《外省籍服刑人员地域性人格特点与应对措施》.doc

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1、外省籍服刑人员地域性人格特点与应对措施外省籍服刑人员地域性人格特点与应对措施目录目录一、一、前言前言二、二、选题背景与意义选题背景与意义三、三、课题研究方法课题研究方法四、四、外省籍罪犯改造状态调研外省籍罪犯改造状态调研五、五、外省籍罪犯地域性性格特点外省籍罪犯地域性性格特点六、六、研究数据分析研究数据分析七、七、应对措施研究应对措施研究八、八、课题后续推进课题后续推进一、一、 前言前言随着党的十八大四中全会提出依法治国战略的全面实施， 监执法工作面临了新的挑战和机遇，如何提高监狱民警的执法水平，提高监狱 罪犯的教育改造质量已成为当今监狱工作者的一个重要课题。 七监区课题组从监狱服刑人员的现状

2、出发，详细分析研究监狱外省籍 服刑人员的实际情况，对外省籍服刑人员的地域人格特点和行为表现进行了详 细的调查，并辅助科学的测试评估手段，总结相应普遍性结论，结合监狱的服 刑人员案例分析，提出相应对策措施，为监狱今后对外省籍罪犯的科学化矫治 提供科学依据。二、二、 选题背景和意义选题背景和意义1. 选题背景选题背景 “流动人口”是中国户籍管理制度下的一个独特群体。统计表明，目 前上海在公安机关登记的暂住人口已经达 900 万，而且据预测，伴随着上 海自贸区的建设和产业结构的调整， “十二五”期间，每年还将有 20 多万 农民增加到外出务工者的行列，特别是作为谋生个体的人口由欠发达地区 向上海大量

3、涌入，流动人口的涌入，一方面为上海城市建设提供了充足的 劳动力，另一方面，外来人口的犯罪在城市犯罪率中所占比例也逐年提升。 对于上海监狱来说，外省籍罪犯的押犯比率在总押犯率中比率也明显增加 2. 课题立项课题立项 外来人口的犯罪在城市中所占比率明显提升，监狱中的外省籍服刑人 员比率也相应提高。因而加强外省籍服刑人员的性格分析以及对外省籍服 刑人员的行为表现方式的研究，进而找出有效的管理教育对策，已成为监 狱近年来管理研究和重点。 十五年来上海市提篮桥监狱外省籍罪犯人数变动情况十五年来上海市提篮桥监狱外省籍罪犯人数变动情况 年份监狱总押犯人 数外省籍罪犯人 数外省籍罪犯所 占比例备注2000 年

4、5456242044.35% 2005 年4584238151.94% 2010 年4314258859.99% 2014 年2324116950.3%经过二次大型 编遣，移押多 为外省籍对反 通过对监狱外省籍罪犯的地域性分布，主要以东北、安徽、浙江、江苏、 四川五个地域为主，其占监狱外省籍押犯数的 68.3%。故课题组确定选取上述 五个地域的服刑人员作为分析研究对象。 （图 2-1）3. 课题研究意义课题研究意义 因地域性的差异，导致外省籍服刑人员与上海籍服刑人员有较大程度的 不同，如生活习惯，地域性文化特点，处事理念都各有特点，因此民警 在管理教育过程中遇到了难点和困惑。同样的管理方法，效

5、果差异明显。 本次课题研究，旨在摸清外省籍服刑人员的情境性心理特点，剖析他们 的行为表现，找出一盘规律，进而探索出不同地域服刑人员的管理方式， 为提高监狱的执法水平，提高教育改造质量提供部分依据。三、三、 课题研究方法课题研究方法1. 确定研究重点确定研究重点2. 整合研究方法整合研究方法3. 研究分析模型选定。研究分析模型选定。-目标设定中采用前期问卷访谈室调查，推出假设，确定研究目标。 -地域性人格与行为表现分析汇总主要运用艾森克心理测试，通过经典案 例分析、艾森克人格问卷建立性格标签，推出课题结论 -系统应用假设、推理、数据论证，正对性对象设定等模式，对课题调查 结论进行对策研究四、四、

6、 外省籍罪犯改造状态调研外省籍罪犯改造状态调研1 1访谈室问卷调查研究访谈室问卷调查研究 为找出外省籍服刑人员的性格特点和行为表现，设定课题研究目标， 课题组选定 30 名外省籍服刑人员进行访谈式调查，同时课题组综合民警 执法中掌握了解的外省籍服刑人员重点管理问题，确定了访谈式调查的 三类重点问题。 第一类问题：外省籍服刑人员的监狱外社会支持 第二类问题：外省籍服刑人员的监狱内改造状态 第三类问题：外省籍服刑人员的狱内改造表现 2. 研究方向调研结果分析研究方向调研结果分析 第一类问题：外省籍服刑人员的监狱外社会支持调查第一类问题：外省籍服刑人员的监狱外社会支持调查 被访谈服刑人员总量：30

7、名占总数比例社会支持能力 监狱外有家属人数：24 名80%低弱 家属关系尚可保持通信：22 名73%较弱 有家属救济汇款：16 名53%一般 有亲情接见人员：13 名43%较强 上海有家属并固定接见：8 名27%很强 没有家属联络人员：6 名20%无社会支持社会支持很强的外省籍服刑人员地域分布：（共 8 名） 东北籍：1 名。安徽籍：2 名。江苏籍：2 名。浙江籍：3 名 四川籍：无。无社会支持的外省籍服刑人员地域分布：（共 6 名） 东北籍：无。安徽籍：3 名。江苏籍：无。浙江籍：无。 四川籍：3 名。由此可看出，外省籍服刑人员中无社会支持比例高达 20%，而上海本地服 刑人员无社会支持率仅

8、为 1%；外省籍服刑人员中有经济支持的为 53%，只有一 半，而上海籍服刑人员能收到家属经济支持的比例高达 92%以上，由此可得外 省籍服刑人员的社会支持能力普遍较弱，值得民警重视。第二类问题：外省籍服刑人员环境适应能力第二类问题：外省籍服刑人员环境适应能力 针对外省籍服刑人员在监狱内的环境适应能力，课题组设立了三个访谈问 题。 问题 1:“你认为在改造顺利吗？” 问题 2：“你认为在上海的异地改造，有没有遭到不平等的待遇？” 问题 3：“如果有机会编遣，你愿意去外地改造吗？” 访谈结果：问题 1：你认为在上海改造顺利吗？ 答案： -比较顺利：8 名 东北 1 名。安徽 1 名。江苏 3 名。

9、浙江 3 名。四川：无 -很不顺利：4 名 东北 1 名。安徽 1 名。江苏：无。浙江：无。四川：2 名 -不可置否（表现为改造没有顺利不顺利）：16 名 可见，浙江江苏等服刑人员对上海服刑适应能力较强。问题 2：你认为在异地改造，有没有遇到不平等的待遇？30 名受访谈的服刑人员中有 25 名表示相对于上海本地服刑人员多少有 些不公平，占 83%，主要体现在语言、环境、人际关系等等方面， 问题 3：如果有机会编遣，你愿意去外地改造吗？ -强烈要求编遣，不管去哪里：11 名 东北；4 名。安徽：3 名。江苏 1 名。浙江：2 名。 四川：1 名 -除非回原籍，否则不如留下：10 名 东北：1 名

10、。安徽：无。江苏：1 名。浙江：3 名。 四川：5 名 -无所谓，在上海也挺好：9 名 由上述调查可初步得出四川籍服刑人员思乡较重，不愿意在上海服刑；安徽， 东北服刑人员想编遣人员多，说明其改造状态不稳定；江苏，浙江服刑人员较 容易融入上海本地服刑状态。服刑改造状态地域分布特征明显，应该与地域人 格特点部分相关。第三类问题：外省籍人员监狱狱内表现第三类问题：外省籍人员监狱狱内表现 经过数据统计，2012 年-2014 年三年内，调研对象 30 名外省籍服刑人员和 的违纪情况为： -较重以上违纪服刑人员 1 名，东北籍，因打架警告 2 次 -从未发生危机扣分服刑人员 16 名： 东北：2 名。安

11、徽：3 名。江苏：2 名。浙江：6 名。 四川：3 名。3. 确定研究方向确定研究方向根据上述访谈式调研和结果数据分析，课题组确认了课题研究方向正确，对 不同地域的外省籍服刑人员的地域性人格特点进行调研，推理，归纳，总结， 形成具有普遍代表性的地域人格特征标签，针对不同地域人格特点，制定相对 应的管理教育措施，将会极大稳定外省籍服刑人员的改造状态，进而带动整体 服刑人员改造状态的稳定，提高执法水平，为创造平安，法治，现代化监狱做 出贡献。 根据调研结果，课题组推演出以下假设，并围绕假设开展全面，系统性的 调查分析。五、五、 外省籍罪犯地域性性格特点外省籍罪犯地域性性格特点1 1、 数据采集方式

12、数据采集方式 -按五类地域服刑人员分别进行心理测试和案例分析。 -心理测试采用艾森克人格问卷，计算每类地域的艾森克人格问卷的 平均数据，形成该地区的地域性格标签。 -艾森克人格测试法： 艾森克人格问卷由英国心理学家 H. J. 艾森克编制的一种自陈量表， 是在艾森克人格调查表 （EH）基础上发展而成。20 世纪 40 年代末 开始制订，1952 年首次发表，1975 年正式命名。有成人问卷和儿童问 卷两种格式。包括四个分量表：内外倾向量表（E） ，情绪性量表（N） ， 心理变态量表（P，又称精神质）和效度量表（L） 。 内外向内外向 低表示人格内向，可能是好静，富于内省，除了亲密的朋友之外，对

13、一 般人缄默冷淡，不喜欢刺激，喜欢有秩序的生活方式，情绪比较稳定。 神经质神经质 反映的是正常行为，与病症无关。分数高可能是焦虑、担心、常常郁郁 不乐、忧心忡忡，有强烈的情绪反应，以至于出现不够理智的行为。 精神质精神质 并非暗指精神病，它在所有人身上都存在，只是程度不同。但如果某人 表现出明显程度，则容易发展成行为异常。分数高可能是孤独、不关心 他人，难以适应外部环境，不近人情，感觉迟钝，与别人不友好，喜欢 寻衅搅扰，喜欢干奇特的事情，并且不顾危险。 掩饰性掩饰性 测定被试的掩饰、假托或自身隐蔽，或者测定其社会性朴实幼稚的水平。 L 与其它量表的功能有联系，但它本身代表一种稳定的人格功能。(

14、注: 本课题使用常模为中国男性) 艾森克讲人格分成 4 种不同的气质类型2.2. 五类地域的艾森克人格测试数据定量研究五类地域的艾森克人格测试数据定量研究 东北籍：监狱共有东北区域罪犯 108 名，从犯罪构成来看，盗窃 13 名，伤 害 43 名，抢劫 35 名，涉毒 17 名。可见来自东北区域的罪犯以暴力犯罪为 主。安徽籍：监狱共有安徽罪犯 501 名，从犯罪构成来看，盗窃 58 名，强奸 59 名，伤害 181 名，抢劫 119 名，涉毒 61 名，其他 23 人。安徽籍罪犯团体 犯罪较多，以聚众斗殴，寻衅滋事的犯罪较多。安徽籍罪犯是提篮桥监狱 最大的外省籍罪犯群体。江苏籍：监狱共有江苏区

15、域罪犯 413 名，从犯罪构成来看，盗窃 97 名，强奸 37 名，伤害 25 名，抢劫 33 名，涉毒 98 名，诈骗 66 人，经济犯罪 52 人，其 他 5 人。可见来自江苏的罪犯多以财产目的，且犯罪目的多为金钱。浙江籍：监狱共有浙江区域罪犯 244 名，从犯罪构成来看，盗窃 43 名，伤害 34 名，抢劫 42 名，涉毒 36 名，诈骗 32 人，经济犯罪 57 人。可见来自浙江的 罪犯以有大量涉及到经济犯罪，且犯罪目的多为金钱。四川籍：监狱共有四川区域罪犯 329 名，从犯罪构成来看，盗窃 71 名，强奸 31 名，伤害 44 名，抢劫 87 名，涉毒 96 名。可见来自四川的罪犯多

16、以涉毒罪 犯为主，其中吸毒罪犯也较多。3.3. 五类地域的服刑人员气质分类数据定量图五类地域的服刑人员气质分类数据定量图由上图可知，监狱来自东北的服刑人员多为外向不稳定，胆汁质气质人较 多。安徽籍罪犯团体犯罪较多，以聚众斗殴，寻衅滋事的犯罪较多以胆汁质和 抑郁质的人居多。可见来自江苏的罪犯多以财产目的，且犯罪目的多为金钱。气质类型以多 血质粘液质为主。由上图可知，监狱来自浙江的罪犯，多为内向稳定型的粘液质可见来自四川的罪犯气质类型较为平均，没有明显特点。4.4. 五类地域的地域性人格特点定性分析五类地域的地域性人格特点定性分析 课题组根据艾森克人格问卷，结合对各地区文化的感性认识，总结以下地

17、域文化造成的人格特点。 东北人-地处冰雪气候，体格健壮，身体素质较好；经济以重工业为主， 流动性差。-爱喝酒，易冲动，好爽。-直率，说话冲，不计后果，缺乏婉转。-有冒险精神，不愿辛苦，有铤而走险的倾向。-有少数名族后裔，遗存马上彪悍风格 安徽人-出人才的地方，“崇武尚文”，代表人有曹操，陈独秀，胡适 等名人-经济平困，但处长江三角洲经济带，机会多，人员流动性大， 主要流通于上海。-农村占主导地位。-易聚集，能吃苦，具有一定冒险精神。 江苏人-地区明显分化为苏南苏北，经济发展差距较大，苏北人性格偏 向北方人，苏南人则偏向南方，苏南和苏北人融合较难。-苏北人：经济落后，辍学人员多，易抱团，有自卑情

18、结，不易 与其他地区人员相处。-苏南人：经济发达，不易向区域外流动，性格温柔，暴力倾向 弱，想法不易直接表达，与上海语言相通。-江苏地区人员对上海认同度最高，多愿意留在上海。浙江人-李希霍芬对浙江人有这样评价：性格温柔，给接触者好感，勤 奋、奋斗努力。-郁达夫对浙江杭州人有这样的；意志的薄弱，议论的风云；外 强中干，喜撑场面；小事机警，大事糊涂；以文雅自夸，以清 高自命；只解欢愉，不知振作。-浙江地区经济发展较快，有一定优越感-适应能力较强，性格温柔居多，暴力倾向不强-思维敏捷，意志薄弱，不会正面对抗，想法表达委婉 四川人-盆地文化倾向明显：较为封闭，保守。-易满足，进取心不强-乡情情结，遇挫

19、折后，愿望回到家乡，比较务实-生活安逸，意志较弱，有“少不入川”的说法-暴力倾向不强，身体素质较弱。六、六、 研究数据分析研究数据分析1.1. 地域与犯因关联性分析地域与犯因关联性分析 课题组根据艾森克人格问卷测试出五类服刑人员的平均数据和相关气质分 布就平均数据与犯罪原因之间的关联性进行简要分析。 -东北籍：E(内外向)=65 N(神经质)=62P(精神质)=51 L(掩饰性)=50，胆汁质占 50%以上 范因分析：性格不稳定，不顾危险，喜寻衅，造成东北地区服刑人员中： 暴力犯众多，杀人、抢劫、故意伤害占 66 重刑犯较多，死缓、无期，十年以上有期徒刑占 80% 冲动犯罪较多，因生活事件或朋

20、友义气等出手伤人、杀人等等犯罪较多。适应生存环境能力较差，不愿吃苦，多因想快速“致富”而铤而走险。 时常明知犯罪后果，依旧冒险犯罪。-安徽籍：E(内外向)=55.3 N(神经质)=58.5P(精神质)=57.2 L(掩饰性)=48.5， 抑郁质比例较大，其次为胆汁质。 掩饰性较差，聚集度高，造成团伙性犯罪较多，两人以上犯罪案件占 70%以上，黑社会性质犯罪较多。 聚众斗殴，寻衅滋事等犯罪较多，刑期一般为 10 年以下有期徒刑，比 列达到 80%以上。 胆汁质人群比列也较大，易发生冲动暴力犯罪，根据访谈现实，安徽籍 罪犯自尊心较高，易与他人发生矛盾。 安徽籍罪犯多为来上海打工人员较多，重型犯较少

21、，但犯罪类型涵盖较 广，且有大城市底层生活人群犯罪特点。-江苏籍：E(内外向)=44.2 N(神经质)=42.6P(精神质)=54.1 L(掩饰性)=50.3 粘液质人群居多，其他三类人分布较平均。苏南地区服刑人员多为经济犯罪，无暴力犯罪，原因时苏南地区人性格 温和，犯罪人群是来沪生活困难，采取诈骗等手段获取钱财。 苏北地区服刑人员同样多为财产而犯罪，但犯罪类型较多，暴力手段和 经济手段为主，比例达 78%。 江苏籍罪犯理智能力稍强，重型犯相对较少。-浙江籍：E(内外向)=48.6 N(神经质)=52.4P(精神质)=48.1 L(掩饰性)=45.1 粘液质，多血质，抑郁质三类人较多，胆汁质人

22、群最少。 暴力罪犯较少，77%为非暴力性犯罪，这和浙江地区发展水平较好，教育 水平较高有关系。 经济性犯罪为主体，监狱 13 名浙江罪犯有 12 名为经济犯，多为企业经 营不善，为筹集资金走上犯罪道路 浙江籍犯罪死缓，无期罪犯较少，但 10 年以上重刑犯较多，铤而走险不 顾安危的特点仅逊于东北籍罪犯。-四川籍：E(内外向)=48.6 N(神经质)=52.4P(精神质)=48.1 L(掩饰性)=45.1 多血质，粘液质，胆汁质，抑郁质各占四分之一，较为平均 经济较为落后，好逸恶劳较多，盗窃，贩运毒占 74% 地处西南地域，造成吸、贩、运毒犯罪较多，比例达到 66% “盆地”文化导致四川籍服刑人员

23、法治观念淡薄，犯罪不考虑后果，重 刑犯多事贩毒罪犯。 性格多样化导致犯罪种类较多，强奸，抢劫，伤害类也时有发生。 综上所述，地域人格和地域特征与导致犯罪的原因息息相关，不同地 域的服刑人员犯罪背后，都有其地域个性和地域文化的影子。 2.2. 地域性格特征对服刑群体的行为表现分析地域性格特征对服刑群体的行为表现分析 课题组根据艾森克人格问卷测试结果，结合地域群体的普遍性性格特征， 建立了五类地域的人群地域的性格标签，并通过调查该地域服刑人员的 改造表现，建立了相应地域的服刑人员改造标签，对民警执法提供直观 的参考。 东北籍：东北籍： 东北人的核心性格标签：豪爽。 东北籍罪犯核心改造标签：冲动。

24、-改造行为不稳定，有暴力倾向，好冲动，打架等违纪率较高 -语言易引发争执，不计后果，性格直率造成违纪率较高。 -吃苦能力差，生产劳动积极性差，遇事经常找理由 -东北三省之间的界线在外地不明显，三省罪犯易拉帮结伙 安徽籍：安徽籍： 安徽人的核心性格标签：刻苦。 安徽籍罪犯核心改造标签：顽固。 -服刑人员中安徽籍罪犯较多，易形成狱内小团体，牢头狱霸倾向严 重。-家属经济条件普遍较差，服刑中有自卑感，转而易产生过度的自尊 感，心理承受力较差。 -文化程度普标较低，生产劳动一般，心理期望较高。 -短刑期罪犯较多，小违纪发生概率较大。 江苏籍：江苏籍： 江苏人的核心性格标签：安逸。 江苏籍罪犯核心改造标

25、签：慵懒 -苏南地区罪犯与本地罪犯融合度较高，行为表现基本类似于上海籍 罪犯。 -江苏罪犯投机改造心理较重。暴力倾向，欺骗倾向并存，易搞地下 航线。 -江苏籍罪犯多为经济类犯罪，社会支持较好，改造相对平稳。 浙江籍：浙江籍： 浙江人的核心性格标签：勤奋。 浙江籍罪犯核心改造标签：功利。 -浙江籍改造中一般很少有正面对抗改造，想法表达不直接，违纪的 隐蔽性较高。 -浙江籍罪犯少有暴力倾向，对强制措施畏惧明显，改造不如意，易 出现隐蔽的抗拒改造心理。 -经济条件较好，易引发地下航线。四川籍：四川籍： 四川人的核心性格标签：中庸。 四川籍罪犯核心改造标签：散漫。 -四川籍罪犯表现较为散漫，性格内向，

26、但城府不深。 -家属经济条件较差，社会支持较弱，改造中有自卑感 -改造期望值较低，追求得过且过，重大违纪概率较低。 -暴力倾向，隐蔽倾向都较强，环境适应能力较差。 （备注：以上分析仅限于群体倾向性分析，并不完全适用于个体）3.3. 研究数据分析情况研究数据分析情况 经过对罪犯艾森克人格测试数据的定量分析和对地域性格特的点定性分 析，结合被调研对象的服刑改造表现调查，课题组在建立地域性核心性 格标签和核心改造标签的基础上，建立地域性特征简表：分类东北地区安 徽江 苏浙 江四 川艾森艾森克人克人格格测测试试外向不稳定，胆汁质气质人数较多以胆汁质和抑郁质的人数居多粘液性气质、神经质人数多多为内向稳定

27、型的粘液质各种气质的人较为平均地域地域性格性格标签标签地域性格地域性格标标签签：盲目讲义气、不拘小节、慵懒、爱喝酒、彪悍等地域性格地域性格标标签签：政治情怀、刻苦、节俭、小农意识、崇文、尚武、封建地域性格地域性格标标签签：安逸、质朴、木讷、崇文、善辩、精致、宽容等地域性格地域性格标标签签：精明、爱面子、小气、会经商、善辩、多谋等地域性格地域性格标标签签：中庸、封闭、务实、口才、向往舒适、休闲、比较灵活等性格性格关关键键点点冲动暴力侵向最强隐蔽倾向最弱顽固暴力侵向较强隐蔽倾向较弱懒惰暴力侵向最弱隐蔽倾向最强功利暴力侵向较弱隐蔽倾向较强散漫暴力侵向较强隐蔽倾向较强改造改造表表现现： ：改造表改造表

28、现现： ：劳动生产差、容易冲动、打架、拉帮结伙、爱狡辩改造表改造表现现： ：劳动改造一般、团伙犯罪多、心理承受差、顽固、不稳定、称霸意识强等改造表改造表现现： ：劳动表现差、懒惰、投机改造、地下航线、重利、抱团等改造表改造表现现： ：爱虚荣、有城府、地下航线、违纪隐蔽、功利性强、经济犯多等改造表改造表现现： ：涉毒犯多，散漫、思乡情结、易争吵、环境适应差、重利等管理管理关关键键强制效果弱教育效果强强制效果一般教育效果较弱强制效果较强教育效果一般强制效果较强教育效果一般管理与教育需并用方有效。七、七、 应对措施研究应对措施研究“对症下药”是解决各领域难题的主要方法，关键点是找对“症” 与下好“药

29、”。课题组在通过对调研对象的定性和定量分析后，找到了 不同地域性格特点和倾向性的规律，不同对象应对方法不尽相同，因此， 应对策略与具体措施不可能涵盖所有个体，课题组就应对措施的一般方 法和模式进行了探索研究。 1.1. 应对原则应对原则 -区分与融合相统一的原则 -“管”与“教”有机结合的原则2.2. 具体应对措施分析具体应对措施分析 -区分区分 一是日常管理执法过程中，要根据地域性格特点，分地域有机配比好 强制性管理和说服教育的比例，实现最佳执法效果。 二是针对不同地域服刑人员特点，合理配置监组内服刑人员，降低形 成非正式群体聚集的可能性，以隐蔽倾向型罪犯牵制暴力倾向型罪犯，实 现动态的平衡

30、。 三是日常管理突出抓好各地域服刑人员的性格缺陷和关键点，结合个 体的实际情况，确定每一名服刑人员的最稳定点，做到有的放矢。-融合融合一是通过监组服刑人员的地域配置，配合地域性的特色教育，拉近不同 地域服刑人员的表现差异，减少服刑人员之间的矛盾。二是对不同地域的服刑人员的性格缺陷进行综合性教育，如对于冲动型 罪犯，要加强自我控制教育。做到教育“补漏”的工作。 -“-“管管” 一是根据现有管理规章制度，结合地域性的特点，划定各地域服刑人员 中的“蓝线”，减少因地域性格而引发违纪的空间，建立不同地域服刑人 员触碰改造“红线”前的不同缓冲带。 二是进一步强化执法公平，公正，公开的原则，消除执法中不同

31、地域服 刑人员的不平衡感，减少外省籍服刑人员的自卑感和上海本地服刑人员的 盲目优越感。 三是把握各地域服刑人员的重点执法关键点，突出重点管理与难点管理。-“-“教教” 一是有效疏导地域性格造成的心理压力，从强化狱内支持入手，消除显 性，隐形抗拒心理。 二是根据人格测试的结果，确定每一名服刑人员的性格切入点吧，消除 心理戒备壁垒，鼓励其表达真实想法，为有效执法提供条件。 三是加强民警执法经验的横向沟通，深入探索不同地域服刑人员一般模 式。 3.3. 针对性应对政策分析针对性应对政策分析 （1 1） 针对东北地区的罪犯的管理矫治对策针对东北地区的罪犯的管理矫治对策 管：东北地区罪犯的行为规范要设立

32、最高的“蓝线”标准，即出现较 小的违纪行为，要及时介入及时教育，以免因为矛盾而引发更严重的违纪行为以至于触碰“红线”。要准确地掌握其个性及心理变化，对他们改造 中出现的苗头和问题，要及时调查研究，分清是非，做出公正处理，维护 好民警自身的执法形象，确保情理并用的个别教育手法，以提升教育质量。教：励该类罪犯参与情绪控制的心理矫治项目，帮助此地区罪犯掌握 有效的控制情绪的方法。更是树立正确的他人观，帮助他们多从他人角度 思考，提升共情能力，矫治其喜暴力的恶习。 控：对东北地区罪犯形成的地域性非正式群体，由于该类罪犯多较为 直率，又比较讲义气，容易与其他罪犯，特别是上海籍罪犯发生矛盾，建 议从物理格

33、局上（例如监组分配时）打散该地区罪犯形成群体，确保监管 安全。 （2 2） 针对安徽地区的罪犯的管理矫治对策针对安徽地区的罪犯的管理矫治对策 管：安徽地区罪犯的行为规范要设立较高的“蓝线”标准，由于安徽 地区罪犯的性格特点，经常会发生危机，特别是触及改造利益的时候，很 容易触碰较重违纪的“红线”，平时在管理上加强行为的引导，分散其改 造的精力，讲重心放在获取改造成绩上去。个别罪犯缺少棉衣棉被，重刑 犯、新收犯打亲情电话受到限制等问题，干警都及时地帮助解决，使他们 感受到政府的关爱、干警的温暖 教：励该类罪犯参与各项文化矫治项目，帮助此地区罪犯提升文化水 平。安徽籍罪犯有明显的社会底层人群特点，

34、文化水平普遍不高，参与此 类课程，有助于提升其自我修养。同时该类罪犯对未来较为的悲观，动过 各项文化证书的获得，提升该类罪犯自信心，从而激发其对未来美好生活 美好向往，降低出狱后的重新犯罪可能性。 控：对安徽地区罪犯形成的地域性非正式群体，由于该类罪犯在上海 监狱犯群中比例较高，极易形成非正式群体，安徽籍罪犯相对较为自卑， 而形成群体后，可能会为了改造利益而对抗其他地区的罪犯，甚至集中对 抗改造，可能形成人数较多的类“黑社会”性质的群体，对于此类非正式 群体，需要严肃打击。可以采取传帮带的手法，发挥特岗犯作用，分化瓦 解安徽籍罪犯形成的群体，从而提升犯群整体的改造氛围。 （3 3） 针对江苏地

35、区的罪犯的管理矫治对策针对江苏地区的罪犯的管理矫治对策 管：对江苏地区罪犯的行为规范管理要多观察多分析，经过调查，江 苏地区服刑人员危机或者对抗改造的情况较少，直接违纪率较低，但此类 罪犯的隐蔽性较高，容易蒙蔽民警视野，特别是诈骗罪的罪犯，不能因为 其表面上靠拢政府而选用其作为特岗犯，从而导致“雾霾”效应。（注： 指民警耳目不明，被特岗犯蒙蔽） 教：针对该类罪犯的矫治要偏向于价值观教育，强化劳动改造的效能。 江苏类罪犯投机的意识最明显，常常采取各种方式回避劳动改造。对于此 地区罪犯，养成良好的劳动习惯，懂得有付出才能有回报的道理至关重要。 同时，民警在个别教育过程中，要注重人生观世界观的灌输，

36、培养其符合 社会主义价值体系的态度和情感，强化自我觉察意识，明白自身弱点，从 而真正适应社会。 控：针对江苏地区罪犯形成的地域性非正式群体，该类罪犯形成地域 性群体的情况不多，苏南地区的罪犯多混迹于上海籍罪犯当中，而苏北地 区的罪犯又较难合群，常常受到上海籍罪犯的歧视，所以要分别看待苏北和苏南地区的罪犯群体。特别是苏北地区的罪犯，要防止其因环境适宜问 题而产生的焦虑、抑郁等问题。 （4 4） 针对浙江地区的罪犯的管理矫治对策针对浙江地区的罪犯的管理矫治对策 管：对浙江地区的罪犯的日常管理和江苏地区有所类似，不同之处在 于，浙江地区罪犯相对更刻苦，对改造利益也更为重视，改造中要掌握好 激励措施是

37、使用，端正这类罪犯的改造动机 教：对浙江地区的罪犯的矫治要突破其功利改造的思想，这类罪犯多 来自于经济发展较发达的地区，从商的人较多，以温州地区最多，所以改 造常常忽略思想矫治，多为成绩而改造。要加强富有人文情怀的矫治手段， 运用亲情手段，应及时进行联系，做好沟通，促使其亲人能够配合帮教。 通过忏悔演讲、规劝帮教会等形式使其接受教育，化亲情的压力为改造的 动力。多注重法律知识教育，帮助他们知法，懂法，守法。 控：对浙江地区罪犯形成的地域性非正式群体，该类罪犯形成地域性 群体的情况也较少，但也有同乡在监狱中互相扶持，需要加强管控，如果 出现不利于监管的情况，及时介入。 （5 5） 针对四川地区的

38、罪犯的管理矫治对策针对四川地区的罪犯的管理矫治对策 管：四川地区的罪犯的管理要把握好宽严相济的原则，对于其身上不 利于改造的地域特点，要及时批评，但一旦有值得表扬的闪光点也要及时 表扬，运用积分考评，分级处遇严格落实制度，客服其群体性散漫的特点。教：四川的罪犯社会支持较少，环境适应能力很差，所以对其教育要 以情动人，由于远离家乡，思亲挂家，通信接见不方便，情绪波动大，因 此，我们必须在依法严格管理的基础上，尊重他们的生活习俗，力所能及 地解决其实际困难，使之解除后顾之忧。 大多数四川籍籍犯，出狱以后 就业无门路，生活无着落，如果安置政策落实不了，难免为生活重蹈犯罪 覆辙。在对他们的教育中，应重

39、点教育他们树立正确的劳动观念，树立在 市场经济形势下的竞争意识，教给他们一门或几门实用性技术，为他们的 就业谋生创造良好条件，在刑释前夕，积极与外地政府部门联系，为其刑 释后的安置就业找好出路，落实好党的安置政策，解决他们的后顾之忧， 使他们能够真正成为奉公守法的合格公民。 控：四川籍罪犯也会经常形成非正式群体，此类非正式群体多为一些 集中消极怠工，伙吃伙喝的团体，且由于地域思想较强，和其他罪犯矛盾 也会较多。由于四川籍罪犯数量不是最多，可以以物理隔绝的方式，打散 非正式群体，可以安排耳目贴靠，带动其改造。八、八、 课题后续推进课题后续推进1. 课题组对五大类地域的服刑人员进行了分析，归纳，其

40、结论具有一定代 表性，但对于监狱现状来讲，任有不全面的问题，如福建，济南的地 域罪犯，需要在后续课题推进中加以研究。 2. 应对措施还待进一步的细化，在后续课题研究中建立各地域服刑人员特 定管理模式和相对应的管理手册。参考文献：参考文献： 中国人人格地图.金成出版社-杜瑜主编 浅析外省籍罪犯的犯罪构成、思想特点及改造对策-程苏舰 上海市监狱系统外省籍罪犯调研报告-上海市监狱管理局课题组 流动人口犯罪解析-张晟 犯罪学北京出版社2004 年版-康树华主编 艾森克人格问卷的项目分析.心理学报1983 年 02 期-陈仲庚 着力加强外省籍劳教人员教育.上海警苑2008 年 02 期-诸相政 司法行政工作科学发展探索.新华出版社-中央司法警官学校科研处编（提篮桥监狱七监区课题组）