绿色食品发展现状与对策分析.docx

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1、绿色食品发展现状与对策分析摘要：随着我国人民生活水平的提高和消费理念的转变，绿色食品越来越遭到消费者的青睐，市场前景广阔。简述重庆市南川区绿色食品发展现状，分析存在的问题，提出南川区发展绿色食品的对策建议：制定绿色食品发展鼓励政策；着力培育绿色食品龙头企业；建设绿色食品原料基地；强调产业发展与质量品牌挂钩；健全监管制度；加快培育营销渠道；强化宣传，提高认识；严厉打击假冒绿色食操行为。关键词：绿色食品；发展现状；问题；对策建议；重庆市南川区绿色食品是出自最佳生态环境，遵循可持续发展原则，采取特定生产方式，限量使用化学物质，开展“从土地到餐桌的全程质量控制，经专门机构认证，许可使用绿色食品标志的无

2、污染的安全、优质、营养类食品。随着我国人民生活水平的提高和消费理念的转变，以及环境污染和资源浪费问题日益严峻，绿色食品越来越遭到消费者的青睐，具有广阔的市场前景。简述重庆市南川区绿色食品发展现状，分析存在的问题，提出南川区绿色食品发展的对策建议。1发展现状1.1农业大概情况南川全区面积2602km2，境内南高北低，分为南部中山区、北部丘陵区和中部漕坝区，森林覆盖率47.4%，生态环境良好。现有耕地面积6.8万多hm2，土壤类型为黄壤土、紫色土和砂土。属亚热带季风性湿润气候，年平均气温16.6，热量丰富、雨量充沛，光、热、水资源条件基本协调同步，四季宜农，适宜多种农作物生长。南川区是重庆市优质粮

3、经作物生产地，重庆市首个绿色食品大米示范基地，栽培作物近千种，饲养动物40多种，水稻、玉米、小麦、油菜等粮食作物和水果、蔬菜、茶叶、药材、生漆、蚕桑等多经作物遍布境内，猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鱼等成群分布。1.1.1种植业主要农作物有水稻2.67万hm2，玉米0.80万hm2，油菜0.93万hm2，薯类0.93万hm2，蔬菜1.20万hm2，茶叶0.43万hm2，水干果1.33万hm2，豆类、杂粮等0.33万hm2，合计8.62万hm2。1.1.2养殖业主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、水产、蜜蜂等。近年来，养殖业快速发展，到2016年底，全区出栏生猪70多万头、肉牛3.21万头、肉羊5.55

4、万只、肉免1.53万只、小家禽980万只。截至目前，全区已建成生猪规模化种猪场6个，二级扩繁场181个，年出栏501000头商品猪的养殖大户773户，其中，年出栏万头以上的生猪养殖小区2个；水产品生产面积0.4万hm2；养殖蜜蜂5万多群。1.1.3野生资源野生资源主要有方竹笋1.47万hm2，其他竹笋1.33万hm2，中药材1.33万hm2，野菜3.33万hm2等。1.2绿色食品发展现状南川区土壤中有毒有害重金属含量、高残留农药含量均低于国家标准，农田灌溉用水中氯化物、硫化物、汞、镉、铜、铅、砷等有害物质低于国家有害物质标准，水质到达农田灌溉水标准。境内无较大工业污染源，空气质量良好，具有适宜

5、绿色食品生产的自然环境条件。自2004年“山王坪牌银杏叶茶获得第一个绿色食品认证以来，南川区绿色食品产业经过16年的发展，全区获A级绿色食品认证企业到达27个，认证产品60个，产量50770t，产品涵盖稻米、茶叶、蔬菜、水果、竹笋、生猪等6大类，绿色食品产地面积1700hm2。优良的环境、优质的产品、合理的价格、鲜明的品牌，南川绿色食品博得了广大消费者的好评，“金fo玉翠绿茶、金fo山野生大树茶等产品被评为重庆市优质茶，“金fo山牌南川米在2016年首届“中国大米品牌大会中获得“中国十大好吃米饭第四名。2存在的问题2.1认证量小、面窄南川区获得绿色食品认证的涉及稻米、茶叶、蔬菜、水果、竹笋、生

6、猪等6大类，仅占全区农业资源22大类的27.3%；获得绿色食品认证面积小，仅占人工种植和野生资源面积16.4万hm2的0.1%；养殖业受饲料来源的限制，仅有1000头野猪获得绿色食品认证。2.2续展保持率低受生产企业发展绿色食品的意识不强，消费者对绿色食品的认识缺乏以及市场价格高等众多因素的影响，目前南川区有效绿色食品仅有25个，占累计认证数量的41.7%；有效产量12381t，占累计认证产量的24.4%。2.3原料因素制约原料因素制约主要体如今养殖业方面，养殖业想要获得绿色食品认证，其饲料原料必须也为绿色食品。目前，国内获得绿色食品认证的饲料特别稀缺，大多养殖企业根本无法购买，加之绿色食品原

7、料的基地建设严重滞后，最终导致养殖业极难获得绿色食品认证。2.4政策因素制约在大市场、大品牌的前提下，国内大多数地区制定、出台了品牌发展的鼓励政策，对获得绿色食品等“三品一标认证的农产品，由政府给予一定的经费补助，激发企业开展绿色食品认证工作，而南川区尚未出台相关鼓励政策。2.5认证目录所限当前绿色食品认证目录尚未完善，一些物种还没被纳入认证目录，限制了这些产品的申报。2.6消费者认识局限由于对绿色食品的宣传不力，多数消费者对绿色食品认识缺乏，能清楚识别绿色食品标志的不多，大部分消费者只听讲过“绿色食品这个名称，还有1/3的人从未听讲过“绿色食品有识别标志，因此对绿色食品缺乏正确的认识，以为绿

8、颜色的食品就是绿色食品，导致绿色食品未构成稳定的消费人群，造成有效需求缺乏。2.7绿色食品标识侵权现象频发一些生产企业法律意识淡薄，忽视绿色食品商标是证实食品无污染、安全、优质、营养的标志，必须经过注册、认证，才得以保护，绿色食品侵权行为和假冒绿色食品的事件时有发生，假冒绿色食品标志，欺骗消费者，严重损害了绿色食品的市场形象。3南川区绿色食品发展的对策建议3.1制定绿色食品发展鼓励政策政府制定、出台无公害农产品、绿色食品、有机食品或国家农产品地理标志产品认证奖励政策，对获得绿色食品等“三品一标认证的企业给予资金补助和奖励，提高企业的申报积极性。3.2着力培育绿色食品龙头企业龙头企业优势明显，具

9、有本人的“拳头产品，产品的生产基地、质量、市场占有率有保证。政府要选择当地市场竞争力强的“拳头产业，扩大生产基地，建立绿色食品生产销售龙头企业，充分发挥龙头企业的示范带头作用，促使他们向规模化、标准化生产经营迈进，不断发展扩大，开拓国内外市场。3.3建设绿色食品原料基地政府主导，生产企业、专业合作社等为主体，积极建设绿色食品原料基地，以标准化示范区建设为核心，为养殖业、纯加工业提供绿色食品原料，推进绿色食品认证。3.4强调产业发展与质量品牌挂钩区县政府在支持产业发展的农发资金使用上，要把绿色食品等“三品一标质量品牌建设、企业规范化生产管理结合起来，不要单纯就产业安排农发资金，要把提高农产品质量

10、安全水平作为产业发展的条件，推进绿色食品认证。3.5健全监管制度建立健全绿色食品生产加工监管制度，建立以可追溯为核心的监管体系，明确监管部门、企业主体的职能职责，建立日常监督、年度抽检、年度检查三位一体的监管制度，催促企业规范生产管理和建设产品可追溯体系。完善市场监督体系，加大绿色食品商标标识的保护力度，营造良好的绿色食品市场环境，确保绿色食品产品质量，使绿色食品标识真正成为消费者放心购买的根据。3.6加快培育营销渠道对主要农产品批发市场、大中型超市等强化市场准入制度，建立绿色专销柜和专销区，使绿色食品能够迅速进入消费者的视线，增加绿色食品的认知度，引导消费者放心购买。建立市场准入机制，将绿色

11、食品等“三品一标认证作为市场准入的条件，倒推产地准出，以此保证农产品质量安全。3.7强化宣传，提高认识绿色食品认证机构和管理部门应统一绿色食品标志图案，在生产基地、销售市场和网络平台张贴明显的绿色食品标识，加强绿色食品知识宣传，要从农业生态环境保护、人类健康保障、促进农业和农村经济发展、绿色食品生产经过、绿色食品标志等方面，加强对绿色食品知识的宣传普及，转变生产者和消费者的观念，使绿色食品生产和消费意识深化人心，构成绿色食品消费潮流。3.8严厉打击假冒绿色食操行为要以（消费者权益保护法）（商标法）（绿色食品标志管理办法）等法律法规，强化对绿色食品的保护。对假冒绿色食品标识的行为，一经发现，严厉

12、打击，净化市场，切实保护生产者和消费者的合法权益。绿色食品是“从农田到餐桌全程质量控制的产品，对原料产地的生态环境、生产加工运输经过、产品质量标准和外包装等都有严格的要求。与普通食品相比，绿色食品从原料产地和生态环境入手，通过严格监测原料产地及其周围的生态环境因子，断定其能否具备生产绿色食品的基础条件，而不是简单地禁止使用化学合成物质。这样既能够保证绿色食品生产资料和初级产品的质量，又有利于强化企业与农民的资源保护意识，最终将农业和食品工业发展建立在资源和环境可持续利用的基础上。绿色食品生产，实行全程质量控制，不是简单地对最终产品的有害成分和卫生指标进行测定，而是通过产前环节的环境监测和原料检测，产中环节的生产、加工操作规范控制，来确保绿色食品的品质，提高生产技术水平。