制约农业科技推广的因素及服务探析.docx
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1、制约农业科技推广的因素及服务探析摘要:农业科技推广服务在农业中起着至关重要的作用,是农业科研与应用衔接的铺路石。然而,在现阶段,我国的农业科技推广服务机制还有待完善,在其发展经过中,主要受两方面因素的制约:一方面,利益分配与决策机制不平衡,科技推广资源所属主体多位上层权利机构,这就使得基层的农业科技推广人员及农民很难获得应有的利益;另一方面,目前的科技推广更强调灌输知识,而忽略了对知识的创新与分享,使得科技推广缺乏针对性,不能很好地让农民在认知和能力方面得到提升。因而,需要及时对农业科技推广服务形式进行改善和调整,明确农业科技的利益价值导向,对农业科技的资源进行合理分配,强化其分配方法及原则,
2、完善并优化决策机制,使农业科技的成果能够融入到农业生产实践中去。关键词:农业科技推广;服务机制;制约;完善农业科技推广是促进农业科技成果转化的有效手段,然而,现阶段,在我国的农业科技推广服务经过中,科技推广服务的整体效率在复杂多样的农业生产影响下,还处于初级阶段,甚至有些地区和部门的农业科技推广服务发展极为落后,无法支撑推广服务机制。导致农业科技推广转化难大致可分为三方面研究内容:农业科技推广服务的资源分配、利益导向和运行服务。一、农业科技推广服务资源分配及利益导向机制分析从农业科技推广服务机制方面来讲,农业科技推广服务资源分配决定了农业技术推广的利益导向和推广经过中的权利、资金流向等。目前,
3、我国农业科技推广服务体系中仍然存在具有学科分类与条块相结合等特征的机构形式,进而对农业技术推广服务的发展方向及工作内容起着决定性作用,更为显著的是权利拥有者会得到更多的农业科技资源分配比。比方在资源分配的环节中,资源由中央到省级政府再到地方各级政府及农业科技推广部门,这些机构部门占有的农业科技推广资源较多,但扩展到基层的农业科技服务中心及人员,尤其是农民群众却得不到不本人应得的利益,服务利益对他们来讲也成了一纸空文。因而,这一不利因素导致了农业科技推广服务效率大大降低,同时还严重阻碍了基层农业科技推广服务工作的正常开展及运行。此外,对于农技推广资源分配方式而言,其遵循的是传统形式中的自上而下、
4、对业务进行分类的方法,根据相关的设置,对林、牧、农、渔业等类型的部门开展资源分配工作,显而易见,对于层次较低的业务学科进行分割,既约束了农技推广服务的广度和宽度,也降低了农民对农业科技的积极性。为了避免不同部门间的利益发生冲突,各部门对各自领域管辖范围内的农业科技推广服务开展工作,无法突破时间与空间的限制,让不同领域人员介入其中,这就对开掘农业科技推广服务潜力和动力产生了消极影响。固然农技推广服务体系在政府领导下不断进行改革与调整,基层农业科技推广部门也逐步被国家重视,但在实际工作中,农民能够得到的实际利益很少。换而言之,针对于基层农技推广服务来讲,农技推广服务无法在资源、权利与利益等方面实现
5、公益目的实现机制的公益性目的。二、农业科技推广服务制约因素分析农业科技推广服务最终目的群体为农民,农民的认知程度与行为方式对农业科技推广工作的开展起决定性作用。因而,从农民角度来看,当前农业科技推广服务工作的制约因素主要有下面几点:一农业科技推广过于强调对成果的推广,而忽视对农民本身认知实际的关注从知识传播方面而言,农业科技推广过于强调对成果的推广,并没有对农民的实际认知情况加以关注。固然农业科技推广人员的文化素质较高,但这无法弥补农业科技推广中接受主体的认知缺失。在先进的技术及知识方面,农民会遭到本身各方面的差异、接受方法及途径、外在干扰等因素的影响,致使他的接受能力呈递减趋势。此外,科技推
6、广服务人员在知识塑造及编码、传递等经过中所表达重点及表达内容也各不一样,这都会给农民的知识接受产生影响。二农业科技的传播方法与途径缺乏与农民的互动与协作对于农业科技推广服务而言,传播方法及途径的差异可能会带来完全不同的推广效果,因而推广方法及途径在农业科技推广服务经过中极为重要,假使传播方法与途径是错误的或者不符合推广的要求,都将会影响到科技成果传播的结果。固然在农业科技推广经过中,主要传播者是对农村农业的发展改革情况较为熟悉农业科技推广机构,但对于广大农民群众而言,农民的知识文化水平普遍不高、受局限,也很少参加相关的培训与教育,其本身的冒险精神、对于生产的资金投入等都有所缺失,导致农民在农业
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