公开招标范本.doc

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1、 目目 录录第一章章 采购公告 .1第二章章 投标人须知 .4第三章章 评标方法 .15第四章章 用户需求书 .23第五章章 合同条款及格式 .27第六章章 投标文件内容及格式 .32德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 1 页 共 45 页 页第一章第一章 采购公告采购公告受海南省商务厅（以下简称“采购人”）的委托，德汇工程管理（北京）有限公司（以下简称“招标代理机构”）拟对 2019 第四届海南国际品牌博览会招展及会务服务项目（项目编号：TAHP-HNH-2019-HT-001）所需的服

2、务组织公开招标采购工作，兹邀请符合本次公开招标采购要求的投标人进行密封投标，有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量及简要技术要求或招标性质：一、招标项目的名称、用途、数量及简要技术要求或招标性质：1、项目名称：2019 第四届海南国际品牌博览会招展及会务服务项目2、项目概况：博览会位于海南省三亚市，展览面积为 15000 平方米。主要展示全球国家、城市和企业品牌以及 IP、媒体、智业服务、渠道商等品牌服务资源，搭建品牌所有者和品牌服务者交流合作的商业平台，努力实现全球范围的品牌引智、产业引资，促进海南品牌集聚，推动中国品牌的国际化和国际品牌走进海南。 3、采购需求：按照博览会总体方案的要

3、求制定招展及会务服务方案并实施，具体要求详见用户需求书。4、项目预算金额（最高限价）：700 万元。5、计划服务期：40 日历天（含筹备期）二、投标人资格要求：（投标人必须具备以下条件并提交相关证明资料）二、投标人资格要求：（投标人必须具备以下条件并提交相关证明资料） 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人；（提供“三证合一”营业执照副本或事业单位法人证书复印件，加盖公章。 ）2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供 2018 年 10 月至今任意 1个月的财务报表（含资产负债表、现金流量表、损益表）或者 2017 年度经会计师事务所审计的财务审计报告复印件并加盖公

4、章】3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2018 年 10 月至今任意一个月的依法纳税及社保缴纳记录凭证复印件，加盖公章。 ）4、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；5、投标人必须为未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(网址证明截图加盖公章)；6、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件：三、获取招标文件：德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第

5、 2 页 共 45 页 页1、时间：2019 年 1 月 17 日上午 08:30 至 2019 年 1 月 24 日 17:30（北京时间）；2、网址：http:/ 元/份（开标现场缴纳），投标保证金为人民币￥50000.0050000.00 元元；4、投标人提问截止时间：2019 年 1 月 29 日 17:30（北京时间） ；5、保证金到账截止时间：2019 年 2 月 13 日上午 9 时 30 分（北京时间），投标保证金的支付形式：网上支付，支付网址为：http:/ 年 2 月 13 日上午 9 时 30 分（北京时间），逾期或不符合规定的投标文件恕不接收；2、开标时间：报名成功后于

6、系统的项目信息中查看；3、开标地点：报名成功后于系统的项目信息中查看；4、投标人务必在开标前将 PDF 格式及 WORD 格式的投标文件上传到网址http:/ 下载专区下载投标工具）制作电子版的投标文件； 非电子标（标书后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在 下载专区下载签章工具）对 PDF 格式的电子投标文件进行盖章(使用 WinRAR 对 PDF 格式的标书加密压缩)；3、投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书（电子标：投标书为 GTBS格式；非电子标：投标书需上传 PDF 加密压缩的 rar 格式）；4、电子标：开标的时候必须携带加密锁(公司 CA 锁)和光盘、U 盘拷贝的投

7、标书。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 3 页 共 45 页 页六、采购人联系方式：六、采购人联系方式：1、采购单位：海南省商务厅2、联系人：谢先生 电话：0898-65239479七、招标代理机构联系方式：七、招标代理机构联系方式：1、采购代理单位：德汇工程管理（北京）有限公司2、联系人：颜先生 电话：0898-667953123、联系地址：海口市龙昆北路2号龙珠大厦7D座德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH

8、-2019-HT-001第 4 页 共 45 页 页第二章第二章投标人须知投标人须知一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表序号编 列 内 容1采购单位：海南省商务厅地址：海南省海口市国兴大道省政府办公大楼联系人：谢先生电话：0898-65239479招标代理人：德汇工程管理（北京）有限公司地址：海口市龙昆北路 2 号龙珠大厦 7 层 D 座联系人：颜先生电话：0898-66795312电子邮件：2项目名称：2019 第四届海南国际品牌博览会招展及会务服务项目3一一、资资格格要要求求：1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人；（提供 “三证合一”营 业执照副本或事业单位法人证书

9、复印件，加盖公章。 ）2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 【提供 2018 年 10 月至今任意 1 个月的 财务报表（含资产负债表、现金流量表、损益表）或者 2017 年度经会计师事务所审计的财务 审计报告复印件并加盖公章】3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2018 年 10 月至今任意一个月 的依法纳税及社保缴纳记录凭证复印件，加盖公章。 ）4、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；5、必须为未被列入信用中国网站()、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的供应

10、商(网址证明截图加盖公章)；6、本项目不接受联合体投标。二二、法法律律、行行政政法法规规规规定定的的其其他他条条件件，包包括括：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动；（2）在单一品目的货物采购活动中，同一品牌的产品有多家供应商参加的，只能按照一家供 应商计算；（3）响应产品的生产、销售、技术、服务安全应当符合国家法律法规（或行业标准）以及政 府采购政策的规定。4服务期：服务期：40 日历天（含筹备期）德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-

11、001第 5 页 共 45 页 页5投标有效期：投标有效期：投标截止期结束后 60 日历天6采购范围：采购范围：详见用户需求书7投标人提出问题的截止时间：投标人提出问题的截止时间：应当在投标截止时间 15 日前提出采购单位书面澄清的时间：采购单位书面澄清的时间：招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。8签字和（或）盖章要求：签字和（或）盖章要求：1投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，字迹应易于辨认并按招标文件要求签字或盖单位章。没有按要求在需要签字或盖章处签字或盖单位公章的投标文件将被拒绝。由委托代理人签字的，投标文件中应附有法定代表人授权书。2装订

12、成册的投标文件应加盖骑缝章（单位公章） 。3投标文件中任何一页都不得涂改，不应有行间插字或删除，如需修改，必须由法定代表人或委托代理人在修改处签字并加盖单位公章。9投标文件递交地点：投标文件递交地点：海南省公共资源交易服务中心二楼 202 室投标截止时间：投标截止时间：2019 年 2 月 13 日 9 时 30 分。10开标时间：开标时间：2019 年 2 月 13 日 9 时 30 分开标地点：开标地点：海南省公共资源交易服务中心二楼 202 室12投标保证金的金额：投标保证金的金额：伍万整（元）支付网址为：支付网址为：http:/ 1、采购控制价：、采购控制价：7000000.00700

13、0000.00 元。投标报价的上限为采购控制价，不设下限，超过采购控制价元。投标报价的上限为采购控制价，不设下限，超过采购控制价的投标报价为无效报价，按废标处理。的投标报价为无效报价，按废标处理。2 2、报价要求：、报价要求：投标人的报价包括为完成采购单位的采购项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的 风险一律由供应商承担。14评分标准和方法评分标准和方法：综合评分法。15评标委员会的组成：评标委员会的组成：评标委员会由 5 人组成，其中采购人代表 1 人，其余 4 人从海南省综合评标专家库中随机抽取。16质量要求：质量要求：达到国家、地方、行业标准，且合格。德汇工程管理（北京）有限公司德

14、汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 6 页 共 45 页 页17投标文件的密封和标记：投标文件的密封和标记：投标文件应严格按照招标文件投标人须知第 15 条、16 条进行密封、标记和递交，否则其投标文件将被拒绝。18投标文件份数：投标文件份数：正本：壹份，副本：肆份。19装订要求：装订要求：按 A4 规格竖装，正、副本分开装订，不得用活页装订。20现场踏勘：现场踏勘：不组织投标预备会：投标预备会：不组织21投标人代表出席开标会：投标人代表出席开标会：采购单位邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法

15、定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购单位按开标程序进行点名时，向采购单位提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。22补充内容：补充内容：1、本招标文件的最终解释权在采购单位，若招标文件中有不一致的内容，投标人须在开标以前通过澄清的方式获得采购单位的解释，否则以采购单位解释意见为准。2、若投标人所提供的相关材料（包括报名资料）有虚假材料，采购单位将取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并将其列入采购单位的投标单位黑名单，不得参加采购单位以后的所有招标项目的投标。采购单位还将按规定报请有关部门给予处理。23如发生下

16、列情之一，投标单位的投标将被拒绝：1、未按规定获取招标文件的；2、投标人名称与报名时不一致的；3、未在投标截止时间前递交投标文件的；4、未按本须知的规定进行密封和标记的；5、其他不符合招标文件规定的情况。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 7 页 共 45 页 页二、投标人须知二、投标人须知（一）总则（一）总则1 1、概述、概述1.1 本招标文件仅适用于本次公开采购招标中所叙述的项目。1.2 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其他依法应当保密的内容

17、，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2 2、有关定义及相应职责、有关定义及相应职责2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是海南省商务厅海南省商务厅。2.2 “招标代理机构”系指受采购人的委托依法办理招标事宜的机构。本次招标的采购代理机构是德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司。2.3 “投标人”系指实名购买招标文件拟参加投标和拟向采购人提供货物及相应服务的投标单位。其职责如下：2.3.1 对招标文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；2.3.2 按要求缴纳投标保证金；2.3.3 按要求编制投标文件；2.3.

18、4 派投标代表投标（递交投标文件） ，参加开标活动，对评审小组就投标文件提出的问题进行澄清；“投标代表”系指在投标过程中代表投标单位处理投标事宜的人员，包括投标单位法定代表人或负责人及取得授权的投标单位人员；2.3.5 配合相关职能部门就公开招标采购项目的质疑、投诉和举报的处理工作；2.3.6 与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供货物或服务；2.3.7 政府采购法律法规所规定的其他职责。2.4 合格的投标人2.4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。2.4.2 符合招标文件规定的资质要求，有能力提供满足招标要求的相关货物及服务的法人实体。2.5 “中标人”系指经评

19、标委员会评审，并授予合同的投标人。3 3、合格的货物和服务、合格的货物和服务德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 8 页 共 45 页 页3.1 “货物”系指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”系指是指除了货物、工程以外的其他满足用户需求的政府采购对象。4 4、投标费用、投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和

20、责任承担这些费用。4.2 招标代理机构按国家相关部门的规定标准向中标人收取招标代理服务费。（二）招标文件（二）招标文件5 5、招标文件的构成、招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一部分 采购公告第二部分 投标人须知第三部分 评标办法第四部分 用户需求书第五部分 合同条款及格式第六部分 投标文件内容及格式请仔细检查竞争性谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购人联系解决。5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能

21、导致其投标被拒绝或流标其风险应由投标人自行承担。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物或提供服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6 6、招标文件的澄清、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，可以书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投标截止时间 15 天前（逾期不受理）通知招标代理机构，招标代理机构将以书面形式进行答复，同时招标代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了本招标文件的投标人。未对招标代理机构提出书面意见，即视为接受了本招标文件中的所有条款和规定。7 7、招标文件

22、的修改、招标文件的修改德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 9 页 共 45 页 页7.l 在投标截止时间 15 天前，招标代理机构和采购人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，招标代理机构将以书面或网上公告的形式通知所有购买本招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构和采购人确认。7.3 为使投标人准备投标时有充分的时间对招标文件修改部分进行研究，招标代理机构和采购

23、人可适当推迟投标截止时间。7.4 本招标文件的解释权属于招标代理机构和采购人。（三）投标文件的编制和数量（三）投标文件的编制和数量8 8、投标的语言、投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。9 9、投标文件的构成、投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容（详见第六章）：1）投标承诺函（表 1） ；2）法定代表人授权委托书（表 2） ；3）资格申明函（表 3） ；4）投标一览表（表 4） ；5）投标报价明细表（表

24、5） ；6）项目业绩一览表（表 6） ；7）响应情况表（表 7）8）拟派人员情况表（表 8） ；9）质量保证和售后承诺；10）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本及相关资料复印件；11）投标人简介；12）技术及实施方案；13）投标人认为需要的其它材料。1010、投标文件编制、投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按各个包的要求分别装订和封装。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 10 页 共 45 页 页10.2 投标人应完整地填写招标文件中

25、提供的投标承诺函 、 投标一览表等招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。10.4 如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。10.5 投标文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章，且与投标人名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。10.6 投标文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会轻易脱落（注：胶装）（注：胶装）。如因装订问题而

26、出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。10.7 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或盖章后方可有效。1111、投标报价、投标报价11.1 报价均须以人民币为计算单位。11.2 报价应包括全部服务的价格及相关税费、售后服务等其它有关的所有费用。11.3 投标人应按投标一览表的要求报价，不能提供有选择的报价。11.4 中标候选投标人的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒绝而递选下一个顺位的中标候选投标人。11.5 开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。

27、11.6 最低投标报价不能作为中标的唯一保证。1212、备选方案、备选方案本次招标只允许投标人有一个投标方案，否则视其投标文件无效。1313、投标保证金投标保证金13.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，每个投标单位￥50000.00￥50000.00 元元。13.2 投标保证金的支付形式：网上支付网上支付，支付网址为：http:/218.77.183.48/htmshttp:/218.77.183.48/htms，同时保证金单据上必须注明项目编号、项目名称。如投标人的投标保证金未按要求到账的，视为无效投标并不接收投标文件。13.3 投标保证金的退还13.3.l 中标人的投标保证金在其与

28、采购人签订合同后 5 个工作日内无息退还。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 11 页 共 45 页 页13.3.2 落标的投标人的投标保证金将在招标代理机构发出中标通知书后 5 个工作日内无息退还。13.4 发生下列情况之一者，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人不按本章规定签订合同的；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通的；（5）向采购人、招标代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当

29、利益的。1 14 4、投标文件的有效期、投标文件的有效期14.1 投标文件应自开标之日起 6 60 0 个日历日内保持有效。投标有效期不足的投标，将被视为无效投标。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构和采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构和采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。1515、投标文件的数量和签署投标文件的数量和签署1 15 5.1.1 投标文件投标文件一式伍份（正本一份，副本四份）一式伍份（正本一份，副本四份） ，固定装订（注：胶装

30、），固定装订（注：胶装） 。投标一。投标一览表一份，独立信封密封。览表一份，独立信封密封。15.2 投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本正本”或“副本副本”字样， “正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以“正本”为准。15.3 投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。（四）投标文件的递交（四）投标文件的递交1616、投标文件的密封及标记、投标文件的密封及标记16.l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一份共一袋，副本四份共一

31、袋）（正本一份共一袋，副本四份共一袋）及投标一览表（独立信封密封一份）投标一览表（独立信封密封一份） ，并在投标专用袋（箱）上标明“正本正本” 、 “副本副本” 、 “投标一览表投标一览表”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明：致：德汇工程管理（北京）有限公司致：德汇工程管理（北京）有限公司项目名称：项目名称：20192019 第四届海南国际品牌博览会招展及会务服务项目第四届海南国际品牌博览会招展及会务服务项目德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 12 页 共 45 页 页项目编号：项目

32、编号：TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001注明：注明：“请勿在开标时间之前启封请勿在开标时间之前启封”投标单位名称、联系人姓名和电话投标单位名称、联系人姓名和电话16.2 投标文件未按上述规定书写标记和密封者，招标代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。1717、投标截止时间、投标截止时间17.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构规定的地点。1 17 7.2.2 投标人的授权代表须携带投标人的授权代表须携带法定代表人授权书法定代表人授权书及保证金转账、汇款的银行及保证金转账、汇款的银行回单或现金缴纳方式的收据（均要求复印件加盖公章

33、）及个人身份证原件亲临开标会回单或现金缴纳方式的收据（均要求复印件加盖公章）及个人身份证原件亲临开标会现场以备查验。其现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补现场以备查验。其现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容，具有同等法律效力。充内容，具有同等法律效力。17.3 若招标代理机构推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构、采购人和投标人的权利和义务均应以新的投标截止时间为准。17.4 在投标截止时间后递交的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。（五）开标（五）开标1818、开标、开标18.l 招标代理机构按“招标公告”

34、或“投标邀请函”中规定的时间和地点组织开标，采购人代表、招标代理机构有关工作人员参加。投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标代理机构对投标文件的处理不承担责任。18.2 政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。18.3 开标时，投标人授权代表将查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“投标一览表”的内容，以及招标代理机构认为合适的其他内容，招标代理机构将作开标记录。18.4 若投标文件未密封，招标代理机构将拒绝接收该投标人的投标文件。（

35、六）（六）定标定标1919、定标、定标德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 13 页 共 45 页 页19.1 评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按综合得分由高至低的顺序向采购人推荐最高的前三名为中标候选投标人，排名第一的为中标候选投标人，排名靠后的前二名为备选中标候选投标人。19.2 中标候选投标人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，才可依评标排名次序的备选中标候选投标人依次递补为中标人。19.3 中标人确定后，招标代理机构将在政府采

36、购指定媒体上公示中标结果。19.4 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。19.5 在评标期间，投标人企图影响采购人、招标代理机构和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。2 20 0、公告公告招标代理机构将在指定的网站（中国海南政府采购网、海南省人民政府政务服务中心网）上发布招标公告、更正公告、通知、评标结果公示等招标过程中的所有信息，请务必时时关注网上公告。评标结果公告期为 1 个工作日。2121、质疑和投诉质疑和投诉21.1 如果投标人对本次招标活动有疑问，可

37、依据中华人民共和国政府采购法和相关规定，向招标代理机构提出质疑。21.2 招标代理机构在中华人民共和国政府采购法规定的时间内没有对投标人的质疑进行回复，或投标人对招标代理机构的回复不满意时，可向政府采购监管部门投诉。21.3 投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。匿名、非书面形式、7 个工作日之外的质疑均不予受理。（七）合同（七）合同2222、合同授予标准合同授予标准除本须知第13.4条的规定之外，采购人将与中标人签订合同。2323、接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所

38、有投标的权力在特殊情况下，评标委员会、招标代理机构和采购人在报经监管部门同意后，保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。2424、签订合同签订合同25.1 采购人应按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 14 页 共 45 页 页25.2 采购人应在中标通知书发出之日起3 3天内天内与中标人签订政府采购合同。2525、付款、付款按照政府采购有

39、关规定办理。2626、适用法律、适用法律采购人、招标代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。（八）其他（八）其他2727、政府采购优惠政策、政府采购优惠政策因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 1、投标人为小型和微型企业小型和微型企业，按 6%的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供“中小企业声明函” （详见格式） 。中小企业认定标准为：1.1 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；1.2 本规定所称中小企业划分标准，

40、是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业2011300 号） ；1.3 小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2、根据财政部民政部中国残疾人联合会关促进残疾人就业政府采购的通知（财库2017141 号）的规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。扣除后的价格仅用来计算价格得分，中标金额以最后报价为准。供应商为 残疾人福利性单位的，必须在报价一览表中注明，并附有效证明文件，否则将不进行价格扣除。 残残疾疾人人福福利利性

41、性单单位位属属于于 小型、微型企业的，不重复享受政小型、微型企业的，不重复享受政策。策。注：投标人同时满足一项及以上优惠资格者（除小微企业、残疾人福利性单位，不重复享受政策外） ，其价格优惠折扣可累加。德汇工程管理（北京）有限公司德汇工程管理（北京）有限公司 TAHP-HNH-2019-HT-001TAHP-HNH-2019-HT-001第 15 页 共 45 页 页第三章第三章 评标方法评标方法一、一、评标委员会的组成和评标方法评标委员会的组成和评标方法1 评标委员会由采购人代表和从海南省综合评标专家库中随机抽取的相关专家共5 人以上单数组成，其中，技术（机械或相关专业） 、经济等方面的专家

42、人数不得少于成员总数的 2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人，提交评标报告。2 评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为资格性和符合性审查、技术评审和商务评审。3 本次评标采用综合评分法，满分为 100 分。4 综合评分法评标步骤：先进行资格审查，再进行技术、商务部分的量化评审。只有通过资格审查的投标人才能进入量化评审。5 资格审查：评标委员会根据国家相关法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格证明文件进行资格性和符合性审查，如投标人不具备投标资格，评标委员会可按投票方式决定是否作无效投标处理（详见附表 1） 。5.1 评标委员会

43、根据资格审查表对投标文件的资格性和符合性进行审查，只有对资格审查表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评审：（1）投标人未能满足投标人资格要求的；（2）投标人未提交法人授权委托书的； （3）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金的；（4）投标有效期不满足的；（5）交货期或工期不满足要求的；（6）投标文件未按招标文件规定要求填写投标内容及签名盖章的；（7）投标报价不是固定价或者投标报价不是唯一的；（8）不符合招标文件规定的其它条件。5.2 判断投标文件的响应与