第2课秦朝中央集权制度的形成.pptx

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1、第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成主讲：苑金铭 1、秦统一的背景和时间、秦统一的背景和时间 2、皇帝制度、皇帝的权利和特征、皇帝制度、皇帝的权利和特征 3、中央官制的内容、中央官制的内容 4、秦郡县制的内容及作用、秦郡县制的内容及作用 5、秦中央集权的影响、秦中央集权的影响一、从诸侯争霸到秦朝的统一一、从诸侯争霸到秦朝的统一 秦统一的背景： 秦统一的时间：公元前221年 秦统一的意义： 秦朝的疆域：秦统一的背景：秦统一的背景：1.宗法制、分封制遭到破坏，诸侯不再听命于周天子。宗法制、分封制遭到破坏，诸侯不再听命于周天子。2.春秋战国时期诸侯争霸，形成局部的统一。春秋战国时

2、期诸侯争霸，形成局部的统一。3.各国纷纷实行改革或变法，其中以秦国的各国纷纷实行改革或变法，其中以秦国的“商鞅变法商鞅变法”最最为成功，秦国的政治、经济、军事实力日益强大。为成功，秦国的政治、经济、军事实力日益强大。4.战国时封建经济迅速发展，各国地区经济联系加强，为统战国时封建经济迅速发展，各国地区经济联系加强，为统一提供了物资基础和需要。一提供了物资基础和需要。5.人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。6.秦王嬴政的雄才大略，采用远交近攻的策略，加速了统一秦王嬴政的雄才大略，采用远交近攻的策略，加速了统一的进程。的进程。返回秦统一的意义： 1.它结束了春秋

3、战国以来诸侯割据称雄的战乱局面，为我国统一的多民族国家的建立与发展奠定了基础。 2.为社会经济的恢复和发展，为各族人民的安定生活和互相交往，提供了有利的条件。 3.符合各族人民的共同愿望。返回南到南海东到东海北到长城一带西到陇西二、秦二、秦专制主义中央集权专制主义中央集权制度的形成制度的形成政治皇帝制中央官制：三公九卿郡县制经济文化民族军事三、秦专制主义中央集权制度的影响三、秦专制主义中央集权制度的影响 积极： 1. 有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用； 2.有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济； 3.具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格

4、局，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度。 消极：1.中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。2.随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用越来越占主导三、秦专制主义中央集权制度的影响三、秦专制主义中央集权制度的影响消极： 1.中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。 2.随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用越来越占主导总结：总结： 1.秦朝中央集权的形成（三要素：皇帝制度；郡县制；从中央到地方的官僚体系） 2.秦中央集权的影响1.皇帝制度 称号的由来： 特点：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭思考：如何看待皇帝制度？ 积极：皇帝制度强调集中，大一统的原则，在一定

5、程度上消除封建制度本身固有的割据性和分散性。在这一思想的主导下，在我国两千多年的封建社会里，统一是历史的主流，这对于多民族国家的形成起到了积极的推进作用；在皇帝制度下，各项政令统一，这有利于封建经济和文化的发展 消极：这一制度毕竟是一种剥削制度，对于广大农民进行残酷的剥削和压迫，在一定程度上束缚了封建经济的进一步发展；使我国经济和科学技术宅明中期以后停滞不前，落在世界先进国家后面。返回百官之首百官之首 全国政务全国政务执掌奏章执掌奏章下达诏令下达诏令监察百官监察百官军务军务（虚有其位）（虚有其位）三公三公特点：特点：分工明确，相互牵制，集权于皇帝分工明确，相互牵制，集权于皇帝作用：作用：有利于

6、减少决策失误；有利于减少决策失误； 形成了以皇权为中心的行政体制形成了以皇权为中心的行政体制 材料：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 廷尉李斯议日：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。”（1）概括材料中丞相绾和廷尉李斯的观点。）概括材料中丞相绾和廷尉李斯的观点。（2）简要说明这次争论的结果。）简要说明这次争论的结果。（3）结合所学知识，谈谈你对两人观点的认识？）结合所学知识，谈谈你对两人观点的认识？

7、返回特点：特点：郡守和县令由皇帝直接任郡守和县令由皇帝直接任 免，不得世袭，绝对服从；免，不得世袭，绝对服从； 形成了中央垂直管理地方的形成了中央垂直管理地方的形式。形式。影响：影响：地方行政制度的划时代改革地方行政制度的划时代改革; ; 加强了中央集权，有利于加强了中央集权，有利于维护国家的统一。维护国家的统一。思考：分封制于郡县制的异同 相同点： 1.都是古代社会重要的地方行政制度 2.目的相同，都是为了巩固王权的统治 3.作用相同：都在一定的程度上巩固了统治思考：分封制于郡县制的异同 不同点： 1.划分标准：分封制是以血缘关系为基础的；郡县制是按地域划分的 2.地方权力：分封的诸侯王位是世袭的，并拥封地；郡县的官吏是由皇帝或朝廷任免的，官吏只有俸禄没有封地 3.与中央的关系：诸侯国拥有很强的地方独立性；郡县则是地方行政机构 4.影响不同：分封制在当时有利于统治，从长远来看，易发展成为地方割据势力，不利于统一；郡县制有利于中央集权的加强和国家的统一返回