海南省药品零售企业药品经营质量管理规范.doc
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1、- 1 -海南省药品零售企业药品经营质量管理规范现场检查评定标准 说 明- 2 -一、为规范药品经营企业监督检查工作,根据药品经营质量管理规范 (国家食品药品监督管理总局令第 28 号) 、 药品经营质量管理规范现场检查指导原则 (食药监药化监2016160 号) ,制定海南省药品零售企业药品经营质量管理规范现场检查评定标准(修订版) (以下简称评定标准) 。二、本评定标准包含药品经营质量管理规范的检查项目和所对应的附录检查内容。检查有关检查项目时,应当同时对应检查细则检查内容,如果检查细则检查内容存在任何不符合要求的情形,所对应的检查项目应当判定为不符合要求。三、本评定标准检查项目共 176
2、 项,其中严重缺陷项目(*)8 项,主要缺陷项(*)53 项,一般缺陷项 115项。四、药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。五、认证检查结果判定:- 3 -检查项目严重缺陷项目(*)主要缺陷项目(*)一般缺陷项目结果判定0020%通过检查0020%30%010%20%限期整改后复核检查1-010%-010%20%0030%不通过检查注:缺陷项目比例数=对应的缺陷项目中不符合项目数/(对应缺陷项目总数-对应缺陷检查项目合理缺项数)100%。- 4 -六、监督检查结果判定:检查项目严重缺陷项目 (*)主要缺陷项目(*)一般缺陷项目结果判定000符合药品经营质量管理规范00340523
3、违反药品经营质量管理规范, 限期整改1-05-0523严重违反药品经营质量管理规范, 撤销药品经营质量管理规范认证证书- 5 -0034药品零售企业序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则1*00201企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的质量控制措施,确保药品质量,并按照国家有关要求建立药品追溯系统,实现药品可追溯。2*00401药品经营企业应当依法经营。1.企业应当依法经营,不得有违规经营假药、劣药的行为。 2.不得有批发经营行为和超越核准的经营范围从事药品经营 活动。 3.不得经营零售药店禁止销售类药品。 4.不得有出租、出借柜台等行为。 5.不得有其它严重违反
4、药品管理法律法规的经营行为。3*00402药品经营企业应当坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。第二部分第二部分 质量管理与职责质量管理与职责- 6 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则412001企业应当按照有关法律法规及药品经营质量管理规范 (以下简称规范 )的要求制定质量管理文件,开展质量管理活动,确保药品质量。5*12101企业应当具有与其经营范围和规模相适应的经营条件,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理文件,并按照规定设置计算机系统。6*12201企业负责人是药品质量的主要责任人,负责企业日常管理,负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,
5、确保企业按照规范要求经营药品。1.企业负责人应是药品质量的主要责任人。 2.企业负责人应负责企业日常管理,其工作与职责相对应。 3.质量管理部门或质量管理人员能有效履行职责,确保企业 按照规范要求经营药品。 4.企业负责人应与营业执照 、 药品经营许可证或相关 申报材料相符。7*12301企业应当设置质量管理部门或者配备质量管理人员。1.企业应当设置质量管理部门或者配备质量管理人员。 2.应有设置质量管理部门的文件,或质量管理人员、质量验 收员任命文件。812302质量管理部门或者质量管理人员负责督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及规范要求。912303质量管理部门或者质量管理人员负
6、责组织制订质量管理文件,并指导、监督文件的执行。10*12304质量管理部门或者质量管理人员负责对供货单位及其销售人员资格证明的审核。- 7 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则11*12305质量管理部门或者质量管理人员负责对所采购药品合法性的审核。12*12306质量管理部门或者质量管理人员负责药品的验收,指导并监督药品采购、储存、陈列、销售等环节的质量管理工作。1312307质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量查询及质量信息管理。1.质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量查询。 2.质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量信息管理, 建立药品质量档案,内容包括药品
7、批准证明文件、标签、说 明书等信息。1412308质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告。15*12309质量管理部门或者质量管理人员负责对不合格药品的确认及处理。 1612310质量管理部门或者质量管理人员负责假劣药品的报告1712311质量管理部门或者质量管理人员负责药品不良反应的报告。1812312质量管理部门或者质量管理人员负责开展药品质量管理教育和培训。1912313质量管理部门或者质量管理人员负责计算机系统操作权限的审核、控制及质量管理基础数据的维护。1.负责指导设定系统质量控制功能。 2.负责系统操作权限的审核,并定期跟踪检查。 3.监督各岗位人
8、员严格按规定流程及要求操作系统。4.负责质量管理基础数据的审核、确认生效及锁定。5.负责经营业务数据修改申请的审核,符合规定要求- 8 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则的方可按程序修改。 6.负责处理系统中涉及药品质量的有关问题。2012314质量管理部门或者质量管理人员负责组织计量器具的校准及检定工作。21*12315质量管理部门或者质量管理人员负责指导并监督药学服务工作。2212316质量管理部门或者质量管理人员负责其他应当由质量管理部门或者质量管理人员履行的职责。第三部分第三部分 人员管理人员管理2312401企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关法律法
9、规及规范规定的资格要求,不得有相关法律法规禁止从业的情形。1.企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关 法律法规及规范规定的资格要求。 2. 企业从事药品经营和质量管理工作的人员,不得有相关 法律法规禁止从业的情形,如:从事生产、销售假药及生产、 销售劣药情节严重的企业或者其他单位,其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品经营活动。24*12501企业法定代表人或者企业负责人应当具备执业药师资格。企业法定代表人或者企业负责人应当具备执业药师资格。25*12502企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。1.企业应配备执业药师负责处方审核,指导
10、合理用药。 2.企业法定代表人或负责人是执业药师的,如不在其他企业 兼任企业负责人或其他职务的,可以兼任本企业处方审核员。3.负责驻店审方的执业药师应注册在本企业。 4.经批准实行远程审方的企业,执业药师配备按省局有关规- 9 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则定执行。 5.经营类别无处方药的企业,执业药师配备按省局有关规定 执行。2612601质量管理、验收、采购人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或者具有药学专业技术职称。2712602从事中药饮片质量管理、验收、采购人员应当具有中药学中专以上学历或者具有中药学专业初级以上专业技术职称。2812603营业员
11、应当具有高中以上文化程度或者符合省级药品监督管理部门规定的条件。2912604中药饮片调剂人员应当具有中药学中专以上学历或者具备中药调剂员资格。30*12701企业各岗位人员应当接受相关法律法规及药品专业知识与技能的岗前培训和继续培训,以符合规范的要求。1.各岗位人员应当按企业培训计划接受培训,包括:新上岗 人员的岗前培训和各岗位人员的年度继续培训。 2.培训内容应包括相关法律法规及药品专业知识与技能。 3.培训内容与岗位要求相适应。 4.经现场考核,各岗位掌握相关法律法规及药品专业知识。3112801企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训,使相关人员能正确理解并履行职责。1.企业
12、应按培训管理制度制定年度培训计划。 2.按年度培训计划开展培训。 3.培训应使相关人员能正确理解并履行职责。 4.经现场考核,各岗位熟悉各自岗位职责。3212802培训工作应当做好记录并建立档案。1.培训工作应做好记录并建立档案。 2.培训档案应包括:(1)培训方案, (2)培训实施情况 (含授课讲义提纲、签到单) , (3)培训考核(试卷)情况 汇总。- 10 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则3312901企业应当为销售特殊管理的药品、国家有专门管理要求的药品、冷藏药品的人员接受相应培训提供条件,使其掌握相关法律法规和专业知识。1.销售特殊管理的药品、国家有专门管理要求
13、的药品、冷藏药品的人员应接受本企业相应培训或接受相关部门专业知识培训。2.经现场考核,上述人员掌握相关法律法规、国家有关规定和专业知识。3413001在营业场所内,企业工作人员应当穿着整洁、卫生的工作服。3513101企业应当对直接接触药品岗位的人员进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。1.直接接触药品岗位的人员应进行岗前及年度健康检查,并 建立健康档案。 2.直接接触药品的岗位至少包括:质量管理员、验收员、营 业员,处方审核人员,设仓库的还包括养护员、保管员、复 核员等。 3.应在二级(含)以上医疗机构、专业体检机构或县级以上 卫生防疫部门进行健康检查。 4.应建立包括原始体检表或健康合格
14、证明在内的员工健康档 案。36*13102患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的,不得从事直接接触药品的工作。37*13201在药品储存、陈列等区域不得存放与经营活动无关的物品及私人用品。 3813202在工作区域内不得有影响药品质量和安全的行为。第四部分第四部分 文件文件- 11 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则39*13301企业应当按照有关法律法规及规范规定,制定符合企业实际的质量管理文件,包括质量管理制度、岗位职责、操作规程、档案、记录和凭证等。1.企业应当按照有关法律法规及规范规定,制定符合企 业实际的质量管理文件。 2.质量管理文件包括质量管理制度、岗位职责、
15、操作规程、 档案、记录和凭证等。 3.质量管理文件应符合我国法律法规、部门规章以及监管部 门的相关工作性文件等规定。4013302企业应当对质量管理文件定期审核,及时修订。1.企业应对质量管理文件定期审核、及时修订。 2.企业应根据药品管理法律法规及规范性文件要求,以及 经营管理等变化,及时修订文件。41*13401企业应当采取措施确保各岗位人员正确理解质量管理文件的内容,保证质量管理文件有效执行。1.各岗位人员应获得与其岗位职责相关的质量管理文件。 2.各岗位人员应接受岗位培训。 3.各岗位人员应熟悉并正确理解本岗位工作职责。 4.各岗位人员应按文件规定的职责和程序开展工作。42*13501
16、药品零售质量管理制度应当包括以下内容: (一)药品采购、验收、陈列、销售等环节的管理,设置库房的还应 当包括储存、养护的管理; (二)供货单位和采购品种的审核; (三)处方药销售的管理; (四)药品拆零的管理; (五)特殊管理的药品和国家有专门管理要求的药品的管理; (六)记录和凭证的管理; (七)收集和查询质量信息的管理; (八)质量事故、质量投诉的管理; (九)中药饮片处方审核、调配、核对的管理; (十)药品有效期的管理;- 12 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则(十一)不合格药品、药品销毁的管理; (十二)环境卫生、人员健康的规定; (十三)提供用药咨询、指导合理用
17、药等药学服务的管理; (十四)人员培训及考核的规定; (十五)药品不良反应报告的规定; (十六)计算机系统的管理; (十七)药品追溯的规定;(十八)其他应当规定的内容。4313601企业应当明确企业负责人、质量管理、采购、验收、营业员以及处方审核、调配等岗位的职责,设置库房的还应当包括储存、养护等岗位职责。1.企业应当明确企业负责人、质量管理、采购、验收、营业 员以及处方审核、调配等岗位的职责,设置库房的还应当包 括储存、养护等岗位职责。 2.各岗位人员熟悉自己的岗位职责。 3.各岗位人员的岗位职责与其实际情况相符。44*13701质量管理岗位、处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。1
18、.质量管理和处方审核岗位人员应在职在岗。 2.质量管理和处方审核人员应履行职责,相关记录应为本人 签名。 3.质量管理岗位可兼处方审核岗位,但均不得由其他岗位人 员代为履行其职责。- 13 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则4513801药品零售操作规程应当包括:(一)药品采购、验收、销售;(二)处方审核、调配、核对;(三)中药饮片处方审核、调配、核对;(四)药品拆零销售;(五)特殊管理的药品和国家有专门管理要求的药品的销售;(六)营业场所药品陈列及检查;(七)营业场所冷藏药品的存放;(八)计算机系统的操作和管理;(九)设置库房的还应当包括储存和养护的操作规程。1.药品零售
19、操作规程应当包括: (1)药品采购、验收、销售; (2)处方审核、调配、核对; (3)中药饮片处方审核、调配、核对; (4)药品拆零销售; (5)特殊管理的药品和国家有专门管理要求的药品的销售;(6)营业场所药品陈列及检查; (7)营业场所冷藏药品的存放; (8)计算机系统的操作和管理; (9)设置库房的还应当包括储存和养护的操作规程。 2.操作规程应符合有关法律法规及本规范规定。 3.操作规程应有可操作性。46*13901企业应当建立药品采购、验收、销售、陈列检查、温湿度监测、不合格药品处理等相关记录,做到真实、完整、准确、有效和可追溯。1.企业应当建立药品采购、验收、销售、陈列检查、温湿度
20、监测、不合格药品处理等相关记录。 2.记录应当做到真实、完整、准确、有效和可追溯。4714001记录及相关凭证应当至少保存5年。记录及相关凭证应当至少保存5年。4814002特殊管理的药品的记录及凭证按相关规定保存。特殊管理的药品的记录及凭证按相关规定保存。4914101通过计算机系统记录数据时,相关岗位人员应当按照操作规程,通过授权及密码登录计算机系统,进行数据的录入,保证数据原始、真实、准确、安全和可追溯。1.通过计算机系统记录数据时,相关岗位人员应当按照操作规程,通过授权及密码登录计算机系统,进行数据的录入,保证数据原始、真实、准确、安全和可追溯。2.各操作岗位通过输入用户名、密码等身份
21、确认方式登录系- 14 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则统,并在权限范围内录入或查询数据,未经批准不得修改数据信息。3.修改各类业务经营数据时,操作人员在职责范围内提出申请,经质量管理人员审核批准后方可修改,修改的原因和过程在系统中予以记录。4.系统对各岗位操作人员姓名的记录,根据专有用户名及密码自动生成,不得采用手工编辑或菜单选择等方式录入。5.系统操作、数据记录的日期和时间由系统自动生成,不得采用手工编辑、菜单选择等方式录入。6.采用安全、可靠的方式存储、备份;7.按日备份数据;8.备份记录和数据的介质存放于安全场所,防止与服务器同时遭遇灾害造成损坏或丢失。9.记录和
22、数据应当保存 5 年,特殊管理药品的记录按相关规定保存。5014201电子记录数据应当以安全、可靠方式定期备份。企业应当根据计算机管理制度对系统各类记录和数据进行安全管理。如果更换计算机系统,其电子数据与原操作系统应同步备份,确保数据安全并可打开。第五部分第五部分 设施与设备设施与设备51*14301企业的营业场所应当与其药品经营范围、经营规模相适应。1.营业场所应当与其药品经营范围、经营规模相适应; 2.营业场所面积应与依法核准的一致。- 15 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则5214302企业的营业场所应当与药品储存、办公、生活辅助及其他区域分开。5314401营业场
23、所应当具有相应设施或者采取其他有效措施,避免药品受室外环境的影响,并做到宽敞、明亮、整洁、卫生。1.营业场所应当采取相应设施或采取其他有效措施,避免药 品受室外环境的影响; 2.营业场所应做到宽敞、明亮、整洁、卫生; 3.营业场所内、外不得有影响药品质量的污染源。5414501企业营业场所应当有货架和柜台。5514502应当有监测、调控温度的设备。1.营业场所(包括店堂、冰箱和冷柜等设施)有监测温度的 设施; 2.营业场所应安装有空调,能有效调控温度。5614503经营中药饮片的,有存放饮片和处方调配的设备。57*14504经营冷藏药品的,有专用冷藏设备。58*14505经营第二类精神药品、毒
24、性中药品种和罂粟壳的,有符合安全规定的专用存放设备。5914506药品拆零销售所需的调配工具、包装用品。- 16 -序序号号条款号条款号检查项目检查项目评判细则评判细则60*14601企业应当建立能够符合经营和质量管理要求的计算机系统,并满足药品追溯的要求。1.药品零售企业系统的硬件、软件、网络环境及管理人员的 配备,应当满足企业经营规模和质量管理的实际需要。 2.药品零售企业系统的销售管理应当符合以下要求: (1)建立包括供货单位、经营品种等相关内容的质量管理 基础数据; (2)依据质量管理基础数据,自动识别处方药、特殊管理 的药品以及其他国家有专门管理要求的药品; (3)拒绝国家有专门管理
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