商务局实施“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案.doc

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1、遵化市商务局遵化市商务局 行政执法三项制度清理整改行政执法三项制度清理整改“回头看回头看” 实施方案实施方案为深入贯彻落实行政执法三项制度清理整改“回头看”工作和中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定及法治政府建设纲要(2015-2020)对三项制度的要求，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想一、指导思想2016 年 12 月 30 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十一次会议，会议审议通过推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作方案 。会议指出：行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式。二、基本原则二、

2、基本原则（一）坚持依法实施。依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“三项制度” 。推行执行公示制度试点重在打造阳光政府，要及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行；（二）坚持公正高效。推行执法决定法制审核制度试点重在合法行政，要确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，守住法律底线。（三）坚持公开透明。推行执法全过程记录制度试点重在规范程序，要扩大记录适用范围，实现全过程留痕、可回溯管理。三、方法步骤三、方法步骤（一）建立健全“一库四单”1、根据我局实际，建立了商务执法主体名录库。2、建立了商务局执法检查人员清单。3、建立了商务局行政执法事项清单4、建立了商务局音像记录事项清单5、

3、建立了商务局重大行政执法决定法制审核清单（二）建立落实“五项制度”1、遵化市商务局行政执法公示制度。2、遵化市商务局行政执法全过程记录制度。3、遵化市商务局全过程信息保存记录制度。4、遵化市商务局重大行政决定法制审核制度。5、遵化市商务局法制审核人员定期培训制度。四、严格抽查纪律四、严格抽查纪律我局工作人员，在对被查对象实施检查时，严禁妨碍检查对象的正常经营活动，严禁索取或收受检查对象的财物，严禁对检查对象吃、拿、卡、要。在抽查监管过程中，失职渎职和违纪的，将依法依纪严肃处理。五、加强宣传培训五、加强宣传培训加大“三项制度”工作的宣传力度，加强执法人员业务知识的培训，转变执法理念，不断提高执法能力。我局将进一步对“三项制度”行政执法监管方式的探索和创新，积极与上级部门沟通，总结交流经验，力求“三项制度”工作取得实效。2018 年 6 月 30 日