民政工作总结3篇-精品文档 (2).docx

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1、民政工作总结3篇第一篇今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在全局上下的共同努力下，积极发挥民政部门的职能作用，大力施行“民生幸福行动、“城乡共建行动和“机关创新行动，深化学习实践科学发展观，以年度重点工作和为民办实事活动为抓手，在保障人民群众生存权、调节和协调社会成员的利益关系、化解社会矛盾和构建和谐社会的征程中，发挥了积极的作用，如今有关情况总结如下。一、2013年重点工作完成情况一坚持完善社会救助体系，困难群体基本生活得到有效保障救灾救济有序开展。根据省市相关要求，完成了区、镇开发区、街道、村社区三级灾情信息员队伍建设，将全区500名信息员资料统一录入电脑，并联合各镇开发区、街道组织

2、专业技术人员和志愿者深化社区、学校、工厂等基层单位，组织开展多种形式的防灾减灾知识普及活动。今年3月，会同财政局对全区精简下放老职工、40%救济老职工、老地下定补对象、起义投诚和宽释定补对象进行了全面核查，对人员台帐进行了及时更新，核减了死亡人员。同时根据相关文件要求，增加了精简下放老职工和40%救济老职工的月补贴，从今年1月1日起，每人每月增发补贴75元。今年7月，我区遭受暴雨、台风等灾祸袭击，受灾人口86人，紧急转移人口4人，倒塌房屋8间，损坏房屋49间，直接经济损失30万元，目前受灾倒房户的恢复重建工作已展开。根据上级有关政策，测算了重残人员生活救助的经费，目前已提交相关部门会签。对城镇

3、居民住房困难家庭进行了全面入户调查核实，并对社会公示，目前第一批经济适用房补贴已发放到位，共补贴4户计32万元。六一前夕，我局又专程来到泰村实验学校，慰问于去年因汶川地震转入该校的78名绵竹班学生，并向他们送上5万元福彩基金慰问款。城乡低保实现一体。今年以来，我局加大了对城乡低保一体化的推进力度，多方征求意见，深化调查核实，成立了村居低保评议小组，由村居低保评议小组入户调查，再报镇街道、开发区和区低保办逐级审批，并将低保信息统一输入到指定软件中，实现了动态管理。7月1日，我区正式施行了城乡低保一体化，低保标准由过去的农村260元每人每月和城镇330元每人每月统一调整为340元每人每月补差，这也

4、是全市第一个实现城乡标准一体化的区市。7月7日，我局还联合区政府新闻办，成功举办了一次城乡低保一体化新闻会，中新社、扬子晚报社、当代快报社、常州电视台、常州电台、中国常州网等20多家媒体参加了此次新闻会，全景式、立全化地报道了我局在推进全区城乡一体化进程中所作的奉献，会获得圆满成功。五保设施全面提升。召开了敬老院改造提升工程推进座谈会，对全年改造提升工程进行了部署，并组织相关单位对各镇敬老院改造提升进展情况进行督查和调研。今年开展改造提升工程的有横林、横山桥、礼嘉、雪堰、洛阳、邹区、奔牛、前黄等8家敬老院，我们加大对这些敬老院改造提升工作的督查和指导，并积极协调有关部门，创造有利条件，加快敬老

5、院改造提升，目前全区除嘉泽镇因资金问题仍在规划设计外，其余各镇敬老院改造提升工程进展均较为顺利，湖塘、牛塘、郑陆、湟里、遥观、南夏墅等镇街道的敬老院改造提升工程已经完毕。在敬老院全面改造提升的同时，敬老院管理提升工作也全面展开，目前正在起草各项敬老院管理规章制度，并将适时开展“星级敬老院争先创优活动，促其内部管理上水平。慈善救助成效显著。开展了“慈善一日捐活动，募集捐款278万元；完成了118家企业捐款兑付工作，截止到9月30日，已收回捐款3495.5万元。投入1061.56万元用于2150户困难家庭的救助；投入135.1万元用于国庆节前夕1351名伤残军人、劳动模范等特殊群体的救助；部署了今

6、年贫困高中生的救助工作，救助金将于10月下旬发放。另外，我区今年有7位慈善总会副会长和3位企业家分别获得“常州市慈善出色奉献奖和“常州市慈善突出奉献奖；7位企业家被评为“中华慈善事业突出奉献人物、区慈善总会会长杨锡根被评为“中华慈善优秀工作者；（国内首个残疾人志愿者队灾区归来）和（爱心从“心开场）两个新闻分别获得了“省慈善新闻奖。二坚持完善城乡基层政权建设体系，基层民主政治建设得到有效加强开展一项主题活动。即“和谐社区创立活动。今年3月，举办了全区社区干部培训班，对全区76个社区党组织书记、社区居委会主任及17个镇(街道、开发区)的民政干部共120人进行了为期5天的社区工作培训。为提高培训的针

7、对性和实效性，采取专题讲座、外出考察、课堂沟通相结合的方式，邀请省、市、区相关领导及专家分别就和谐社区建设、社区工作方法和技巧、推进科学发展观、党的十七届三中全会精神、社区管理和服务及社区党建等课题进行了深化浅出的讲解，并组织参训对象赴浙江杭州上城区学习考察，收到良好成效。完成了（区社区发展之歌）画册的编印工作，以及（和谐社区幸福）宣传光碟的前期制作工作。完成了社区建设史料征集和社区建设理论调研文章的撰写。完成两项试点工作。一是完成撤村建居试点工作。从今年5月份起，利用3个多月的时间，分宣传发动、调查摸底、方案报批、组织设置、总结验收五个阶段，采取撤村建居、撤村并居两种形式，完成了湖塘镇蒋湾、

8、大巷、南石桥、小庙、大墩5个行政村撤销，以及长安大巷、永安社区的设立和长安蒋湾、大学新村一、二社区的重组工作。二是完成村级公共服务平台标准化建设试点工作。在稳固去年三级公共服务平台建设成果的基础上，结合农村社区建设，在雪堰镇雪东村、前黄镇前黄村、郑陆镇泥河桥村开展了村级公共服务平台标准化建设试点工作。目前，这3个村级公共服务平台建设已经基本完成，基本具备试点工作提出的“十个有功能。部署三项创立活动。一是常州市星级社区创立。完成了申报工作，今年共有5个社区申报三星级社区，有9个单位申报四星级社区，5个单位申报五星级社区，年底确保创成星级社区总数25个以上。二是武进区“阳湖之星社区创立活动，确保创

9、成“阳湖之星社区15个。三是对村民自治模范单位创立。9月底专门召开会议进行了发动、业务辅导，并下发了创立文件。起草四个纲领文件。下发了（区村务公开目录）、（关于开展“阳湖之星社区创立活动的施行意见）。9月初，根据区领导的要求，将三年行动纲要下发至22个成员小组进行了征求意见，对（区社区建设三年行动纲要2013-2014年）进行了修改完善，目前已提交政府常务会议讨论。完成了（关于加强中心城区住宅开发项目公建配套建设和管理的暂行规定）拟稿工作。三坚持完善社会专项事务管理体系，经济社会协调发展得到有效促进地名命名严把质量。我区认真贯彻国务院（地名管理条理）、常州市（地名管理办法）等政策性法规，严格根

10、据常州市地号（关于加强住宅区和高层建筑等标准地名命名管理的通知）的文件要求，严把地名命名质量关，1-9月全区共命名地名19条，其中居民区10条，道路9条；办理地名预登记2条。根据（行政区域界线管理条例）的规定，上半年组织相关乡镇人员，完成了我区共402公里的行政区划界线的勘察和界桩的维护工作，并对19个界桩进行了实地检查、拍照留档，同时与相关人员签定了界桩维护协议。区划调整愈加科学。今年2月，由省及常州市政府发文同意我区设立西湖街道办事处，为我区城区大框架的构成奠定了基础，为城市新一轮的发展理顺了关系。今年3月，由区委、区政府牵头，将我区嘉泽镇塘门村，邹区镇礼河村、长汀村、河头村、仕尚村成建制

11、划入经发区管理，区域资源的调整整合，更好地带动了经发区及周边乡镇经济社会的协调发展。民间组织有序发展。全面开展对我区民间组织的年度检查工作，重点对民间组织的活动范围、财务制度执行情况进行检查，到目前为止，我区民间组织已完成年检160余家，合格率达100%。根据（条例）及有关政策，严格办事程序，依法办理社会团体16家，民办非企业单位2家，注销民办非企业单位2家，并认真做好民间组织年检工作，年检率达100%。婚姻登记创新服务。开设心理咨询窗口，聘请社会专业人士为其提供免费心理辅导；开通法律援助热线，由法律专业人士为婚姻当事人提供免费法律咨询；制定了（考勤制度）、（赏罚制度），并将所有制度上墙公示，

12、以警示大家时刻保持清醒的头脑；将婚姻登记处搬入区公共卫生服务中心，与区妇幼保健所合署办公，实现了婚检、登记一站式服务，最大化的体现婚姻登记的高效便捷。截止9月底，我区共办理结婚登记6120对，补办结婚登记602对；办理离婚登记1407对；办理孤儿收养登记77起。为了应对9月9日这一天的“登记高峰，我局提早一个月就制订了应急预案，专门抽调3名工作人员充实到婚姻登记处，当天，共为328对新人办理了结婚登记，突破了2008年8月8日奥运会开幕式单日登记结婚230对的历史纪录。殡葬改革亮点突出。1月13日，总投资8500多万元、占地面积2.2万平方米的淹西林园隆重开园，该林园平常可存放骨灰盒十五万余只

13、，战时则可用作人防物资库，其平战结合形式为全国首创。目前已安置科教城三期、汽车城拆迁和小留安置宫搬迁约3万只骨灰盒，另有社会群体为安置祖先骨灰盒认购穴位1000多个。在武南殡仪馆和横林殡仪馆相继扩建投用后，进一步完善内部服务设施，开展了文明单位创立活动，目前武南殡仪馆已顺利创成区级“青年文明号窗口单位，横林殡仪馆也正在积极创立中。积极制定塔陵遗留问题处理方案，全面落实回购资金，截止到今年9月底，已顺利回购塔陵格位90%左右，前内将基本完成回购工作。清明祭扫平安顺利。清明节前夕，组织召开专题会议，部署清明祭扫期间的陵园准备和保障工作，并下发了（关于加强清明期间祭扫活动管理的通知）文件,组织相关人

14、员对全区各陵园进行了节前检查，确保各陵园服务软硬件设施全部到位。全年共接待前来祭扫人员50000余人次，其中区烈士陵园接待35000余人次，区澄西烈士陵园接待15000余人次。四坚持完善双拥优抚安置体系，军政军民团结的良好局面得到有效维护双拥工作争创先进。上半年，共发放双拥慰问金品23.5万元；召开了双拥工作暨争创省级双拥模范区“六连冠发动大会，并及时制订下发了（2013年度双拥工作要点）及（争创省级双拥模范区目的任务分解责任通知），量化工作、细化任务，规范台帐，逐步推进，制作了双拥创立专题片、双拥创立大型户外宣传标语、双拥宣传画册等宣传介质，完成了创立“六连冠申报材料，认真组织了“八一建军节

15、走访慰问活动，组织驻军部分官兵代表参观我区社会经济和新农村建设成果，并在（扬子晚报）、（日报）、（双拥）杂志和（民政）杂志等媒体上开拓专栏，大力宣传双拥工作，全力争创省级双拥模范区“六连冠。优待抚恤标准提高。认真组织相关部门、各镇开发区、街道开展迎新春走访慰问重点优抚对象活动，共发放慰问金物150余万元；及时调整了一至四级残疾军人、在职残疾军人、参战涉核退役人员的护理费和抚恤补助标准；为88名困难重点优抚对象下达医疗补助款30万元；为256户、533名困难优抚对象办理了最低生活保障手续，发放保障金46.7万元；下达困难临时生活补助金费132万元；国庆节期间组织走访慰问烈士遗属、革命伤残军人、建

16、国前老战士共694人，发放慰问金69.4万元。安置培训双管齐下。全区共接收转业、复员士官、退役兵士477人，其中转业士官12人，退役兵士465人，全部实行一次性货币化安置，发放安置金1529.75万元，安置率为100%，做到了家庭、本人、部队和社会“四满意。认真组织了2008年冬季退役兵士职业技能培训。全区共有194名退役兵士参加了职业技能培训，应参训率到达91%以上，双学获证率达100%，下拨承训培训费训费103万元。五坚持完善社会福利事业体系，社会和谐进步得到有效推进养老机构创新发展。根据市老龄部门的统一部署，组织各镇开发区、街道工作人员深化基层社区、乡村开展养老服务问卷调查，共调查老年人

17、2300名，并将相关数据输入信息网络。根据调查的信息，进行了科学的研究和分析，撰写了（关于区社会化养老需求调查的情况报告）。在此基础上，高新区北区成立了润虹养老服务中心，城区另外4家示范性养老服务中心也正在积极筹建中，同时对经发区、横林、邹区等地的养老服务社会化工作进行考察指导，引导他们尽早筹建示范性养老服务中心。关爱工程正式启动。开展了民生幸福行动之“民乐、“民安老年关爱工程，并于4月2日上午举行了启动仪式，这标志着我区为老服务和意外保险保障两大创新服务平台正式启动。关爱工程启动后，积极组织“民乐老年观光服务部工作人员深化到各镇开发区、街道、村社区进行宣传发动，全年组织2000位老年人估计数

18、参加“民乐老年旅游观光活动；介入“民安老年意外保险保障人数超8万人次估计数，约占全区老年人总数的60%左右。福彩销售成绩喜人。在全球金融危机等不利因素下，我区今年福利彩票销售仍呈现喜人成绩。1-9月份实现销售8557万元，其中电脑票6857万元，刮刮乐1700万元，同比增幅超过42%。今年9月10日，我区前黄镇景德路第32045534号福彩投注站还喜中福彩双色球一等奖1注，单注奖金高达790万元，这也是我区目前单注中奖奖金最高的福彩奖，当期福彩双色球还开出了48注二等奖，单注奖额为36万元，其中1注被我区湖塘镇殷家村第32040582号彩票投注站的彩民以4元自选号码的方式囊中，大大刺激了我区的

19、福彩销售，目前销售形势喜人，估计全年将完成福彩销售1.2亿元。六坚持开展学习实践科学发展观活动，民政系统内部建设得到有效提升积极组织搭建平台。召开党委扩大会议和发动大会，讨论制定了（区民政局深化学习实践科学发展观活动施行意见）和（区民政局深化学习实践科学发展观活动第一阶段工作施行方案），成立了区民政局党委深化学习实践科学发展观活动领导小组和研究决定派出五个深化学习实践科学发展观活动指导检查组，并认真贯彻中央和省、市、区委会议精神，部署本局目的任务。深化调研查找问题。召开活动领导小组成员会议，要求每位局领导和各科室、事业单位均要深化基层，做好调研，并理论联络实际，撰写出调研文章，用理论指导实践，

20、用实践完善理论，做到两不误，两提高，目前调研文章已全部撰写完毕。在此基础上，我局邀请团区委、红十字会、驻武部队和离退休老干部等相关人员，请他们帮助我局找查问题与缺乏，并听取了他们对本局下一步开展深化学习实践科学发展观活动的意见建议。制定方案落实整改。根据区委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，我局及时制定了整改落实方案。（方案）查摆出了存在的突出问题，明确了整改落实相关步骤，制定了整改措施和责任，提出了整改目的和保障措施，并建立了信息反应制度和公示监督制度，加强对整改工作的催促检查，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施，及时进行解决处理，使整个活动掀起了高潮。

21、认真总结谋务实效。做到了“三个纳入：即把完成整改落实方案确定的各项任务，纳入到民政系统作风建设活动加以推进，纳入到民政年度业务工作总体部署加以开展，纳入到干部的年度考核和评先评优范围加以施行，确保整改方案提出的任务在活动结束后仍然有人管、有人抓，把学习贯彻科学发展观融入到党员干部的日常工作和生活之中，做到长期化、经常化，谋求在实践中创造出新的成果与辉煌。注重宣传办妥专栏。即在民政网、（民政）杂志、墙报园地等三个阵地创办学习实践活动专栏，并办妥学习实践活动（工作简报），共刊印（工作简报）20期，其中活动第一阶段被区深化学习实践科学发展观活动（工作简报）全文转载4篇，合稿录用2篇。此外，我局还特别

22、注重做好区委、区政府的交办工作。今年以来，我局共收到人大代表、政协委员的建议提案22件，现已全部办理完毕。我局还及时制订出台了民政局宣传考核办法，成立了民政局宣传工作领导小组，大力加强宣传报道工作，并在今年年初成功创办了（民政）杂志，目前已顺利出刊4期，杂志内容丰富，图文并茂，遭到各界好评。二、存在的问题与缺乏今年以来，固然我局在坚持完善社会救助体系，坚持完善城乡基层政权建设体系，坚持完善社会专项事务管理体系，坚持完善双拥优抚安置体系和开展学习实践科学发展观活动等方面获得了一些成绩，但与上级领导对民政局的要求和广大老百姓的期望相比，与周边发达县区、市相比，仍有不小的差距。十分表如今养老服务社会

23、化工作的拓展、殡葬改革的深化、撤村建居的全面推广、和谐社区建设与村民自治建设的普及、工作人员理论水平与业务能力的提升等方面，还亟待加强与完善，我们将在以后的工作中加以努力探索与改良。三、2013年工作思路和措施2013年，我们将根据区委、区政府和上级民政部门的工作安排，认真抓好我区民政系统的各项工作。继续坚持“民生为上、百姓为先、服务为本的工作理念，进一步解放思想，开拓创新，努力学习和实践科学发展观，以民政事业发展为主体，维护民利，解决民生，落实民权，为打造“强势民政而不懈奋斗。一突出一个重点，即社会救助，树立“大服务理念。围绕“五个确保，着力推进改善民生工作。一是要确保每一个困难家庭能够享有

24、最低生活保障；二是要确保每一个困难家庭的子女能够享受基本教育；三是要确保每一个困难群众能够享有最基本的医疗救助；四是要确保每一个诉讼困难的群众能够得到及时的法律援助；五是要确保每一个困难家庭的老人和妇女能够得到志愿和互助服务。建立基本救助和专项救助、定时救助与临时救助相结合，资金救助与实物帮困相结合的救助格局，为各类困难群众搭建多层面、多方位的救助帮扶平台，保障城乡困难群众的生产生活，切实维护社会稳定。二围绕一个难点，即社区建设，树立“大民政理念。一是要在基层民主建设上有突破。深化推进村务公开民主管理规范化建设，不断健全村党组织领导下的村民自治工作机制，根据建设社会主义新农村“生产发展、生活宽

25、裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，认真履行民政部门在新农村建设中的职能，探索创新民主监督的有效载体和形式，不断提高村务公开的层次和水平，全面落实村民对村级事务的知情权、决策权、介入权、监督权，使群众对村务公开满意率达95%以上。二是要在社区服务上有突破。以构建和谐社区为目的，加快建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制、运作机制和服务体系。切实加强社区管理，建立健全在社区党组织领导下的居民自我管理机制，充分发挥居民代表会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用。加强和改良社区服务，加快筹建区社区服务中心，提升社区服务内涵，创新社区服务形式，建立“15分钟便民服务圈，知足

26、社区居民多层次，多样化的服务需求。全面推进农村社区建设和撤村建居工作，加大农村社区服务中心建设力度，实现社区服务全覆盖，构成“发展生产、服务完善、管理民主、和谐并进的和谐农村新局面。三冲破一项弱点，即地名路牌，树立“大发展理念。一是要积极与常州市民政局等单位一道商议，合理统筹全区地名，采用社会介入、专家论证和逐级审批的方式确定地名。二是要建立区级地名资料库，对全区各镇的地名历史文化进行梳理整理，大力弘扬地名文化，做到胸有成竹，既具有当代特色，又具有历史品味，为打造“文化强区作出奉献。三是要规范全区地名路牌式样，在常州市民政局的统筹指导下，按不同等级、设计制作统一的地名路牌，对不符合规格的地名路

27、牌，坚决予以拆除更换。四是要探索建立地名路牌长效管理机制。目前我区地名路牌长期受多头管理、资金缺乏、行政区域调整等众多因素制约，明年，我们将积极探索建立一套地名路牌长效管理机制，明确管理单位、冲破资金瓶颈，狠抓监督管理，通过地名路牌的“大发展带动全区整体形象与品味的“大提升。四深化一项试点，即居家养老，树立“大突破理念。一是整合资源提升居家养老服务质量。继续结合社区建设和新农村建设来推进居家养老服务工作。整合利用社区资源，以居家养老服务为切入点，把养老服务引入家庭，促进社区服务和居家养老的密切结合，使有限的资源发挥最大的功能。二是因地制宜开展居家养老服务活动。各镇街道养老服务中心要从实际出发，

28、根据本地老年人数量和服务需求状况，合理布局，确定居家养老服务形式和内容。要不断创新思路，拓展居家养老服务内容，有重点地稳步推进，走符合本身实际的居家养老社会化道路。三是加大对居家养老服务工作的宣传和投入。通过电视、报纸、网络等媒体全方位地宣传，让居家养老服务新的观念深化人心，并发动全社会气力广泛介入居家养老服务工作，让更多的人帮助老人，关爱老人。通过政府投入、社会捐赠、市场化运作等方式，使居家养老服务建设得到持续发展。四是加强专业化与志愿者相结合服务队伍建设。加强居家养老服务人员的职业道德教育，改善和提高服务队伍的整体素质，严格养老机构资格审定及养老服务人员资格准入制度，全面推进社区居家养老服

29、务工作，力争在中心城区建成5家示范性养老服务中心。明年，全区民政工作仍然特别繁重，面对新形势、新任务，我局将继续坚持以围绕中心、服务大局为根本，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，不断创新民政工作发展思路，拓展民政事业发展空间，积极做好各项本职工作，不断创始我区民政工作新局面。第二篇今年以来，区民政部门在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，紧紧围绕全区中心工作，以科学发展观为统领，以“强班子、抓队伍、严管理、优服务、树形象为工作思路，以“常州市内当标兵、省内率先行、全国范围站前位为工作目的，牢固树立“民生之政、服务大局、“改革创新、勇争一流两种理念；积极创立学习

30、型、创新型、效能型“三型机关，着力推进社会救助、城乡统筹、社会专项事务、双拥优抚安置、社会福利事业等五大体系建设，全区民政事业稳步快速发展，各项工作获得了阶段性成效。一、2013年上半年主要工作一注重实效，抓出成效，社会救助力度进一步加大一是做好低保动态管理工作。根据分类对各类低保对象定期进行检查，积极做好低保对象的增减工作。及时下达低保经费，检查各镇开发区、街道低保配套资金落实情况。做好重度残疾人的审核、审批工作，对审核经过中出现的问题及时进行处理。做好城乡低保信息化管理和档案管理工作，布置城乡低保提标扩面工作，为今年7月1日低保提标扩面工作打下扎实基础。目前各镇开发区、街道个人申请、入户调

31、查和审核等工作已全面结束。二是救灾救济活动有序开展。进一步加强自然灾祸信息系统建设，根据省、市相关要求，及时更新区、镇开发区、街道、村社区三级灾情信息员。今年5月12日是国家第三个“防灾减灾日，根据“防灾减灾从我做起的活动主题，在今年的“防灾减灾日活动中，及时传达上级精神，要求各镇开发区、街道加强组织领导，根据上级减灾委相关要求和统一部署，做好“四个一的防灾减灾宣传活动，切实推进防灾减灾工作，建立良好的工作机制，确保“防灾减灾日宣传活动顺利开展。另外，在防灾减灾宣传周期间，我们结合文明城市创立活动的要求，向城区社区发放防灾减灾宣传画，同时通过开设专题专栏、组织街头咨询等形式，大力开展防灾减灾宣

32、传活动。2014年春节前，及时下拨各类定补和临救人员的定补和临救经费，并根据相关文件要求，增加了精简下放老职工和40%救济老职工的月补贴，从今年起，每人每月增加75元。同时增加40%救济老职工的医疗补助费，标准由每人每年550元提高到每人每年800元。今年4月份，及时组织开展孤儿信息调查摸底工作，目前各镇开发区的信息上报工作已经完成，年初及时发放了孤儿救助中央补助资金，补助标准为2160元每人每年。2014年春节前，下拨了自然灾祸补助资金80万元，用于解决冬春期间受灾群众的口粮、衣被等基本生活，同时解决好部分受灾群众生产生活的恢复。三是五保供养水平不断提升。做好农村敬老院、区福利院、社会养老机

33、构等单位的安全管理工作。年初在全区范围内开展了一次养老机构安全管理大检查，对在排查中发现的隐患及时整改，切实把各项隐患消灭在萌芽状态。今年4月，我局组织第三批养老机构负责人赴新加坡学习。在7天的行程中，通过专题培训，专家讲解、实地考察等方式，认真汲取当地发展养老服务事业的先进经历和科学做法。四是慈善救助力度不断加强。以资金募集为关键，不断加强慈善募捐力度，截至5月30日，全区企业认捐资金兑付到账3000余万元；继续发动全区干部职工开展“慈善一日捐活动，全区共有300多个机关、企事业单位的2万多名干部职工参加了捐款，共募集资金600余万元。年初开展困难家庭救助活动，发放救助金700万元，救助贫困

34、家庭6000户。大病救助工作已全面展开，贫困大学生、高中生“圆梦助学行动正在进行之中。二立足现实，高效务实，基层民主自治进一步加强一是村委社区主任集中培训。为进一步转变广大村社区干部观念、提升素质、促进工作，今年4月，与区委组织部、区委党校联合举办了第九届村委会主任和第三届社区居委会主任培训班，全区98个社区和269个行政村主任分批集中参加了培训。本次培训班采取专题讲座、外出考察、课堂沟通相结合的培训方式，邀请了省、市、区相关领导、专家和基层主任分别就法律法规解读、城乡和谐社区建设、“三个建设、党风廉政建设、基层维稳、工作方法与技巧等方面进行了授课和沟通。同时，还组织社区主任赴全国和谐社区建设

35、示范区浙江省宁波市海曙区学习考察。培训内容针对性强，培训效果较好。二是城乡社区建设得到深化。围绕“城市当代化、城乡一体化和“农村工作社区化、社区工作规范化城乡社区建设要求，上半年，重点完善了农村社区建设的相关政策。在总结近年来我区农村社区建设试点工作经历的基础上，结合我区农村社区建设实际，经过充分调研、广泛征求意见，制定出台了（关于加强农村社区建设的施行意见），对当前我区农村社区建设的目的任务、工作重点和推进要求都作了明确的规定。三是社区管理体制得到创新。为切实推进社会管理创新，一方面，根据每个社区的实际，本着便于联络、便于组织、便于开展工作的原则，将社区划分成了若干个网格状的片区，确定专门人

36、员负责管理片区，对片区内的管理目的和工作内容负全责，实行“划片包干、标准量化、年度考核制度，实现管理服务的全覆盖。另一方面，在全区推广社区工作者民情日记制度。全区统一制作了（区社区工作者民情日记），要求广大社区工作者纷纷“沉到基层，走进居民家中，与广大居民“零距离接触、面对面沟通，认真记录“串门、“知情、“解难、“暖心、“稳心等方面的情况，真实反映居民对构建和谐社会的要求、愿望和意见，进一步提高了广大居民群众的满意度。四是文明城市创立成效明显。作为文明城市建设社区工作组的牵头单位，根据市、区指挥部的统一部署，完成了建设文明城市“你我携手、文明同行机关干部进社区入户宣传活动。共有市、区两级45个

37、机关其中市级机关4个、区级机关41个与城区39个社区、1个村结对，3000余名机关干部深化近16万户居民(含出租户)家中宣传文明城市建设工作。活动期间，共收集意见建议184条，经梳理汇总后及时向市、区创立指挥部反应，为整改提高提供了根据，奠定了基础。五是社区道德讲堂全面推进。通过召开经历沟通会、编写工作简报等形式，大力宣传湖塘镇花东社区、高新北区古方社区两个示范点的典型经历做法，发挥以点带面效应。目前，全区各社区精心组织宣讲队伍，积极开展活动，共有社区宣讲队成员281人，开展社区道德讲堂活动131次，参加活动人数有5028人次，各社区评出“身边的道德模范312名，编写道德故事161篇。使广大社

38、区居民群众和社区道德讲堂工作的介入者在潜移默化中加强了本身道德修养，提升了社区文明程度，促进了社区和谐发展。三完善机制，改革体制，社会事务管理进一步规范一是完善地名命名机制。科学命名，严格审批手续，进一步提高我区地名命名的规范化程度。为规范我区的地名命名工作，对地名的审批、审核及地名分类的要求进行了科学的调研，并由区政府的名义出台了（关于进一步加强地名工作的通知）和（区地名命名、更名工作规范），对地名的命名原则、地名分类、地名审批程序等都作出了明确的要求。今年上半年，我区新命名地名223条，其中居民区7条，调整道路78条，更名10条，新命名道路122条，桥梁1条，建筑群1条。同时办理地名预登记

39、11条，所有审批和预登记地名均符合地名的各项规范要求，地名开发企业使用标准地名的意识不断加强。二是科学规划城区路名。由于我区城区近年来迅猛发展，城区219平方公里的城市框架基本构成，为更好的适应城区日新月异的道路发展，更好的服务于广大人民群众，区民政局联合区规划局和规划设计院对城区路名进行了策划研究，经太多次方案论证，于今年1月22日构成了的城区路名命名方案，目前地名命名方案已进入审批环节，与规划局联合编制的（城区道路、社区分布示意图）内部版也已付印。至此，我区城区共有路名281条，其中南北走向141条，东西走向140条。三是圆满完成勘界工作。根据常州市民政局（关于开展2014行政区域界限联合

40、检查的通知）的要求，今年我区行政区域界限联检的界限为金武线-金坛，为更好的开展这项工作，我们积极和金坛民政局联络，并制定了（金武线联合检查的施行意见），对界限、界桩的检查工作提出了明确的要求，组织双方民政局，嘉泽、湟里及金坛尧塘镇的民政干部及相关村委界桩、界限维护人员，共同对金武线37.27公里的界限走向、界桩及界限两侧地物地貌进行了野外勘定，通过检查，金武线界限两侧地貌、地物明晰，4号、5号界桩在道路施工中造成了一定的倾斜，双方协调择日进行修缮。四是婚姻登记规范有序。1-5月份，共办理结婚登记4125件，办理离婚登记833件，补发婚姻登记证书577件，出具婚姻登记记录证实372件，婚姻登记合

41、格率始终保持在100%。上半年，我处还针对实际工作中经常出现的登记人员激增的情况，进一步优化人员配置，调整应急预案，使单一工作日内的最大登记能力提高到了300件，应急能力显著提升。五是社会组织发展健康。我们始终以（社会团体登记管理条）、（民办非企业登记站性暂行条例）和上级有关政策为根据，严格程序、严格审批、依法登记。今年上半年，新批准成立社会团体8家，民办非企业单位1家。今年2月份，我们对全区167家社会团体和50家民办非企业单位进行年检，年检率和年检合格率均达100%。进一步做好社会组织规范化评估工作。到目前为止，我区已有十六家社会组织进行申报，其中有四家社会组织已推荐到常州市参加四A级评估

42、。六是大力发展社会福利事业。进一步做好福利彩票增机扩点工作，加强彩票销售能力，今年已增加福彩销售站点16个，中福在线湖塘纺织城店2月10日也正式开业投运，成为我区福彩销售新的增长点。强化销售站点末尾淘汰制、销售人员定期培训制和福彩销售总量鼓励制，尽最大努力提高福彩销售业绩。今年1-5月，我区福彩销售达1.0499亿元,同比增长56%。其中电脑彩票销售5998万元，同比增长26%；“刮刮乐销售2740万元，同比增长51%；“中福在线销售1761万元,同比增长1074%。估计到6月底，我区福利彩票总销量将达1.25亿元。继续做好福利生产工作，引导福利企业规范生产，协助企业做好产品转型升级工作，妥善

43、安置一批残疾人进入福利企业工作，保障社会安宁。另外，根据福利企业工作的相关要求，今年上半年，共为5家企业办理了变更业务，遭到服务对象的好评。四、满怀豪情，善用真情，双拥优抚安置工作不断深化一是优抚工作常抓不懈。组织开展了春节走访慰问重点优抚对象活动。区工商联组织民营企业慰问区军休所，赠送慰问金16000元；区各双拥成员单位与一至四级伤残军人、革命功臣开展结对帮扶，赠送慰问金50000元；为146户特困重点优抚对象下达医疗补助资金69万元；下达优抚临救款100万元，用于“三属、在乡老复军人、革命残疾军人等重点优抚对象的生活补助；对全区24名特一等功臣和四级以上残疾军人进行了走访慰问，赠送慰问金5

44、0000元；区人武部和民政局联合对全区25户“三个十分军人家庭进行走访慰问，赠送了20000元慰问金和价值8000元的慰问品。及时发放了义务兵家属优待金，全区优待义务兵家属1200户，共发放优待金885万元，人均到达7378元。二是双拥工作深化开展。为积极配合常州市创立全国双拥模范城五连冠工作，我区各级领导高度重视双拥工作，在推进军转干部、退役兵士、随军家属就业安置和军人子女入学等方面做了大量工作，并积极抓好退役兵士职业技能培训，扎实开展军地互办实事活动，有力地促进了全区双拥工作整体水平的提升，今年上半年，我区组织了“军政首长座谈会共发放慰问金23.5万元。及时发放了2013年度驻军部队立功奖

45、励费13000元。三是安置工作认真负责。组织开展了退役兵士接收安置工作。2013年冬季共接收复员士官、退役兵士533人，全部实行一次性货币安置，安置率为100%，共发放一次性安置金1610万元，同时，全区共接收转业士官5人，并将全部实行货币化安置。组织开展了退役兵士职业技能培训工作。我区2013年冬季退役兵士职业技能培训的报名工作从去年11月25日开场，除大专以上毕业生、已获得中级以上职业技能证书人员和已就业人员外，共有282名退役兵士参加了今年的职业技能培训，另有29人复学，应参训率到达96.93%。担负培训任务的区职业教育中心校共为退役兵士们提供了机械加工与数控技术、电气运行与控制、汽车维

46、修与驾驶、平面设计与动漫制作等四个专业的六个月短期培训时机，区职业教育中心校已于2月28日开班培训。四是“慰烈工程如期完工。根据省市的统一部署，精心组织，积极施行，扎实推进，全区散葬烈士墓实现了在清明节前集中埋葬，统一管理，基本完成了散葬烈士迁葬工作，160多个散葬烈士墓全部集中搬迁至澄西烈士陵园烈士墓区埋葬，还有个别不宜搬迁的烈士墓也在原地根据原有风格进行了修缮。到达了“告慰烈士英魂，抚慰烈士家属，教育鼓励后人之目的，遭到了烈士亲属和社会各界的广泛赞誉。五是祭扫活动组织有序。清明期间，烈士陵园、澄西烈士陵园和淹西林园接待前来祭扫的单位100多家、共计20000余人次，其中烈士陵园接待1500

47、0余人次，澄西烈士陵园接待5000余人次，充分发挥了革命烈士陵园爱国主义教育基地的作用。发放宣传册500余份，并联合（日报）社和电视台大力宣传革命先烈事迹和网络祭扫、鲜花祭扫等低碳、文明、安全的祭扫新形式，获得了社会各界的一致好评。六是军休干部待遇落实。认真根据国家政策规定及时落实军休干部的生活待遇，不断提高生活保障标准。根据相关文件精神，将军休干部护理费由去年的每人每月800元提高到1800元。今年上半年，军休所特别注重抓内部管理和优质服务，组织军休老干部参观“慰烈工程建设、进行免费体检，并对所内环境进行合理改造，增加了绿化和体育健身设施，丰富了军休老干部的精神文化生活。在今年开展的全市军休

48、干部门球邀请赛和全市军休干部纪念建党90周年有奖征文活动中分别获得了一等奖的好成绩。五克难求进，奋力推进，老龄事业进一步加快发展一是加快民生幸福行动。继续做好“民乐老年观光活动和“民安老年人意外保险工作。上半年组织2300位老年人游览祖国大好河山，分享改革发展成果；同时，在去年的基础上今年又有15459位老年人参加了意外伤害保险，全区目前老年人参保率达63%左右，社会反响良好。在区慈善总会的大力支持下，免费为全区老年人办理（省老年人优待证）。区老龄办和三老中心作了精心准备，安排了专门的房间和人员认真办理优待证，做到热情服务，认真细致，随到随办，深受老年人的欢迎。到今年5月底，共免费为老年人办理优待证1349张。二是推进爱心护理院和为老服务信息平台建设。今年3月，区政府召集区民政局、发改局、人社局、卫生局、财政局、湖塘镇等有关单位，在区综合福利院就建立放心护理院和为老服务信息平台相关问题进行协调。经各有关单位协商，决定在区综合福利院内筹建区级爱心护理院，由湖塘镇和区综合福利院负责施行，各职能部门对护理院建设给予资金、政策、技术等方面的支持。同时决定在区综合福利院筹建区为老服务信息平台，由湖塘镇与区综合福利院负责组织施行，目前各项筹建工作正在抓紧实行。三是推进居家养老服务建设。为进一步贯彻落实省委省政府（关于加快我省老龄事业发展的意见）、省民