2021最新党组织换届选举工作实用手册 社区党组织换届选举试点工作工作手册.doc

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1、2021最新党组织换届选举工作实用手册 社区党组织换届选举试点工作工作手册最新党组织换届选举工作实用手册 社区党组织换届选举试点工作工作手册社区党组织换届选举试点工作 工作手册 目 录 1、中国共产党基层组织选举工作暂行条例P5 2、成都市村（社区）党组织班子成员公推直选试行办法P11 3、中共四川省委组织部关于开展社区党组织换届试点有关具体事项的通知（川组通201321号）.P18 4、宣传标语（参考样本）.P21 5、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公告（参考样本）P22 6、*街道社区党支部（党总支部、党委）成员个人自荐报名表（参考样本）P25 7、*街道社区党支部（党总支部、

2、党委）成员联名推荐报名表（参考样本）P26 8、*街道社区党支部（党总支部、党委）成员组织推荐报名表（参考样本）P28 9、关于社区党支部（党总支部、党委）书记、委员推荐报名人选进行资格审查的相关要求P30 10、*街道党工委关于社区党支部（党总支部、党委）书记、委员推荐报名人选资格审查报告（参考样本）P31 11、*街道社区党支部（党总支部、党委）书记、委员候选人初步人选公示（参考样本）P33 12、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党员群众公开推荐大会主持词（参考样本）P34 13、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公开推荐大会推荐办法（参考样本）P40 14、中国共产党街

3、道社区支部委员会换届选举公开推荐大会推荐中国共产党街道社区支部委员会成员候选人推荐票（参考样本）P42 15、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公开推荐大会发出推荐票报告单（参考样本）P44 16、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公开推荐大会收回推荐票报告单（参考样本）.P45 17、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公开推荐大会推荐结果报告单（参考样本）.P46 18、*街道社区党支部（党总支部、党委）书记（委员）候选人预备人选同志考察材料（参考样本）.P47 19、*街道社区党支部（党总支部、党委）书记（委员）候选人正式人选公示（参考样本）.P49 20、*街道社

4、区党支部（党总支部、党委）换届选举党员大会主持词（方案一、方案二）（参考样本）P50 21、*街道社区党支部（党总支、党委）换届选举党员大会选举办法（方案一、方案二）（参考样本）P66 22、中国共产党街道社区支部委员会换届选举党员大会选举中国共产党街道社区支部（总支部、党委）书记选票（参考样本）.P72 23、中国共产党街道社区支部委员会换届选举党员大会选举中国共产党街道社区支部（总支部、党委）委员选票（参考样本）.P74 24、中国共产党街道社区支部委员会换届选举党员大会选举中国共产党街道社区支部（总支部、党委）成员选票（参考样本）P76 25、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党

5、员大会到会人数报告单（参考样本）P78 26、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党员大会发出选票报告单（参考样本）P79 27、*街道社区党支部（党总支、党委）换届选举党员大会收回选票报告单（参考样本）.P80 28、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党员大会选举党支部（党总支部、党委）书记结果的报告单（参考样本）.P81 29、*街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党员大会选举党支部（党总支部、党委）委员结果的报告单（参考样本）.P82 30、*街道社区支部（党总支部、党委）换届选举党员大会选举党支部（党总支部、党委）成员结果的报告单（参考样本）P83 31、中共街道社区

6、支部（总支部）委员会关于社区党支部（党总支部、党委）换届选举结果的报告P85 32、中共*街道工作委员会关于对社区党支部（党总支部、党委）选举结果的批复.P86 33、街道社区党支部（党总支部、党委）关于社区党支部（党总支部、党委）换届选举结果的通告（参考样本）.P88 中国共产党基层组织选举工作暂行条例（中共中央1990年6月27日印发） 第一章 总 则第一条 为健全党的民主集中制，完善党内选举制度，根据中国共产党章程，制定本条例。第二条 本条例所称的党的基层组织，是指工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括基层委员会经批

7、准设立的纪律检查委员会。第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。第四条 党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。第五条 正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。第六条 选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。第二章 代表的选举第七条

8、 党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。第八条 代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。第九条 代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选。第十条 上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成

9、原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。第三章 委员会的选举第十一条 党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。第十二条 委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。第十三条 党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选。第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意

10、见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。第十五条 委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。第十七条 经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上

11、届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。第十八条 选出的委员，报上级党组织备案；常委、书记、副书记，报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。第四章 选举的实施第十九条 进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。第二十条 召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。委员

12、会第一次全体会议选举常委、书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。第二十一条 选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。第二十二条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或各代表团（组）从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。委员会选举的监票人从不是书记、副

13、书记、常委候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。第二十三条 选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。第二十四条 选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。第二十五条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。第二十六条 投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。第二十七条 选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效

14、，应重新选举。每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。第二十八条 实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。第二十九条 进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。第五章 监督和处分第三十条 本条例由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。第三十一条 在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必

15、须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。第六章 附 则第三十二条 选举单位应根据本条例制定选举工作细则，经党员大会或党员代表大会讨论通过后执行。第三十三条 中国人民解放军党的基层组织的选举，由中央军委根据本条例的精神制定相应的规定。第三十四条 本条例由中共中央组织部负责解释。第三十五条 本条例自发布之日起施行。过去有关党的基层组织选举工作的规定、办法与本条例不一致的，按本条例执行。成都市村（社区）党组织班子成员公推直选试行办法 第一章 总 则第一条 为扩大党内民主，发展基层民主，根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例等规定，结合我市

16、实际，制定本办法。第二条 村（社区）党组织班子成员实行公开推荐、直接选举（以下简称“公推直选”）。因工作特殊需要任命村（社区）党组织书记、副书记的，应报请区（市）县委组织部同意。第三条 公推直选村（社区）党组织班子成员应当坚持党管干部，群众公认，注重实绩，公开、公正、竞争、择优和依法办事原则。第二章 任职条件和报名资格第四条 村（社区）党组织班子成员应当具有较强的事业心和责任感，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和决定，熟悉基层工作的相关政策及法律法规；具有较强的群众观念，勤政廉洁，办事公道，作风民主，善于做群众工作；具有较强的组织协调能力和处理基层矛盾的能力；具有较强带头致富

17、和带领群众致富的能力，具有正常履行职责的身体条件。第五条 村（社区）党组织书记一般应具有一年以上党龄和高中（中专）以上学历。新任村（社区）党组织书记年龄一般不超过45周岁。第三章 报名方式、资格审查和竞职宣传第六条 公推直选村（社区）党组织班子成员，应进行广泛宣传、深入发动，宣传面应覆盖全体党员和村（居）民。第七条 公推直选村（社区）党组织班子成员应发布公告。公告内容包括：公推直选职位、任职条件、资格、主要程序、报名方式、时间和地点。第八条 报名采取以下方式进行：（一）个人自荐。（二）联名推荐。10名以上党员、群众可以书面联名推荐。（三）组织推荐。乡镇党委（街道党工委）、村（社区）党组织可推荐

18、报名人选。各区（市）县应制定相关政策，鼓励机关干部、一村一大学生、驻村干部报名参选。具备条件的，可面向社会报名。第九条 乡镇党委（街道党工委）应根据相关规定对报名人员进行资格审查，并征求纪监部门的意见。资格审查结果应予公示。必要时，也可组织素能测评。对审查结果有异议的，报名人员可以向乡镇党委（街道党工委）提出复审要求。第十条 通过资格审查的参选人员，可通过走访群众、宣传任职承诺等方式进行竞职宣传。竞职宣传原则上由乡镇党委（街道党工委）统一组织。乡镇党委（街道党工委）应对参选人员进行培训。第四章 公开推荐和组织考察第十一条 村（社区）党组织班子成员候选人，采取“一户一票”和公开推荐大会方式推荐产

19、生。条件具备的，可采取“一户一票”方式直接推荐产生候选人。社区党组织班子成员候选人，采取公开推荐大会或“一户一票”方式推荐产生。第十二条 “一户一票”推荐时，可根据需要设立若干投票点。第十三条 提交公开推荐大会进行推荐的候选人人选，应根据“一户一票”推荐结果，按得票多少依次取足。采取“一户一票”方式直接推荐产生候选人的，得票过半数的人选方可列入正式候选人。第十四条 参加公开推荐大会的人数不得少于200人。其中，群众代表应占参会人员的60%以上。参会代表采取“一户一票”方式民主推荐产生，任何组织和个人不得指定。辖区内流动党员较多的村（社区），参会代表中应有一定数量的流动党员。公开推荐大会前，乡镇

20、党委（街道党工委）应组织参会代表听取党员、群众的意见，并进行必要的培训。第十五条 公开推荐大会的主要程序是：竞职演讲和接受党员、群众询问，无记名投票推荐书记、副书记、委员候选人人选。推荐投票时，应设置独立填票处。参会人员均在独立填票处填写选票。推荐投票结果应当场统计、公布。第十六条 按得赞成票多少为序取得票过半数的前两名（或两名以上）作为村（社区）党组织书记候选人人选。按得赞成票多少为序和差额比例要求，取得票过半数的人选作为村（社区）党组织委员候选人人选。得赞成票过半数不足应推荐名额的，应对不足的名额重新投票推荐。第十七条 候选人人选经乡镇党委（街道党工委）考察后，作为村（社区）党组织书记、委

21、员正式候选人。第十八条 经组织考察认定候选人人选不具备任职条件的，不足名额应在公开推荐得赞成票超过半数的参选人员中按得票多少为序，依次取足候选人。得赞成票过半数的参选人员人数不足，应重新组织公开推荐。第五章 选举和审批第十九条 村（社区）党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。第二十条 党员因下列情况不能参加选举的，报乡镇党委（街道党工委）同意，并经党员大会通过，可不计算为应到会人数：（一）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的。（二）自费出国半年以上的。（三）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。（四）年老体弱卧床不起的和长期生病不能自理的。（五

22、）外出学习或工作，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（六）长期外出，本人明确表示不返回参加选举的。具备条件的村（社区），可实行党员选举登记制度。选举前，组织党员自愿进行选举登记。不做登记的党员，不计算为应到会人数。第二十一条 选举按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定进行。主要程序应包括：通过选举办法，竞职演讲和接受党员、群众询问，投票选举。选举时，应设置独立填票处。参会党员均在独立填票处填写选票。落选的书记候选人可根据本人意愿列为委员候选人。第二十二条 党员大会选举时，应邀请村（居）民代表列席。第二十三条 选举结果报乡镇党委（街道党工委）批准。第六章 停职、辞职第二十四条 村（社区

23、）党组织班子成员任期内职务调整，应向区（市）县委组织部报告，并按下列规定办理：（一）停职。因涉嫌违纪违法被纪检监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关立案调查或侦察的，应当停职。经调查、侦察或案件审理，无违纪违法行为的，应恢复其职务。（二）自愿辞职。村（社区）党组织班子成员任期内自愿辞去现任职务的，应经党员大会讨论同意。（三）引咎辞职。村（社区）党组织班子成员因工作严重失职或失误造成重大损失或恶劣影响，或者民主评议中群众不满意率高于50%的，应向党员大会提出辞职，并报乡镇党委（街道党工委）审批。（四）责令辞职。村（社区）党组织成员经组织考察认定不胜任，或者应当引咎辞职而不辞职的，乡镇党委（街道

24、党工委）可责令其向党员大会提出辞职。拒不辞职的，乡镇党委（街道党工委）可提出罢免动议。第七章 附 则第二十五条 村（社区）党组织班子成员公推直选工作由乡镇党委（街道党工委）领导。第二十六条 公推直选时，应设选举监督小组，负责对公推直选全过程进行监督。选举监督小组由乡镇纪委（街道纪工委）负责人和党员、群众推荐的代表组成。参选人员及其亲属不得担任选举监督小组成员。第二十七条 公推直选中有下列情形的，按照有关法律法规和党内规定处理：（一）违反党的纪律的。（二）违反公开、公平原则的。（三）贿选或对投票人进行利诱、威胁的。（四）工作人员隐瞒、歪曲事实真相的。（五）利用家族、宗族势力或其他非法势力干预选举

25、的。（六）其他违反选举组织纪律的。第二十八条 采用电话、网络、委托他人等方式投票选举的，应报区（市）县委组织部同意，并保证所采取的方式能确认投票人身份和意志。第二十九条 本办法由中共成都市委组织部负责解释。 四川省委组织部文件 川组通201321号 关于开展社区党组织换届试点有关具体事项的通知 各市（州）委组织部：按照全省统一安排，近日我部下发了关于认真做好村（社区）党组织换届试点工作的通知（川组通201318号），对全省村（社区）党组织换届试点工作进行了部署。为进一步做好社区党组织换届试点工作，现就具体工作中需要重视和把握的几个问题通知如下。一、要坚持先优化组织设置再换届的原则。结合社区规模

26、不断扩大的发展趋势，在调查摸底基础上，根据社区党员人数（包括流动党员），符合建党总支或党委的，要尽可能组建社区党总支或党委，并适当扩大党组织委员职数，为社区党组织更好的覆盖辖区基层单位奠定组织基础。各试点基层单位，都要在调整优化党组织设置基础上启动换届工作。二、要突出选好带头人配强班子这个重点。各试点单位要探索研究党组织书记的选任标准，研究如何打破身份限制拓宽选任视野，如何实现组织信任和群众公认的有机统一，如何确保党组织班子成员结构优化。要抓住换届契机，建立健全社区干部考核管理办法和退出机制。三、要注重调动驻区单位和居民参与积极性。社区党组织换届，不仅是社区党员政治生活的大事，也是关系社区居民

27、和驻区单位共建和谐社区的现实问题。要探索群众喜闻乐见方式宣传换届政策，营造换届氛围，把换届过程办成一次服务居民、凝聚人心的过程。在换届程序上，要统筹考虑驻区单位和群众代表参与推荐候选人、表达推选意志等环节。要采取灵活多样的沟通和投票方式，确保流动党员参选率。四、要结合换届探索构建区域化党建格局。要围绕整合资源、共促和谐的目标，积极探索区域化党建工作模式。在研究换届方案时，要同步考虑社区“大党委”、“兼职委员”的设置形式和推选办法，努力实现辖区内有较大影响力的驻区单位和不同利益群体代表都能有机融入到社区党组织体系中来。要统筹研究网格（片区）、院落（楼宇）、街区（楼栋）组建功能型党支部、党小组的设

28、置模式，扩大社区党的组织和工作覆盖面。五、要加强对不同类型社区换届的分类指导。要针对“居变社”的传统式社区、“村改社”的过渡式社区、“企到社”的接管式社区、“新建制”的开发式社区以及“兼容型”的混合式社区等不同特点，选择不同类型的试点基层单位，研究个性化的换届方案，确保既有相对统一的政策原则，又有各具特色的试点空间，使换届试点不出偏差、多出经验。各地开展社区党组织换届试点的重点单位是成都市*、攀枝花市西区、泸州市江阳区、乐山市沙湾区、南充市高坪区、江安县、华蓥市、雅安市雨城区、丹棱县、资阳市雁江区、西昌市。川组通201318号文件明确的其他试点单位，是否进行社区党组织换届试点，由各市（州）委组

29、织部根据工作需要自行确定。各县（市、区）社区党组织换届试点方案在报市（州）委组织部同意后，送省委组织部组织三处。 中共四川省委组织部 2013年4月11日 宣 传 标 语（参考样本） 1、认真贯彻党的十八大精神，积极推进社会主义基层民主政治建设！ 2、党的领导是人民当家作主、发展基层民主的根本保证！ 3、尊重选民意愿，保障选民的民主选举权利！ 4、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！ 5、坚持群众路线，充分发扬民主！ 6、积极参加公推直选，选好社区党支部（党总支、党委）班子！ 7、搞好社区党支部（党总支、党委）选举，推进基层民主政治建设！ 8、尊重党员群众意愿，保障民主权利！ 9、搞好社区

30、换届选举，建设和谐社区！ 10、加强党的领导，充分发扬民主，严格依法选举！ 11、加强领导，精心组织，保证社区党支部（党总支、党委）选举圆满完成！ 12、珍惜权利，用好权利，投好庄严一票！ 13、推荐我们社区的能干人，选出我们身边的贴心人！ 14、依法规范有序，公开公平公正！ 15、坚持公推、差额、直选，全面实行社区党组织换届公推直选！ 16、搞好公推直选，扎实推进基层服务型党组织建设！ *街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举公告（参考样本） 根据中共*委和街道社区党组织换届试点工作的安排部署，社区党支部（党总支、党委）将于2013年月日至2013年月日开展社区党支部（党总支、党委）换届工

31、作。这次换届严格按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和省、市、区有关要求进行，采取公推、差额、直选的办法，选举产生社区党支部（党总支、党委）书记和委员。现将选举社区党支部（党总支、党委）书记和委员的有关事宜公告如下，请符合任职资格条件、有参选党支部（党总支、党委）书记和委员意愿的党员踊跃报名参选：一、职位职数设定 街道社区设立党支部（党总支部、党委），配备委员名，其中书记1名。二、报名范围居住和生活在*，或党组织关系在四川省范围内有意愿参与成华社区党的建设和社区管理服务工作的中共正式党员。鼓励机关、企事业单位退休的党员干部，自主择业军转干部、退伍军人，有意愿从事社区工作的大学

32、毕业生、社区大学生中的中共正式党员报名参选。三、任职资格继任和新任社区班子成员特别是党组织书记必须具备以下条件。（一）思想政治素质好。理想信念坚定、宗旨观念强，自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，遵纪守法，廉洁奉公，具有一定的政策理论水平和党务工作经验。（二）贯彻执行政策能力强。认真贯彻执行党的路线方针政策，坚决执行区委和街道的各项决策部署，工作认真负责，思路清晰，创新意识强。（三）促进社会和谐能力强。熟悉创新社会管理，特别是社区网格化管理的思路和办法，有较强的组织协调、社区管理、服务居民及处理复杂问题的能力。（四）联系服务群众能力强。群众观念强，奉献意识好，密切联系群众，热

33、心为居民办实事，善于做新形势下群众工作，在党员群众中有较高威信。新任社区党组织书记一般应具有一年以上党龄，原则上年龄不超过45周岁，且具有大专以上学历；继任社区党组织书记一般也应具有大专以上学历，年龄由各试点街道结合当地实际情况确定。四、选举程序 1、公开报名（2013年月日月日）； 2、资格审查，确定候选人初步人选（2013年月日月日）； 3、公示（2013年月日月日）； 4、竞职宣传及培训（2013年月日月日）； 5、召开公开推荐大会（2013年月日）； 6、组织考察（2013年月日月日）； 7、公示（2013年月日月日）； 8、召开社区党员大会差额直选新一届社区党组织班子（2013年月日

34、）。五、报名的时间、地点、方式（一）报名时间：2013年月日月日。（二）报名地点：。（三）公开报名采取组织推荐、党员群众联名推荐和个人自荐等方式。组织推荐指街道、社区和所在机关、企事业单位、社会群团组织等推荐，需填写*街道社区党支部（党总支部、党委）成员组织推荐报名表；党员群众联名推荐指10名以上党员、群众联名署名推荐，需填写*街道社区党支部（党总支部、党委）成员群众推荐报名表；个人推荐需填写*街道社区党支部（党总支部、党委）成员个人自荐报名表。（四）报名需带一寸免冠彩照一张，身份证、户口本、毕业证书原件及复印件各一张，党员身份证明材料，流动党员报名需持相关证明。（五）联系人： 联系电话：。

35、*街道社区换届试点工作领导小组 2013年月日 *街道社区党支部（党总支部、党委）成员个人自荐报名表（参考样本）姓 名 性别 出生年月（岁） （ 岁）照片籍 贯 入党时间 民族 出生地 参加工作时 间 健康 学 历 毕业院校及专业 学位或职 称 熟悉何种专业技术及有何种专长 奖惩情况 现任职务 自荐职位 工作简历 *街道社区党支部（党总支部、党委）成员联名推荐报名表（参考样本）姓 名 性别 出生年月（岁） （ 岁）照片籍 贯 入党时间 民族 出生地 参加工作时 间 健康 学 历 毕业院校及专业 学位或职 称 熟悉何种专业技术及有何种专长 奖惩情况 现任职务 工作简历 推荐职位 推荐理由 党员群

36、众联名推荐推荐人签名党员群众推荐人签名党员群众 备注 *街道社区党支部（党总支部、党委）成员组织推荐报名表（参考样本）姓 名 性别 出生年月（岁） （ 岁）照片籍 贯 入党时间 民族 出生地 参加工作时 间 健康 学 历 毕业院校及专业 学位或职 称 熟悉何种专业技术及有何种专长 奖惩情况 现任职务 工作简历 推荐职位 推荐理由 党组织推荐意见 （盖章） 年 月 日备注 关于社区党支部（党总支部、党委）书记、委员推荐报名人选进行资格审查的相关要求 一、选举资格审查内容、是否符合报名基本条件，包括年龄、文化程度等；、按照党章等党内有关规定，是否享有选举权和被选举权；、政治态度是否端正，特别是对重

37、大政治历史事件的态度、立场，有无向党组织隐瞒个人重大历史问题的情况；、有无参加“法轮功”等非法组织；、有无违法违纪行为，正在查处尚未结案的；6、近两年内有无赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到公安机关查处的；7、有无经群众举报，查证情况属实的问题；8、群众基础差，在党员、居民中缺乏威信的；、在参选过程中，有无参与组织活动的情况。二、非组织活动的界定候选人初步人选应该在街道党工委的安排下组织竞职宣传，不允许以非组织活动的形式开展竞职宣传。对非组织活动的界定：1、搞小圈子、小团体、拉帮结派，进行拉票贿选；2、威胁、欺骗或采用其它手段妨碍、侵犯党员自由行使选举权；3、传播小道消息、写匿名信等造谣诬陷他人，

38、干扰选举工作的；4、在选举期间组织和参与“吃请”活动；5、在选举期间向有选举权人赠送现金、购物券、礼品等。 *街道党工委关于社区党支部（党总支部、党委）书记、委员推荐报名人选资格审查报告（参考样本）（月日，街道党工委会议通过） 按照社区党组织书记、委员候选人资格审查程序的规定要求，中共成都市*街道党工委对拟参选的党组织书记、委员推荐报名人选资格进行了资格审查，审查情况如下：根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定和街道党工委（2013号）确定的有关职位任职条件的要求，月日月日在街道社区组织了公开报名工作。这次代表推荐报名工作是严格按照党章和区委、街道党工委规定的程序进行的。

39、社区党组织高度重视，加强领导，广泛宣传发动，精心组织推荐报名。根据换届工作告示的安排，采取组织推荐、党员群众联名推荐和个人自荐相结合的方式进行了推荐报名，共收到名推荐报名人选。在推荐报名过程中，未收到党员群众来信来访反映关于公开报名工作和推荐报名人选的有关问题。根据任职资格的要求，街道党工委认为，社区公开报名参选人选、共名，均符合有关规定，资格有效，确定为候选人初步人选。（在资格审查中，社区公开报名参选人选不符合任职条件的规定，街道党工委认为，以上名同志无参选资格。） *街道社区党支部（党总支部、党委）书记、委员候选人初步人选公 示（参考样本） 按照的规定，月日月日，街道社区党支部（党总支部、

40、党委）换届选举采取组织推荐、党员群众推荐、党员自荐等进行了公开报名，截止月日，共有人报名参与社区党支部（党总支部、党委）委员公推直选，按照任职资格的要求，经街道党工委进行资格审查，等名同志符合任职条件资格，确定为社区党支部（党总支部、党委）委员候选人初步人员，现予以公示。（按姓氏笔划为序） 姓 名性别民族出生年月（岁）学历入党时间 党员、干部和广大群众如有需要反映情况的，请于月日前以真实姓名向街道社区换届工作领导小组电话（）、书面反映或面谈。特此公示 *街道社区换届工作领导小组 2013年月日 *街道社区党支部（党总支部、党委）换届选举党员群众公开推荐大会主持词（参考样本）（2013年月日）

41、各位党员、群众代表、：大家好！现在开始开会了。今天大会的主要任务是对街道社区党支部（党总支部、党委）委员候选人初步人员进行投票推荐。我是，根据换届工作领导小组的安排，今天的会议由我主持，首先向各位党员和代表介绍一下今天到会的领导，他们是。参加会议的还有社区居民成员代表大会代表、社区协商议事委员会成员、驻辖区企事业等单位的代表和居民民主推荐产生的代表，共人，其中群众代表人。为进一步扩大党内民主，发展基层民主，拓宽选人视野，提高社区党支部（党总支部、党委）委员会在社区全体党员和群众中的公认度，切实增强社区基层党组织的凝聚力和战斗力，根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例有关规定和省、市、区委的有关

42、要求，社区党组织换届全面推行公推直选，这是广大党员群众政治生活中的一件大事。社区的公推直选已于月日正式启动，经过党员个人自荐、党员群众联名推荐、组织推荐和街道党工委资格审查后，确定了社区党支部（党委、党总支）委员候选人初步人选。候选人初步人选名单已于月日月日在社区进行了公示。按照工作日程安排，今天在这里召开公开推荐大会，按得赞成票多少为序和差额比例要求，取得赞成票过半数的前名作为社区党组织成员候选人预备人选，其中前两名作为社区党组织书记候选人预备人选。会后，街道党工委将根据推荐得票情况，对候选人预备人选进行组织考察，并公示结果。最后，将召开党员大会差额直接选举产生新一届社区党支部（党总支部、党

43、委）书记和委员。今天大会的议程有五项：一、介绍候选人初步人选的基本情况；二、社区党组织成员候选人初步人选向各位代表作竞职演讲，并现场回答各位代表的提问；三、通过大会推荐办法；四、通过大会监票人建议名单，并宣布计票人名单；五、党员、群众代表对候选人初步人选进行无记名推荐投票，现场公布推荐得票情况。现在进行大会第一项议程。介绍候选人初步人选的基本情况。先请候选人初步人选上主席台。现在请大会工作人员介绍候选人初步人选的基本情况。 请候选人初步人选回到原位。现在进行第二项议程。各位候选人初步人选作竞职演讲，并现场回答各位代表的提问。演讲顺序按姓氏笔划为序，请注意竞职演讲时间不得超过5分钟，代表们提问时

44、请尽量声音响亮、问题明确。首先请同志进行竞职演讲。 （演讲完毕）现在请各位代表向同志提问，同志现场回答代表的问题。 （提问及回答完毕）还有没有提问的？（稍停）没有，请同志回到原位。 （其它同志演讲流程同上，略） 刚才，名竞选者都已经向大会做了精彩的竞职演讲。结合前期所进行的实地调研，相信各位代表对他们有了比较深入的了解。下面，进行大会第三项议程，通过大会推荐办法。请工作人员宣读大会推荐办法。 （宣读完毕）各位代表对推荐办法有无意见，有意见，请发表。 （稍停）。没有意见，现在进行举手表决，同意的请举手(稍停)，不同意的请举手(稍停)，弃权的请举手(稍停)。通过（鼓掌）。现在进行大会第四项议程，通

45、过大会监票人名单。按照大会公开推荐办法，换届工作领导小组在不是候选人初步人选的参会代表中提出了大会监票人建议名单，共，（其中，总监票人1名）。现在请工作人员宣读大会监票人建议名单。各位代表对大会监票人建议名单有无意见，有意见，请发表。 （稍停）。没有意见，现在进行举手表决，同意的请举手(稍停)，不同意的请举手(稍停)，弃权的请举手(稍停)。通过（鼓掌）。现在进行大会第四项议程，请工作人员宣布大会计票人名单。 （宣布完毕）现在进行大会第五项议程，请党员群众代表投票推荐。请监票人当众检查投票箱是否完好。 （检查完毕，并报告主持人）根据监票人的报告，票箱完好。现在请工作人员给票箱加封。 （稍停）请工

46、作人员向到会代表分发推荐票。 （稍停）各位代表，请检查一下，有没有多领或少领推荐票的？如果有，请马上向监票人报告。 （稍停）（待监票人送上发出推荐票报告单后）根据签到情况，今天公推大会实到党员、群众代表共名；根据监票人的报告，发出推荐票共张，等于（少于）实到会人数，符合规定要求，可以进行投票。下面请各位代表阅读推荐票说明。票上共列出支部（党总支部、党委）委员候选人初步人选名，只能推荐名，多推荐则视为废票。请注意，对推荐票中的候选人初步人选，同意推荐的，在候选人姓名上面的符号栏内画一个“”，不同意的画“X”，弃权的不作任何符号。不同意的可以另选他人，请在另选栏的方框内填上另选人的姓名，并在另选人姓名的符号栏内画“”。填写推荐票时，符号要准确、清楚。下面请各位代表填写推荐票。 （填写完毕）请各位代表再认真检查一下，是否填写准确、清楚？同意推荐的人数是否超过