高潮，促进我县经济社会全面发展。主要工作思路如下：(一)加快新区基础设施建设，着力搭建新城区框架一是启动三贤大道等新区基础设施建设工程；二是启动财税金融一条街建设工程；三是启动县直单位行政办公区建设工程；四是启动新区学校、医院、车站建设工程。(二)推进主城区重点工程建设，提升城市服务功能一是推进豫宁公园二期工程建设；二是抓好湖治理、湖

22、滨东路、幕阜路等工程建设扫尾工作；三是启动湖滨东路景观、湖滨北路拓宽、湖滨南路及污水主干管建设工程；四是启动协和大道、中岭路、建设路改造工程；五是抓好城区支路建设及人行道改造工程；六是施行好交通路、县政府、老车站、环卫所、商业局、老码头、造船厂等区域的污水管网建设。(三)抓好工程质量安全管理，进一步规范建筑市场秩序。以施工现场监管为突破口，继续推行联合执法巡查制度，细化工程质量安全监管措施，强化责任主体的质量安全责任，稳步推行重大质量安全问题和不良行为的公示制度。全面施行质量安全动态监管，加强专项整治，组织开展住宅质量通病专项整治和“五大伤害的安全专项整治活动。完善施工图审查和勘察设计责任保险

23、、咨询制度，严格施行安全生产许可证制度，加强安全生产动态管理。细化措施、科学组织，大力开展创立“精品优良工程、“安全文明样板工地、“建筑节能示范工地等活动，切实提高企业的精品意识和安全意识。(四)强化现场管理，促进精品市政工程建设。围绕“高水平设计、高标准建设、高效能管理、高质量成果来统筹安排市政工程建设管理工作，树立全新的精品城建理念，根据“细节决定成败的建设理念，将分级管理与责任划分进一步优化，将工程管理向施工一线前移，及时发现、协调建设经过中存在的问题，抓好工程各详细环节的管理，从细枝末节上下功夫，确保现场施工始终能按高质量的要求有序推进，促进市政工程设施建设精益求精，建设出精品，切实提

24、升工程建设档次。(五)加强队伍建设，提高执法、服务水平。切实加强管理及工作人员的业务培训与学习，建立内部的执法责任体系，严格处罚程序，规范办事程序，优化内部制约，全面加大依法行政力度。推进行政执法责任制，以内、外监督相结合，建立健全行政执法监督制度，实行办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、违法责任追查公示、社会监督渠道公示，全方位接受人民群众的监督。严格执行责任考核制度，将各执法机构的执法责任目的考核纳入全局年度工作目的考核中，严格进行考核赏罚，将各执法岗位(人员)的执法责任目的考核纳入到公务员年度工作考核中，同时把落实执法责任制的情况纳入各执法服务单位负责人任期目的，作为干部任用的一项重要内容，促进工作责任制的全面落实。建设部门工作安排思路