2021运管所工作总结.doc

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1、2021运管所工作总结运管所工作总结运管所实施廉政风险防范管理典型经验今年以来，区运管所按照区第二纪工委的统一部署，积极开展廉政风险防范管理工作，从抓干部职工的思想道德、廉洁勤政、岗位职责、体制机制等方面的风险排查入手，突出重点、全面查找易发腐败问题的制度漏洞和薄弱环节，制定了行之有效的整改和防范措施，取得了初步的成效，主要做法是：一、着力从提高防范意识上下功夫，解决“为何防范”的问题交通运管部门虽然是一个事业单位，但业务的涉及面广、管理环节多，属于我们监管的企业有52家，其中包括运输企业、机动车维修企业、驾校等企业，运管所具有行政处罚权和行政许可权，风险点较多，容易产生钱权交易等腐败现象。我

2、们兄弟县区的运管部门已经发生了一些典型的腐败案件，也为我们敲响了警钟，因此在当前推动跨越发展的新形势下保障队伍的健康发展，抓好廉政风险防范极具现实意义，是促进运管事业健康发展的内在要求，也是我们基层组织要直接面对的课题。年初，根据区第二纪工委的统一部署，我所制定了廉政风险排查和防控工作实施方案，并召开了专题工作会议和全员参加的动员大会，组织有关廉政风险防控知识的培训，设立廉政宣传专栏和廉政警示桌牌，进一步营造氛围、查找和防止三种倾向。一是回避心理。有的认为不存在风险岗位的人员对开展这项工作漠不关心、被动应付，认为风险离我很远，与己无关。二是顾虑心理。认为自查风险就是自暴不足、自亮“家丑”，存在

3、思想顾虑。三是侥幸心理。认为违法违纪无人知晓。为了从根本上解决这些问题，我们结合本系统内外的一些典型腐败案例开展警示教育，通过全面动员教育和个别辅导学习相结合，促进干部、职工进一步深化认识，使干部、职工认识到不仅是重点岗位、重点部门存在廉政风险，每一个岗位或多或少、或明或暗存在风险环节，增强危机意识；使干部职工认识到开展风险管理的根本目的是防控风险、保护同志，促进工作顺利开展，保护干部健康成长，让大家放心、放手工作，从“要我防控”到“我要防控”，增强防范意识；使干部职工明白法网恢恢疏而不漏，要珍惜自己的岗位和政治前途，不要以身试法，触碰法律“高压线”，增强风险意识。二、着力从明确防范重点上下功

4、夫，解决“防范什么”的问题查找风险点是廉政风险管理工作的关键环节。针对交通运管部门反腐倡廉工作的形式和特点，我所紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节，紧密结合队伍管理、行业管理中的突出问题，找准廉政风险防范的切入点，确定了以“查认识、查制度、查机制、查环境”为重点内容，以“查领导岗位、部门负责人岗位、相关经办人岗位”为主要对象的工作思路，进行了认真细致的反复排查。排查过程中，首先是由各岗位人员对照各自岗位职责进行全面自查，其次是领导和组织帮助查找，最后是经反复审核后上墙公示每位同志的风险点。通过排查，划定为廉政风险防控项目的有：道路旅客运输和货物运输经营许可以及企业的质量信誉考核、道路客运站和货

5、运站的经营许可、出租车、公交车管理、机动车驾驶员培训和机动车维修经营许可及质量信誉考核、运政稽查、执行自由裁量权、单位闲置房产的出租、农村客运车辆燃油补贴等，确定184个风险点，把廉政风险点细化排查到每一个业务环节、每一个涉及的对象。如我们在排查行政许可过程中的风险点时，认为具体经办人涉及到的廉政风险点有：在形式审核时故意刁难申请人或拖延办理、有意不一次性告知需提交的全部材料、有意不在规定时间内登记和网上公示；在实质审查时，滥用职便或有意给特定人行方便、变通审查。认为部门负责人涉及到的风险点有：不提交所长办公会议集体会议研究，独断专行；利用职便授意经办人违规办理。认为所主要领导涉及到的风险点有

6、：滥用职权，授意给特定人开方便之门；不经所长办公会议集体研究，独断专行、违规许可。通过风险点的排查、梳理和划定，为如何防范廉政问题的发生明确了重点和努力方向。三、着力从强化防范措施上下功夫，解决“如何防范”的问题廉政风险防范管理工作的“防”是关键。在找准、找细、找实廉政风险点的基础上，将监督管理的关口前移，使全体人员从思想上树立“廉政风险无处不在，风险防范人人有责”的风险意识，形成全员参与防范廉政风险的氛围。（一）加强教育，筑牢思想防线。始终坚持把教育和预防放在重要位置，是我所开展廉政反腐工作的基本思路之一。我所在去年开展的廉政文化进机关的基础上，以开展廉政风险防范管理工作为契机，开展形式多样

7、的学教活动。1、集中开展廉政教育、预防职务犯罪教育。以省运管局颁发的反腐倡廉警示教育读本忏悔录集为主要教材，从一些领导干部和普通岗位的一般干部利用职权贪污、受贿、违法违纪、腐化堕落，最终走上犯罪道路，以案释法、现身说法，增强警示或预警效力，提升廉洁自律意识。2、开展有关廉政规定、制度的学习。我们组织学习了中共中央关于进一步从严管理干部的十条措施、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例、运管人员“八不准”的行为准则、道路运输行政许可廉政规定等，通过学习增强了法制意识和纪律观念。3、把廉政教育常态化。结合日常的行业管理和队伍管理工作，同时部署廉政工作，设立宣传专栏和警示牌，

8、利用各种场合和机会常“拉袖子”、警钟长鸣，营造一个常抓不懈的廉政氛围。（二）完善机制，筑牢制度防线。结合岗位廉政风险点排查的结果，针对184个廉政风险点，对防控这些风险点提出了相应的防范措施和防范责任人，制定了廉政风险防范奖惩办法，进一步修订了道路运输行政许可廉政规定、所长办公会议制度、所务会制度，全面推行“限时办结制”、“错案责任追究制”和网上审批和公示制度，重新梳理了各项工作的流程图，并进一步明确了各业务流程中关键节点的廉政要求，形成廉政防控手册。如今年在对闽中驾校进行行政许可时，我们严格执行廉政防控手册，依法行政，按照行政许可廉政规定，按业务流程在规定的时间内办结，在许可过程中业务股室人

9、员能主动服务企业，帮助规划培训项目的设置、配备软、硬件设施，协助企业整理申报材料，协调相关部门，提供高效便捷的服务。在作出行政许可决定时，按照廉政防控措施，及时组织召开会议和落实公示，经过两次集体研究、三次公示后方作出行政许可决定，达到以制度管人办事的目的，做到规范执法、热情服务。（三）阳光操作，筑牢监督防线。在廉政风险防范过程中，我们把阳光操作作为反腐的重要举措。1、实行公开亮权。充分利用城厢区预防腐败网公开本单位的职责、职权、业务流程和各业务人员的职责及工作要求，公开“亮权”，防止权力失控，出现不作为或乱作为等现象；同时公开投诉、举报电话，主动接受社会各界的监督。今年以来，我所多次邀请区第

10、二纪工委的同志参加各种所务会议，参与决策和监督，指导开展廉政防范工作，主动定期向区第二纪工委汇报重要事项进展情况和财务收支情况，如廉政风险排查中有关我所办公楼旧址租赁事宜，因历史原因致使租期到期后房屋无法收回，该问题不能得到妥善的解决，在我所主动向区第二纪工委汇报情况后，得到第二纪工委领导的大力支持，在第二纪工委的主持下，召开了专题会议，研究解决方案，使这个久拖不决的问题有望得到解决。今年我所严格落实农村客运车辆燃油补贴的政策规定，在针对354部客运车辆发放1131万元的燃油补贴过程中，能坚持公开、公平、公正的原则，制定方案、认真审核、严格程序，在实施过程中，我们主动请求区第二纪工委领导参与监

11、督和指导，确保了惠民政策落到实处。2、实行领导挂钩。为了加强运政稽查中动态监控，我所实行所领导全过程把关，确保外勤稽查行为的规范，有效防范“三乱”行为的发生。如在今年客运市场整治中，我们严格落实稽查制度，有效防范违法违纪行为发生，在整治客运市场秩序纠风责任制考评中，查处客运违章车辆85部，罚款36.12万元，其中取缔非法营运车辆31部；查处客运票价违章车辆32部，因违章上报取缔客运经营权车辆7部；没有发生一起投诉、行政复议及行政诉讼案件，目前考评成绩虽然名次暂列全市第三，但我们有信心“争一保二”。3、实行月评制度。为了确保规范执行自由裁量权，每月定期对所有的执法案件进行评查，发现问题及时责令相

12、关责任人整改纠正，有效防范处罚的随意性和权力的滥用。今年以来，我所共受理行政许可3件，处理交通违法案件392件，罚款85万元，对7部乱抬价违章客运车辆不予重新许可，依法依规办事，认真进行自查自纠，今年没有发生执法错案。廉政风险防范管理是一项全新的工作，在上级的指导下，我们不断探索，取得一定成效，我们通过“查”，引导干部职工有效识别工作潜在的廉政风险，建立不想违纪的思想防线；通过“防”，探索构建标准化的防范模式，建立不能违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线。在廉政风险防范管理中，我们虽然做了一些工作，但还存在很多不足，一是个别同志不够重视；二是防控的科技化水平有待提高；这些不足有待于在实践中完善健全。我们将以这次会议为契机，进一步探索廉政防范管理的新路子、新方法，学习其他单位的好经验、好做法，促进我所的廉政防范管理工作再上新台阶。  第 7 页 共 7 页