2022湖北选调生模拟题：申论模拟题(7)_武汉.docx

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1、2022湖北选调生模拟题：申论模拟题(7)_武汉给定资料1.基层干部是联络群众和政府的纽带。他们工作在基层，时常走访群众，倾听民生疾苦，他们是最了解群众的干部，是最接近群众的干部。他们上传下达，将群众的声音反应给上级部门，让政府真正了解群众的需求。随着经济社会的快速发展，全体国民的收入水平在不断提高，相应的物价水平也是水涨船高，但基层干部的待遇却没及时跟上。现实中，基层干部因工作压力大、收入低而辞职的事例可谓不少，他们肩负着上要养老，下要养儿育女、供子女上学读书等责任，生活压力大，买房、购车是奢望，实为薪苦。乡镇干部的提携难问题也一直为舆论所关注。中南民族大学马克思主义学院易新涛教授曾撰文指出

2、，由于乡镇党政机关处于金字塔底端，干部的层级低，领导职数少，就地晋升时机近乎零，越向上走，职位越少，竞争越剧烈。因而，绝大多数基层公务员都是在科员、办事员这两个级别间走完个人仕途。而对于村干部而言，他们本身就是农民，在村组范围内根本没有任何上升的可能，同时由于农民身份的制约，也很难在公务员序列中寻求上升的空间和渠道。近些年来，大学生村官也存在上升渠道不畅的问题。有媒体在实地采访时发现，有的大学生村官到了村里完全是零起点，既无编制、工资作为保障，也无土地、人脉发展产业，3年时间想要干出成绩非常困难。有人直言：3年后，我还要重新找工作，这么努力干什么?2.基层干部身处一线，是中国复杂国情的亲历者。

3、中国各项改革任务都要靠基层干部去落实，各种发展目的要靠基层干部去实现。这要求基层干部应当享有与工作内容相匹配的尊严和权威。但现实中，基层干部还普遍面临尊严缺失的问题，这给我们敲响了警钟。如今社会上流行的讲法是，中央政策是好的，都是地方上落实得不好。很多基层干部以为这句话值得商榷。他们权利最小，把握的资源最少，能够动用的手段极为有限，却要为所有政策落实不力负责。一位乡镇干部反映：出台一个好的政策不难，而要把好政策落实好，绝不是出台文件，然后层层落实文件那么简单。中部某省一乡党委书记讲，他要签订计划生育、安全生产、社会治安综合治理等很多责任状，哪一项落实不好都要被一票否决，感觉本人疲于应付各种上级

4、布置的任务，领导讲啥就要干啥，落实不好还要挨批评，这样的角色很难让人感到有尊严。除此之外，乡镇搞发展也面临很多部门制约，为了获取支持，乡镇干部不得不看很多部门的脸色，很多部门成心制造困难、吃拿卡要。一位基层干部讲：大家都是为民办事，我们办这些事又不是为了本人，这些部门摆摆谱不要紧，我们的工作都开展不了了，还谈什么尊严。3.某刊刊发（乡镇干部盼什么?听听他们的心里话），引发网友强烈共鸣，其微信读者留言上千条，下面是部分留言摘录：冷暖自知：编制外的乡镇干部多得是，像我们这些大学生村官，期满之后，直接转为后勤人员，干一样的活，承当比公务员、事业编多几倍的工作量，领着比公务员、事业编少的工资，没有车补

5、，只能看着他们加工资。怎么一个编就差异那么大，根本不同工同酬。一杯空气：我是一名乡镇干部，先生也是。工作6年，两人分别在县城的两边，相隔50多千米，一岁的孩子在老家，县城的尽头。我们每周只要单休，除去值班，一个月3天假。工作要做，家庭呢?孩子呢?待遇暂放一边，心里的苦能够不讲，但我们的孩子需要教育，期盼能够规范上班作息时间，让我们多陪陪孩子，这样才更有动力和激情去干好乡镇千头万绪的工作。兰曦：人家好歹100来个编，我们4万多人的乡镇只要40多个编，刨去领导和借调的，以及不会电脑业务、能力跟不上的老干部，能干活的最多10来个。杠精：我们乡编制资源紧缺，编制设置不合理的问题比拟严重。例如蚕茧站等一

6、些部门职能已经弱化，完全能够通过机构改革进行撤并，减少编制;而像是食品卫生安全等一些重要部门，却由于受编制限制无法增加人员。【题目】根据给定资料13，概括基层干部存在哪些诉求。要求：概括全面，表述准确;不超过250字。【参考答案】基层干部主要存在下面五种诉求：一是待遇诉求。基层干部收入难以应对生活压力，编制内外干部不同工同酬。二是晋升诉求。乡镇党政机关干部层级低，领导职位少，竞争剧烈，部分村干部因农民身份难晋升。三是尊严诉求。乡镇干部权利小，却承当政策落实的重大责任，疲于应付任务，难有职业尊严;在寻求相关部门支持时遭到制约，工作难以开展。四是作息诉求。基层干部假期少，上班作息时间不规范，缺少对家人的陪伴。五是编制诉求。乡镇干部编制资源紧缺，部分编制设置不合理。