企业安全生产标准化.ppt

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1、企业安全生产标准化企业安全生产标准化 目目 录录一、安全生产概况一、安全生产概况二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准 1第一页，编辑于星期五：二点 分。一、安全生产概况一、安全生产概况冶金工业是我国国民经济的重要基础原料产冶金工业是我国国民经济的重要基础原料产业，取得了举世瞩目的成就。据不完全统计，业，取得了举世瞩目的成就。据不完全统计，截至截至2007年底，全国共有钢铁工业企业年底，全国共有钢铁工业企业7100余家，从业人员超

2、过余家，从业人员超过300万人，加上铁合金等万人，加上铁合金等配套企业和钢材回收与加工企业，冶金企业总配套企业和钢材回收与加工企业，冶金企业总量超过量超过1万家，从业人数超过万家，从业人数超过500万人。其中万人。其中年产量超过年产量超过500万吨钢的企业有万吨钢的企业有20多家，其主多家，其主要生产工艺和装备均达到了世界先进水平。要生产工艺和装备均达到了世界先进水平。 2第二页，编辑于星期五：二点 分。自自1996年起至今已连续居世界第一，近年来发年起至今已连续居世界第一，近年来发展尤其迅猛。展尤其迅猛。1996年钢产量突破年钢产量突破1亿吨，亿吨，2003年年突破突破2亿吨，亿吨，2006

3、年达到年达到4.19亿吨亿吨, 2008年粗钢产年粗钢产量突破量突破5亿吨，达到亿吨，达到50116万吨。万吨。 2009年，全球产年，全球产钢钢12.2亿吨，中国占亿吨，中国占46.6%，表观消费量占，表观消费量占46.4%。全球产生铁全球产生铁8.98亿吨，中国产生铁亿吨，中国产生铁5.44亿吨，占亿吨，占全球的全球的60.5%。中国生铁表观消费占全球比例为。中国生铁表观消费占全球比例为60.9%。是世界第二至第七产钢国钢产量的总和。是世界第二至第七产钢国钢产量的总和。 2008年世界年世界20大钢铁公司中，我国占了大钢铁公司中，我国占了6个，他个，他们分别是宝钢、河北钢铁、武钢、鞍本钢铁

4、、山们分别是宝钢、河北钢铁、武钢、鞍本钢铁、山东钢铁和马鞍山钢铁。东钢铁和马鞍山钢铁。一、安全生产概况一、安全生产概况 3第三页，编辑于星期五：二点 分。一、安全生产概况一、安全生产概况 4第四页，编辑于星期五：二点 分。六项关键共性技术突破六项关键共性技术突破 连铸技术：连铸比从连铸技术：连铸比从25.07%(1990)到到93.03%(2002年年) 高炉喷吹煤粉技术：完全自主创新高炉喷吹煤粉技术：完全自主创新 高炉长寿技术：可达高炉长寿技术：可达20年以上年以上 棒线材轧机的连轧化技术：连轧比在棒线材轧机的连轧化技术：连轧比在60%以上以上 转炉溅渣护炉技术：炉龄可达转炉溅渣护炉技术：炉

5、龄可达3万炉以上万炉以上 流程工序结构调整综合节能技术：全国钢厂吨流程工序结构调整综合节能技术：全国钢厂吨钢可比能耗从钢可比能耗从0.997t标煤（标煤（1990）降到）降到0.715t标煤。标煤。 5一、安全生产概况一、安全生产概况第五页，编辑于星期五：二点 分。6从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约308起，年平均死起，年平均死亡人数亡人数306人。人。全行业百万吨钢死亡率保持在全行业百万吨钢死亡率保持在2.1左右左右，多数大型国多数大型国有企

6、业百万吨钢死亡率已降至有企业百万吨钢死亡率已降至0.5以下以下，接近世界先进水平。，接近世界先进水平。2000年日本百万吨钢死亡率为年日本百万吨钢死亡率为0.09。但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损炸、火灾、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。和社会效应远远超过了事故本身。一、安全生产概况一、安全生产概况第六页，编辑于星期五：二点 分。近七年冶

7、金工业事故统计表近七年冶金工业事故统计表起数起数占工商贸比例占工商贸比例死亡人数死亡人数占工商贸比例占工商贸比例20042004年年39539526.9%26.9%30830818.7%18.7%20052005年年29729722.6%22.6%27327317.2%17.2%20062006年年27027022.3%22.3%24424416.9%16.9%20072007年年31831826.8%26.8%39139128.2%28.2%20082008年年26126124.9%24.9%31431424.4%24.4%20092009年年18318310.2%10.2%20220210

8、.8%10.8%20102010年年21021013.1%13.1%27827815.6%15.6%一、安全生产概况一、安全生产概况第七页，编辑于星期五：二点 分。事故事故起数起数同比同比死亡死亡人数人数同比同比%合计合计1602-186-10.41781-85-4.6轻工轻工415-32-7.2460153.4机械机械445-118-21438-108-19.8贸易贸易63-14-18.285-5-5.5有色有色71812.77500建材建材328-71-17.8371-71-16.1冶金冶金2102714.92787637.5纺织纺织691425.573914.1烟草烟草100100201

9、0年全国工贸行业共发生较大事故年全国工贸行业共发生较大事故45起，死亡起，死亡160人，分别上升人，分别上升32.4%和和28.0%。第八页，编辑于星期五：二点 分。2007年年4月月18日日7时时45分左右，辽宁省分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，装有滑落事故，装有30吨钢水的钢包在吊运吨钢水的钢包在吊运下落至就位处下落至就位处2-3米时，突然滑落，钢米时，突然滑落，钢水撒出，冲进车间内水撒出，冲进车间内5米远的一间房米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的屋，造成在屋内正在交接班的32人全人全部死亡，部死亡，2名操作工轻伤。名操作工轻

10、伤。 9一、安全生产概况一、安全生产概况两起典型事故案例两起典型事故案例第九页，编辑于星期五：二点 分。 10一、安全生产概况一、安全生产概况第十页，编辑于星期五：二点 分。主要原因：主要原因：1 1、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照照炼钢安全规程炼钢安全规程的规定，起吊钢水包应采用的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机；般用途的普通起重机；2 2、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动；绳的压板

11、螺栓松动；3 3、作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂、作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；4 4、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水铸锭点仅铸锭点仅5 5米的真空炉下方小屋内开班前会，钢米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。水包倾覆后造成人员伤亡惨重。一、安全生产概况一、安全生产概况 11第十一页，编辑于星期五：二点 分。2007年年8月月19日日20时时10分左右，位于山分左右，位于山东省滨州市邹平县境内的山东魏桥创业东省滨州市邹

12、平县境内的山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成溢爆炸重大事故，造成16人死亡、人死亡、59人人受伤（其中受伤（其中13人重伤），直接经济损失人重伤），直接经济损失665万元。万元。一、安全生产概况一、安全生产概况 12第十二页，编辑于星期五：二点 分。主要原因：主要原因：1.1.该工程由无设计资质的山东魏桥铝电有限公司该工程由无设计资质的山东魏桥铝电有限公司进行设计。进行设计。 2.2.设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计违反了排水而不存水的原则。违反了排水而不存水的原则。3.3.工厂现

13、场建设施工违反设计。一是将工厂现场建设施工违反设计。一是将1 1号铸造机号铸造机北侧和北侧和2 2号铸造机南侧的回水坑表面用号铸造机南侧的回水坑表面用30cm30cm混凝混凝土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的水蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸。二是厂水蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸。二是厂房东区原设计为三条房东区原设计为三条1616吨普通铝锭铸造机生产吨普通铝锭铸造机生产线，现场实际安装了两条线，现场实际安装了两条1616吨普通铝锭铸造机吨普通铝锭铸造机生产线和两条铝母线铸造机生产线，造成现场生产线和两条铝母线铸造机生产线，造成现场通道变窄。通道变窄

14、。一、安全生产概况一、安全生产概况 13第十三页，编辑于星期五：二点 分。4.4.现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规定：现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规定：“如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应及时撤如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应及时撤离现场离现场”。而当班人员发现漏铝后，二十分钟左右未。而当班人员发现漏铝后，二十分钟左右未处理好，当班人员不但未撤离，反而更多人员涌入，处理好，当班人员不但未撤离，反而更多人员涌入，是导致事故伤亡扩大的重要原因。是导致事故伤亡扩大的重要原因。 5.5.工厂制定的部分工艺技术和安全操作规程未履行审核工厂制定的部分工艺技术和安全操作规

15、程未履行审核和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明确、和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明确、不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视检查作不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视检查作出规定。出规定。 6.6.工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，可操作性差。无应急报告程序、联络方式、组织机可操作性差。无应急报告程序、联络方式、组织机构和应急处置的具体措施。构和应急处置的具体措施。一、安全生产概况一、安全生产概况 14第十四页，编辑于星期五：二点 分。二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准 国家安全

16、监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法法(试行试行)及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知（安监总管一200823号） 国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通知准（轧钢）的通知（安监总管四2010172号） 总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）的通知的通知（安监总管四201111号） 总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧

17、结球团）的通知结球团）的通知（安监总管四201112号） 总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）的通知金）的通知（安监总管四201113号） 15发布发布第十五页，编辑于星期五：二点 分。二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准 16国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201023号）号） 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010） 冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第（安

18、监总局第26号令）号令） 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见导意见（安委（安委20114号）号） 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见准化建设的实施意见（安委办（安委办201118号）号） 全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法（安监总管四（安监总管四201184号）号） 全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法法（安监总管

19、四（安监总管四201187号）号）制定依据制定依据第十六页，编辑于星期五：二点 分。 17主要法律法规主要法律法规6个：个：中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号主席令第六十号 ）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第（国务院令第449号号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第（国务院令第493号）号） 国务院关于修改国务院关于修改特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例的决定的决定（国务院令（国务院

20、令第第549号）原国务院令第号）原国务院令第373号号 工伤保险条例工伤保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）引用法规标准引用法规标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第十七页，编辑于星期五：二点 分。主要部门规章主要部门规章17个：个：劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定（安监总局令第（安监总局令第1号）号）生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定罚款处罚暂行规定（安监（安监总局令第总局令第13号）号） 安全生产事

21、故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第16号）号）生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第（安监总局令第17号号 ）生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第（安监总局令第21号）号）作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第23号）号） 18引用部门规章引用部门规章二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第十八页，编辑于星期五：二点 分。冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第（

22、安监总局第26号令）号令）作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第（安监总局令第27号）号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号） 建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总局令（安监总局令第第36号号 ）冶金企业安全标准化考评办法（试行）冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一（安监总管一200823号）号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字（安监总协调字200456号）号）生产

23、经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急（安监总厅应急200973号）号）关于修改关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定的决定（环保部令第环保部令第3号）号）起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定（质检总局令第（质检总局令第92号）号）特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第（质检总局令第115号）号） 19二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第十九页，编辑于星期五：二点 分。国标行标国标行标26个：个：安

24、全色安全色（GB2893） 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则（GB2894）固定式钢梯及平台安全要求固定式钢梯及平台安全要求（GB4053.1-3）放射卫生防护基本标准放射卫生防护基本标准（GB4792）起重机械安全规程起重机械安全规程（GB6067）工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程（GB6222）企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442）个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范（GB/T11651）危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准GB18218 20引用技术标

25、准引用技术标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第二十页，编辑于星期五：二点 分。建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范（GB50057）建筑采光设计标准建筑采光设计标准（GB/T50033）建筑照明设计标准建筑照明设计标准（GB50034）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231）工业企业设计卫生标准工业企业

26、设计卫生标准（GBZ1）工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识（GBZ158） 21二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第二十一页，编辑于星期五：二点 分。工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素化学有害因素（GBZ2.1）工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-物理因素物理因素（GBZ2.2）轧钢安全规程轧钢安全规程（AQ2003） （相关（相关安全规程）安全规程）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ3035）生产经营单位安全生产事故应急预案编制

27、导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002）企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则（AQ/T9004）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006） 22二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准第二十二页，编辑于星期五：二点 分。 23第二十三页，编辑于星期五：二点 分。 24第二十四页，编辑于星期五：二点 分。 25第二十五页，编辑于星期五：二点 分。 26第二十六页，编辑于星期五：二点 分。 27第二十七页，编辑于星期五：二点 分。 28 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操通过建立安全生产责任制，制定

28、安全管理制度和操作规程，作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。化建设。 两大核心：风险管理、持续改进两大核心：风险管理、持续改进三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构第二十八页，编辑于星期五：二点 分。 29三、企业安全生产标

29、准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构第二十九页，编辑于星期五：二点 分。三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构 30初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全标准化系统的动态特性安全标准化系统的动态特性第三十页，编辑于星期五：二点 分。三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构 31准备与准备与策划策划实施与实施与运行运行监督与监督与评价评价安全生产标准化系统创建安全生产标准化系统创建改进与改进与提高提高第三十一页，编辑于星期五：二点 分。评评定定标标准准炼炼 铁铁炼炼 钢钢轧轧 钢钢烧结球团烧结球团铁

30、合金铁合金焦焦 化化考考评评办办法法煤煤 气气 32三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构冶金行业冶金行业第三十二页，编辑于星期五：二点 分。三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构 33评评定定标标准准氧化铝氧化铝有色重金属冶炼有色重金属冶炼有色金属压延加工有色金属压延加工考考评评办办法法电解铝电解铝有色行业有色行业八大行业计划共出八大行业计划共出24个评定标准个评定标准第三十三页，编辑于星期五：二点 分。评定标准评定标准类目一类目一类目二类目二类目类目.项目项目1项目项目2项目项目.要素要素1要素要素2.百分制百分制考评层次

31、考评层次对照要求打分对照要求打分A级元素级元素B级元素级元素核心内容核心内容 34三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构第三十四页，编辑于星期五：二点 分。一、安全生产一、安全生产目标目标1212（5 5）2%2%1.11.1目标目标 4 4（2 2）五、教五、教育培训育培训3030（8 8）5%5%5.15.1教育培训管理教育培训管理1010（3 3）1.21.2监测与考核监测与考核8 8（3 3）5.25.2安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训4 4（1 1）二、组织机构二、组织机构和职责和职责1818（8 8）3%3%2.12.1组织机构组织

32、机构9 9（4 4）5.35.3操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训5 5（1 1）2.22.2职责职责9 9（4 4）5.45.4特种作业人员教育培训特种作业人员教育培训5 5（1 1）三、安全投入三、安全投入2424（6 6）4%4%3.13.1安全生产费用安全生产费用1414（3 3）5.55.5其他人员教育培训其他人员教育培训2 2（1 1）3.23.2工伤保险工伤保险1010（3 3）5.65.6安全文化建设安全文化建设4 4（1 1）四、法律法规四、法律法规与安全管理制与安全管理制度度6060（1616）10%10%4.14.1法律法规、标准规范法律法规、标准规范1616（5

33、5）六、生六、生产设备产设备设施设施160160（4040）26.7%26.7%6.16.1生产设备设施建设生产设备设施建设6363（1414）6.26.2设备设施运行管理设备设施运行管理7575（2121）4.24.2规章制度规章制度1616（3 3）6.36.3设备设施验收及报废、拆除设备设施验收及报废、拆除1010（3 3）4.34.3操作规程操作规程1212（3 3）6.46.4设备设施检测检验设备设施检测检验1212（2 2）4.44.4评估评估5 5（1 1）4.54.5修订修订5 5（1 1）4.6文件和档案管理文件和档案管理6 6（3 3） 35四、企业安全生产标准化评定标准四

34、、企业安全生产标准化评定标准第三十五页，编辑于星期五：二点 分。企业安全生产标准化评定标准企业安全生产标准化评定标准七、作七、作业安全业安全130（46）21.7%7.1生产现场管理和过程控制生产现场管理和过程控制48（18）十、职业健十、职业健康康37（14）6.2%10.1职业健康管理职业健康管理25（9）10.2职业危害告知和警示职业危害告知和警示8（3）7.2作业行为管理作业行为管理30（10）7.3警示标志和安全防护警示标志和安全防护22（10）10.3职业危害申报职业危害申报4（2）7.4相关方管理相关方管理15（4）十一、应急十一、应急救援救援22（13）3.7%11.1应急机构

35、和队伍应急机构和队伍8（4）7.5变更变更15（4）11.2应急预案应急预案4（3）八、隐八、隐患排查患排查与治理与治理45（10）7.5%8.1隐患排查隐患排查15（4）11.3应急设施、装备、物质应急设施、装备、物质4（2）8.2排查范围与方法排查范围与方法10（2）11.4应急演练应急演练3（2）8.3隐患治理隐患治理17（3）11.5事故救援事故救援3（2）8.4预测预警预测预警3（1）十二、事故十二、事故报告、调查报告、调查和处理和处理12（7）2%12.1事故报告事故报告7（4）九、危九、危险源监险源监控控38（8）6.3%9.1辨识预评估辨识预评估10（2）12.2事故调查和处理

36、事故调查和处理3（2）9.2登记建档与本案登记建档与本案8（3）12.3事故回顾事故回顾2（1）9.3监控与管理监控与管理20（3）十三、绩效十三、绩效评定和持续评定和持续改进改进12（6）2%13.1绩效评定绩效评定8（4）13.2持续改进持续改进4（2） 36第三十六页，编辑于星期五：二点 分。 37安全生产目标安全生产目标1 1目标：目标：制度：制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确目标应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。具体目标：具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标制定文件化的年度安全生产目

37、标与指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。生产目标。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第三十七页，编辑于星期五：二点 分。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每每20万工作小时工伤事故损失频率万工作小时工伤事故损失频率2、可记录、可记录的事故比的事故比2005年减少年减少10%；重大设备、火灾、；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；爆炸以及交通事故为零；最大限度控制或降低最大限度控制或降低一般交通

38、事故发生。一般交通事故发生。发现职业病病例为零；一发现职业病病例为零；一般环境污染事故为零。般环境污染事故为零。2、事故隐患及时整改率、事故隐患及时整改率100；岗位尘毒合格率；岗位尘毒合格率100；环保设施有效运行率、同步运行率达；环保设施有效运行率、同步运行率达到到90以上。以上。 38举例举例第三十八页，编辑于星期五：二点 分。 39组织机构和职责组织机构和职责 2 22.1组织机构和人员组织机构和人员: 制度：制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管理人应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。员的管理制度。机构设置和人员配备：机构设置和人员配备：企业应按规定设置安企业应按规

39、定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 应根据有关规定和企业实际，设立安全生产应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构，并应定期开会，委员会或安全生产领导机构，并应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。要求并保存。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第三十九页，编辑于星期五：二点 分。 402.2职责职责: 制度：制度：应建立针对安全生产责任制的制定、沟应建

40、立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。理制度。 安全生产责任制：安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核制，并对落实情况进行考核评审与更新：评审与更新：应定期对安全生产责任制进行应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。适宜性评审与更新。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第四十页，编辑于星期五：二点 分。 41安全生产投入安全生产投入 3 33.1安全生产费用：安全生产费用：制度：制度：应建立安全生产投入保障制度。应建立安全生产投入保障制度

41、。费用管理：费用管理：应按规定应按规定提取提取安全生产费用，安全生产费用，专款专用专款专用，并建立安，并建立安全生产费用全生产费用使用台账使用台账。使用计划和范围：使用计划和范围： （1）完善、改造和维护安全防护设备设施）完善、改造和维护安全防护设备设施；（；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能）设备设施安全性能检

42、测检验；（检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。活动。26号令规定号令规定的使用范围的使用范围四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第四十一页，编辑于星期五：二点 分。 423.2工伤保险（安全生产责任险）：工伤保险（安全生产责任险）：制度：制度：应建立员工工伤保险的管理。应建立员工工伤保险的管理。缴纳费用：缴纳费用：应缴纳足额的工伤保险费。应缴纳足额的工伤保险费。工伤补偿：工伤补偿：应保障受

43、伤员工获取相应的工伤保险与赔付。应保障受伤员工获取相应的工伤保险与赔付。其他资料：其他资料：缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、赔付凭证等缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、赔付凭证等新新工伤保险条例工伤保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）五大变化：五大变化：1、扩大了工伤保险适用范围。、扩大了工伤保险适用范围。2、扩大了上下、扩大了上下班途中的工伤认定范围。班途中的工伤认定范围。3、简化了工伤认定、鉴定和争议、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。处理程序。4、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。金标准。5、增加了工伤保险基金支出项目。、

44、增加了工伤保险基金支出项目。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第四十二页，编辑于星期五：二点 分。 43法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度4.1法律法规、标准规范：法律法规、标准规范：制度：制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。要求的管理制度。职责分工：职责分工：各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门。的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门。识别与获取：识别与获取：应按照规定定

45、期识别和获取适用的安全生产法律应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。法规与其他要求，并发布其清单。融入与贯彻：融入与贯彻：应及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求应及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。融入到企业安全生产管理制度中。传达：传达：应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。员，并进行相关培训和考核。4 4四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准第四十三页，编辑于星期五：二点 分。XXXX厂适用于职业健

46、康安全的法律、法规及标准清单厂适用于职业健康安全的法律、法规及标准清单Q / CHALCOGX06JL06-2004序号法律、法规法律、法规及标准名称及标准名称颁布颁布时间时间实施实施时间时间颁布颁布部门部门相关条款相关条款适用适用部门部门符合性评价符合性评价1中华人民共和国宪中华人民共和国宪法法1982-12-41982-12-4全国人大全国人大41-4841-48条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行2中华人民共和国刑中华人民共和国刑法法1997-3-141997-3-14全国人大全国人大133133至至137137条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行3中华人民共和国民中华人民共和国

47、民法通则法通则1986-4-121987-1-1全国人大全国人大第第122122至至129129条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行4中华人民共和国安中华人民共和国安全生产法全生产法2002-6-292002-11-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、五章五章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行5中华人民共和国劳中华人民共和国劳动法动法1994-7-51995-1-1全国人大全国人大第六章第六章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行6中华人民共和国职中华人民共和国职业病防治法业病防治法2001-10-27 2002-5-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、三、四章三、四章全厂全厂符合、遵

48、循符合、遵循执行执行7中华人民共和国消中华人民共和国消防法防法1998-4-291998-9-1全国人大全国人大全文全文全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行8中华人民共和国防中华人民共和国防洪法洪法1997-8-291998-1-1全国人大全国人大第一、四、第一、四、五、六章五、六章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行9中华人民共和国标中华人民共和国标准化法准化法1988-12-29 1989-4-1全国人大全国人大一、二章相一、二章相关条款关条款全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行10中华人民共和国保中华人民共和国保险法险法1995-10-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、七章七章全厂全

49、厂符合、遵循符合、遵循执行执行 44第四十四页，编辑于星期五：二点 分。 454.2规章制度：规章制度：制度：制度：应建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操应建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。 主要制度：主要制度：安全目标管理、安全生产责任制管理、安全目标管理、安全生产责任制管理、领导现场带领导现场带班、岗位达标、班、岗位达标、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、设备设施安全管案管理、风险评估和控制

50、管理、安全教育培训管理、设备设施安全管理、建设项目安全理、建设项目安全“三同时三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险源管理、作业安全管备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险源管理、作业安全管理（含危险作业）、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、理（含危险作业）、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管劳动防护用品（具）管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。理、安全绩效评定管理等。宣贯：宣贯：应将安全生产规章制度发放到