第2课秦朝中央集权制度的形成.ppt

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1、第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成一一.从诸侯争霸到秦朝统一从诸侯争霸到秦朝统一中央集权制度形成的历史背景（一）春秋战国时期的诸侯争（一）春秋战国时期的诸侯争霸霸1.西周灭亡与东周开始2. 春秋时期出现诸侯争霸争霸的局面出现3. 战国兼并战争兼并战争（二）秦统一（二）秦统一（1）背景条件）背景条件：（2）经过：）经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前前221年完成年完成。（3）意）意义：结束了诸侯割据的局面，义：结束了诸侯割据的局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝秦朝，定都咸阳。二二.秦朝建立的专制主义中央集秦朝建立的专制主义中央集权制度

2、权制度 （一）皇帝制度（一）皇帝制度中国古代中国古代专制制度的重要特征。专制制度的重要特征。 1.创立：创立：2.权力：总揽权力：总揽全国的政治、经济、军事等一切大权，3、特征：、特征：（1）皇位世袭，权力不可转移。（2）皇权至上，地位不可僭越。4、本质：、本质： （二）中央官制（二）中央官制1.设置及其职能设置及其职能（1）三公）三公丞相丞相御史大夫御史大夫太尉太尉（2）诸卿诸卿：是中央政府的职能部门职能部门。2. 作用作用学思之窗学思之窗史记秦始皇本纪载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕

3、的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。回答：回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？）这则小故事反映了什么问题？(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ 秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，位高权重，排场过大，有损皇帝是权威；秦之首，位高权重，排场过大，有损皇帝是权威；秦始皇注意丞相的活动，显然是防止相权威胁皇权。始皇注意丞相的活动，显然是防止相权威胁皇权。(2）这则小故事反映了什么问题？）这则小故

4、事反映了什么问题？ 皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独尊、皇权皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独尊、皇权至上，皇帝的话就是法令；反映了皇权的独断性、至上，皇帝的话就是法令；反映了皇权的独断性、随意性、残酷性，也反映了秦朝的暴政；秦始皇猜随意性、残酷性，也反映了秦朝的暴政；秦始皇猜忌、残暴的个性。忌、残暴的个性。三三.地方全面推行郡县制地方全面推行郡县制 .建立建立. 郡县两级地方官僚机构的建立郡县两级地方官僚机构的建立 3.特点：特点： 4.作用：作用：郡县制和分封制的比较郡县制和分封制的比较分封制分封制郡县制郡县制划分基础划分基础血缘血缘地域地域传承制度传承制度诸侯王位世袭诸侯王位世袭官吏由

5、皇帝或朝廷任免调迁，官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭官位概不世袭官员权利官员权利拥有封地和相应的爵位拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地官吏只有俸禄，无封地官员职责官员职责封地内有行政权，有土地管理封地内有行政权，有土地管理权权辖区内只行驶行政管理权，对辖区内只行驶行政管理权，对土地无管理权土地无管理权与中央的关系与中央的关系诸侯国有很强的独立性诸侯国有很强的独立性郡县是地方行政机构，绝对服郡县是地方行政机构，绝对服从中央从中央历史作用历史作用易发展为割据势力易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家有利于中央集权的加强和国家的统一的统一相同点相同点都是为了巩固统治阶级的统治都是为了

6、巩固统治阶级的统治都是中国古代重要的地方行政制度都是中国古代重要的地方行政制度都在维护国家稳定等方面起了积极作用都在维护国家稳定等方面起了积极作用 专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度1 1、“专制主义专制主义”是国家政权的主宰和中央决是国家政权的主宰和中央决策的方式，即皇权至上、皇帝独裁。策的方式，即皇权至上、皇帝独裁。2 2、“中央集权中央集权”指的是中央与地方的关系，指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。即中央控制地方、地方绝对服从中央。 概念总结：概念总结：中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)总结总

7、结秦朝专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度君主专制君主专制中央集权中央集权特点：比较特点：比较完备，以皇完备，以皇权为中心权为中心四、中央集权制度的作用和影四、中央集权制度的作用和影响响1.对当时：（1）政治上：有利于巩固国家的统一。（2）经济上：有利于封建经济的进一步发展。（3）对中华民族的形成：以华夏族为主体，起了重要作用。2.影响深远：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 在历史学习中，图表往往隐含着大量的有效信息。从左图中我们可以得到的准确 信息是公元前221年秦灭齐国完成统一 秦统一期间的都城为咸阳 秦统一总体采用了先近后远的攻击

8、策略 秦统一后的疆域未达东部沿海地区A B C DD郡县制和分封制最大的不同是郡县制和分封制最大的不同是A.属于中央的地方行政设置B.直接接受中央政府的命令和监督C.具有行政、军事和监察职能D.郡县长官由天子任免而非世袭Dn课后复习巩固：课后复习巩固：n1、复习本课内容、复习本课内容n2、完成高效作业同步练习、完成高效作业同步练习n3、预学第、预学第3课课北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海 人口达人口达2000万万秦朝从中央到地方行政机构示意图秦朝从中央到地方行政机构示意图中央中央地方太尉（虚设）太尉（虚设）丞丞相相御史大夫御史大夫九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）

9、郡守）县(县令)统一度统一度(长度长度)、量、量(体积体积)、衡、衡(重量重量)齐楚燕韩赵魏秦 统一货币统一货币圆形方孔钱圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字：统一文字： 统一车轨统一车轨辽东辽东临洮临洮全长一万多公里全长一万多公里你不体恤你不体恤人民，是人民，是一个暴君一个暴君。朕德高三朕德高三皇，功盖皇，功盖五帝。五帝。秦始皇被秦朝人秦始皇被秦朝人民告上了法庭。民告上了法庭。请你为请你为被告秦始被告秦始皇皇写一份辩词或写一份辩词或为为原告秦朝人民原告秦朝人民写一份诉状。写一份诉状。原告原告被告被告3、能力训练、能力训练（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）（点拨：此题实际上涉及秦始

10、皇的功过。注意史论结合）n参考答案参考答案: :n秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字车轨、统一了文字; ;我修筑长城，和驰道我修筑长城，和驰道, ,开通灵开通灵渠；这些都促进了经济文化交流渠；这些都促进了经济文化交流, ,奠定了祖国疆奠定了祖国疆域域, ,巩固国家统一。我是千古一帝。巩固国家统一。我是千古一帝。n秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊秦朝人民的

11、诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财山陵墓，劳民伤财; ;你赋役繁重你赋役繁重, ,要我们将收获物要我们将收获物的的2323交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上, ,让我们没有活路；你是一个暴君。让我们没有活路；你是一个暴君。n关于历史人物的评价关于历史人物的评价n一、评价历史人物的基本思路：一、评价历史人物的基本思路：n 首先要首先要梳理出历史人物各方面的有关史实梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。观结果、当时和后期的影响中

12、，做出综合评价。评价时，要坚持评价时，要坚持史论结合史论结合，论从史出；要坚持，论从史出；要坚持辩辩证证的方法，要坚持两点论的原则。的方法，要坚持两点论的原则。二、评价历史人物的一般技巧二、评价历史人物的一般技巧评价标准评价标准, ,看一个历史人物的活动或举措看一个历史人物的活动或举措, ,不能不能感情用事感情用事, ,也不能仅从道义的角度去考虑也不能仅从道义的角度去考虑, ,要要看其看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等统一等。抓住历史背景抓住历史背景，必须将历史人物放到，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。能作出完全不同的评价。防止以偏概全防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要历史人物的评价要一分为二一分为二，要全面客观，要运，要全面客观，要运用用阶级分析法阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。，考虑其阶级性和时代性。克服克服英雄史观英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。