第三章企业组织管理.中职课件电子教案.ppt
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1、第三章第三章 企业组织管理企业组织管理 企业组织管理,对企业来说,企业组织管理,对企业来说,是不可缺少的管理形式。是不可缺少的管理形式。内容提要:内容提要: 相关企业组织的含义、作用;确定组织的原则;相关企业组织的含义、作用;确定组织的原则;企业管理组织的设计、企业组织的运转;关于企业企业管理组织的设计、企业组织的运转;关于企业组织结构的六种形式,直线制、职能制、直线职能组织结构的六种形式,直线制、职能制、直线职能制、矩阵制、事业部制、超事业部制的特点、优点制、矩阵制、事业部制、超事业部制的特点、优点和缺点;以及目前化工行业典型的组织结构形式介和缺点;以及目前化工行业典型的组织结构形式介绍。绍
2、。学习目的:学习目的: 掌握企业组织的含义、作用;掌握企业组织的含义、作用; 能把握确定组织的原则;能把握确定组织的原则; 掌握如何进行企业管理组织的设计;掌握如何进行企业管理组织的设计; 掌握企业组织结构的六种形式,直线制、职能制、直线掌握企业组织结构的六种形式,直线制、职能制、直线职能制、矩阵制、事业部制、超事业部制的特点、优点职能制、矩阵制、事业部制、超事业部制的特点、优点和缺点;和缺点; 了解目前化工行业典型的组织结构形式介绍。了解目前化工行业典型的组织结构形式介绍。第一节第一节 企业组织管理概述企业组织管理概述 在现代企业经营中,小规模的企业不可能成为主体,而相反,在现代企业经营中,
3、小规模的企业不可能成为主体,而相反,大规模的企业在经济发展中占有越来越重要的主导地位。大规模的企业在经济发展中占有越来越重要的主导地位。 大规模的企业涉及到的管理对象更为复杂和多样化,如何组大规模的企业涉及到的管理对象更为复杂和多样化,如何组织好企业活动,对人、财、物、时间、空间和信息进行合理配置,织好企业活动,对人、财、物、时间、空间和信息进行合理配置,就首先需要科学地建立组织结构,其次就是对组织的认识和管理。就首先需要科学地建立组织结构,其次就是对组织的认识和管理。 一、企业组织的含义一、企业组织的含义 企业组织,对任何企业来说,都是不可缺少的管理形企业组织,对任何企业来说,都是不可缺少的
4、管理形式,但从认识的层面上有所不同,我们把它分为广义和狭义式,但从认识的层面上有所不同,我们把它分为广义和狭义两种。两种。 (一)广义的含义(一)广义的含义 从宏观的角度理解,企业组织是指企业为了实现共同目从宏观的角度理解,企业组织是指企业为了实现共同目标、任务,通过确定职位、职责和职权,协调相互关系,合标、任务,通过确定职位、职责和职权,协调相互关系,合理传递信息,而将生产经营和要素联结起来,使其成为一个理传递信息,而将生产经营和要素联结起来,使其成为一个有机整体的一系列活动。有机整体的一系列活动。 (二)狭义的含义(二)狭义的含义 具体到每个企业的管理实际工作中,企业组织主要是指具体到每个
5、企业的管理实际工作中,企业组织主要是指对人的组织,包括人员、职位、职责、职权、关系等的有效对人的组织,包括人员、职位、职责、职权、关系等的有效的组织。的组织。 二、管理幅度与管理层次对构建二、管理幅度与管理层次对构建 组织的影响组织的影响 管理幅度与管理层次组合排列的多少,会直接影响管理幅度与管理层次组合排列的多少,会直接影响组织结构的变化。所以必须了解管理幅度与管理层次的组织结构的变化。所以必须了解管理幅度与管理层次的相关理论。相关理论。 (一)管理幅度(一)管理幅度 所谓管理幅度,就是一个单位主管人员直接指挥所谓管理幅度,就是一个单位主管人员直接指挥和监督的下属人数,又被称为和监督的下属人
6、数,又被称为“管理宽度管理宽度”或或“管理跨管理跨度度”。 一个人受其注意力范围的限制,他能直接有效管理一个人受其注意力范围的限制,他能直接有效管理的下属数量总是有限的,这就是管理幅度作为组织设计的下属数量总是有限的,这就是管理幅度作为组织设计的一条基本原则的缘由。的一条基本原则的缘由。 管理幅度示意图管理幅度示意图 A B C D如上图所示,主管人员如上图所示,主管人员A的管理幅度为的管理幅度为3,B的管理幅度为的管理幅度为5,C为为7,D为为8。 (二)管理层次(二)管理层次 由于主管人员能够直接有效地指挥和监督的下属数由于主管人员能够直接有效地指挥和监督的下属数量是有限的。因此,最高主管
7、的委托人也需要将受托担量是有限的。因此,最高主管的委托人也需要将受托担任的部分管理工作再委托给另一些人来协助进行,依此任的部分管理工作再委托给另一些人来协助进行,依此类推,直至受托人能直接安排和协调组织成员的具体业类推,直至受托人能直接安排和协调组织成员的具体业务活动。由此就形成了组织中最高主管到具体工作人员务活动。由此就形成了组织中最高主管到具体工作人员之间的不同层级结构即管理层次。之间的不同层级结构即管理层次。 (三)管理幅度与管理层次的关系(三)管理幅度与管理层次的关系 组织的管理层次受到组织规模和管理幅度的影响。组织的管理层次受到组织规模和管理幅度的影响。在管理幅度一定的条件下,管理层
8、次与组织规模大小成在管理幅度一定的条件下,管理层次与组织规模大小成正比,组织规模越大,成员数目越多,其所需的管理层正比,组织规模越大,成员数目越多,其所需的管理层次就越多;在组织规模给定的条件下,管理层次与管理次就越多;在组织规模给定的条件下,管理层次与管理幅度成反比,每个主管所能直接控制的下属人数越多,幅度成反比,每个主管所能直接控制的下属人数越多,所需的管理层次就越少。所需的管理层次就越少。 案例:以某一家拥有案例:以某一家拥有4096名作业人员的企业为例,如果名作业人员的企业为例,如果按管理幅度分别为按管理幅度分别为4、8和和16对其进行组织设计(假设各对其进行组织设计(假设各个层次的管
9、理幅度相同),那么其相应的管理层次应为个层次的管理幅度相同),那么其相应的管理层次应为6、4和和3,所需的管理人员数为,所需的管理人员数为1365、585和和273名。名。示意图示意图(a)(b)(c)管理幅度管理幅度4816管理层次管理层次64 3管理人员数管理人员数1365585 273被管理的作业人数被管理的作业人数409640964096管理幅度与管理层次关系示意图表管理幅度与管理层次关系示意图表(a) (b) (c) 1 1 4 4 16 16 64 64 256 256 1024102440964096 1 1 8 8 64 64 512 512 4096 4096 1 1 16
10、16 256 256 4096 4096 管理幅度的宽窄对组织形态和组织活动会产生显著管理幅度的宽窄对组织形态和组织活动会产生显著的影响。在组织中作业人员数量一定的情况下,管理幅的影响。在组织中作业人员数量一定的情况下,管理幅度越窄,组织层次的设置就越多,从而组织就表现为高度越窄,组织层次的设置就越多,从而组织就表现为高而瘦的结构特征,因此称这种组织为高耸型组织(如上而瘦的结构特征,因此称这种组织为高耸型组织(如上页图页图-a);反之,管理幅度越宽,组织层次就越少,);反之,管理幅度越宽,组织层次就越少, 从从而该组织就成为扁平型组织(如上页图而该组织就成为扁平型组织(如上页图-c)。介于两者
11、)。介于两者之间的,比较正常的组织就是(如上页图之间的,比较正常的组织就是(如上页图-b) 。 1.高耸结构的特征高耸结构的特征 高耸结构具有管理严密、分工明确、上下级易于高耸结构具有管理严密、分工明确、上下级易于协调的特点。但层次越多,需要从事管理的人员也迅协调的特点。但层次越多,需要从事管理的人员也迅速增加,彼此之间的协调工作也急剧增加管理层次的速增加,彼此之间的协调工作也急剧增加管理层次的增加,会使上下级的意见沟通和交流受阻,上层管理增加,会使上下级的意见沟通和交流受阻,上层管理人员对下层的控制也变得困难,同时由于管理严密,人员对下层的控制也变得困难,同时由于管理严密,影响下级人员的主动
12、性和创造性。影响下级人员的主动性和创造性。 2.扁平结构的特征扁平结构的特征 扁平结构缩短了上下级距离,密切上下级关系,扁平结构缩短了上下级距离,密切上下级关系,信息纵向流通快,管理费用低,而且由于管理幅度较信息纵向流通快,管理费用低,而且由于管理幅度较大,被管理人员有较大的自主性、积极性、满足感,大,被管理人员有较大的自主性、积极性、满足感,同时也有利于更好地选择和培训下层人员;但由于不同时也有利于更好地选择和培训下层人员;但由于不能严密地监督下级,上下级协调较差,管理幅度加大;能严密地监督下级,上下级协调较差,管理幅度加大;也加重了同级间相互沟通联络的困难。也加重了同级间相互沟通联络的困难
13、。 三、集权与分权对构建组织的影响三、集权与分权对构建组织的影响 “权力权力”通常被描述为组织中人与人之间的一种关系,通常被描述为组织中人与人之间的一种关系,特指处在某个管理岗位上的人,对整个组织或所辖单位及特指处在某个管理岗位上的人,对整个组织或所辖单位及人员的一种影响力,简称管理者影响别人的能力。人员的一种影响力,简称管理者影响别人的能力。 权力主要来源于三个方面:专长权、个人影响权与制权力主要来源于三个方面:专长权、个人影响权与制度权(或称法定权)。专长权是指领导者所具备的知识或度权(或称法定权)。专长权是指领导者所具备的知识或技能而产生的影响力;个人影响权是因为个人品质、社会技能而产生
14、的影响力;个人影响权是因为个人品质、社会背景、人格魅力产生的影响力。在这里我们关心的主要是背景、人格魅力产生的影响力。在这里我们关心的主要是制度权,它作为赋予管理系统中某一职位的权力,其实质制度权,它作为赋予管理系统中某一职位的权力,其实质就是决策权。制度权力与组织中的管理职位有关,而与占就是决策权。制度权力与组织中的管理职位有关,而与占据这个职位的人无关。据这个职位的人无关。 集权与分权反映组织的纵向职权关系,其意思是指集权与分权反映组织的纵向职权关系,其意思是指组织中决策权限的集中与分散程度。组织中决策权限的集中与分散程度。 集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层集权意味着决策权在很
15、大程度上向处于较高管理层次的职位集中;次的职位集中; 分权则表示决策权在很大程度上分散到处于较低管分权则表示决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。理层次的职位上。 从现实中看,集权与分权都是存在的。一个小规从现实中看,集权与分权都是存在的。一个小规模的企业组织,采用高度集权方式管理效率会很高;但模的企业组织,采用高度集权方式管理效率会很高;但是如果面对大规模企业,过分集权管理就会存在弊端。是如果面对大规模企业,过分集权管理就会存在弊端。有以下三方面:有以下三方面: (一)会降低决策的质量(一)会降低决策的质量 由于决策权在最高层的管理者手里,各方面的信由于决策权在最高层的管理者手里
16、,各方面的信息要向他集中,在信息传递中,经过的环节很多,信息息要向他集中,在信息传递中,经过的环节很多,信息的损失、扭曲会使信息失真,由此造成的决策结果,可的损失、扭曲会使信息失真,由此造成的决策结果,可想而知,难以保证质量。想而知,难以保证质量。 (二)会降低组织的适应能力(二)会降低组织的适应能力 因为最高管理者距离底层较远,当命令下传时,因为最高管理者距离底层较远,当命令下传时,有时间滞后的问题,在经营中,会使组织对市场变化有时间滞后的问题,在经营中,会使组织对市场变化的反应速度下降,不能及时应对,降低了组织的适应的反应速度下降,不能及时应对,降低了组织的适应能力。能力。 (三)会降低组
17、织成员的工作热情(三)会降低组织成员的工作热情 作为基层人员,没有决策权,凡事听领导的安排,作为基层人员,没有决策权,凡事听领导的安排,不用负什么责任,当然也就没有什么工作热情。不用负什么责任,当然也就没有什么工作热情。 集权方式存在一定弊端,分权方式就是完美的方式集权方式存在一定弊端,分权方式就是完美的方式吗?当然也不是。在现代企业管理中,对于大规模的企吗?当然也不是。在现代企业管理中,对于大规模的企业,分权管理有它的必然性,也存在一些问题。业,分权管理有它的必然性,也存在一些问题。 分权主要通过两个途径:一是制度分权;二是授分权主要通过两个途径:一是制度分权;二是授权。制度分权就是在组织设
18、计中考虑到组织规模和组织权。制度分权就是在组织设计中考虑到组织规模和组织活动的特点,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必活动的特点,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限;授权就是指上级给予下级一定的权力要的职责和权限;授权就是指上级给予下级一定的权力责任,使下属在一定的监督下,拥有相当的自主权。责任,使下属在一定的监督下,拥有相当的自主权。 授权可以使高层管理者从日常事务中解脱出来,专授权可以使高层管理者从日常事务中解脱出来,专心处理重大问题;可以提高下属的工作热情,增强下属心处理重大问题;可以提高下属的工作热情,增强下属的责任心,并提高工作效率;可以提高下属的才干,有的责任心,
19、并提高工作效率;可以提高下属的才干,有利于管理人员的培养;可以充分发挥下属的专长,弥补利于管理人员的培养;可以充分发挥下属的专长,弥补授权者自身的才能不足。授权者自身的才能不足。 授权的过程如下图所示授权的过程如下图所示 :任务的分派任务的分派权力的授予权力的授予责任的明确责任的明确监控权的确立监控权的确立授权过程示意图授权过程示意图 正确的授权要注意明确授权的目的,职、权、责、正确的授权要注意明确授权的目的,职、权、责、利相当,保持命令的统一性,正确选择授权者以及加强利相当,保持命令的统一性,正确选择授权者以及加强对授权者的监督控制。对授权者的监督控制。 按照这个理解,分权是组织向其下属各级
20、组织进行按照这个理解,分权是组织向其下属各级组织进行系统授权的过程。与分权相应的是集权。对一个组织而系统授权的过程。与分权相应的是集权。对一个组织而言,分权与集权都是必要的,但为强调效率性,分权是言,分权与集权都是必要的,但为强调效率性,分权是值得提倡的。值得提倡的。 第二节第二节 企业组织设计企业组织设计 要完成科学、高效地设计、构建组织,就要掌握要完成科学、高效地设计、构建组织,就要掌握具体的构建办法。具体的构建办法。 一、企业组织设计的任务一、企业组织设计的任务 要使企业组织结构符合科学、高效、经济的运转要使企业组织结构符合科学、高效、经济的运转模式,就要在组织的设计上下功夫。组织设计就
21、是进行模式,就要在组织的设计上下功夫。组织设计就是进行专业分工和建立使各部门相互有机地协调配合的系统过专业分工和建立使各部门相互有机地协调配合的系统过程。具体来说,组织设计的任务是建立组织结构和明确程。具体来说,组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系,提供组织结构图和职务说明书。组织内部的相互关系,提供组织结构图和职务说明书。 (一)组织结构图(一)组织结构图 总经理总经理A产品经理产品经理B产品经理产品经理营销负责人营销负责人生产技术负责生产技术负责人营销负责人营销负责人生产技术负责生产技术负责人研究与开发研究与开发质量控制质量控制研究与开发研究与开发生产制造生产制造质量控制质
22、量控制A A车间车间B B车间车间C C车间车间生产制造生产制造A A车间车间B B车间车间C C车间车间 组织结构示意图组织结构示意图 首先要对企业内部的各种职能的逻辑关系,进首先要对企业内部的各种职能的逻辑关系,进行明确。企业组织的层次按照需要应分为几个层次?行明确。企业组织的层次按照需要应分为几个层次?每个层次应设计哪几个部门?高层次和低层次部门每个层次应设计哪几个部门?高层次和低层次部门之间存在的归口管理关系如何?之间存在的归口管理关系如何? 以上页组织结构示意图为例,该企业首先分为以上页组织结构示意图为例,该企业首先分为五个层次;第三层的五个层次;第三层的“生产技术负责人生产技术负责
23、人”上级归口上级归口管理隶属产品项目部经理领导,两个产品项目部经管理隶属产品项目部经理领导,两个产品项目部经理又接受总经理的领导;理又接受总经理的领导;“生产技术负责人生产技术负责人”对所对所属下级的属下级的“产品研究与开发产品研究与开发”、“生产制造生产制造”、“质量控制质量控制”等部门进行管理。其中,等部门进行管理。其中,“生产制造生产制造”又要对所属的生产车间进行管理。由以上结构分析,又要对所属的生产车间进行管理。由以上结构分析,我们可以得到从上到下的分层结构,也可以看到每我们可以得到从上到下的分层结构,也可以看到每个层次的应有的部门数量,以及上下的管理关系。个层次的应有的部门数量,以及
24、上下的管理关系。根据企业需要,遵循组织实际的原则,构建出了企根据企业需要,遵循组织实际的原则,构建出了企业的组织结构形式。业的组织结构形式。(二)职务说明书(二)职务说明书 在企业的每个部门各有其管理职能,不同的部门在在企业的每个部门各有其管理职能,不同的部门在选拔任职人员时,就要研究该部门、该职务的具体要求,选拔任职人员时,就要研究该部门、该职务的具体要求,根据要求写出职务说明书。根据要求写出职务说明书。 所谓职务说明书就是根据某项职务工作的物质和所谓职务说明书就是根据某项职务工作的物质和环境特点,对工作人员必须具备的生理和心理需求进行环境特点,对工作人员必须具备的生理和心理需求进行的详细说
25、明。要求能够简单而明确地指出该管理职务的的详细说明。要求能够简单而明确地指出该管理职务的工作内容、职责与权力、与组织中其他部门和职务的关工作内容、职责与权力、与组织中其他部门和职务的关系,要求担任该项职务者所必须具备的基本素质、技术系,要求担任该项职务者所必须具备的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等,职务说明书是经知识、工作经验、处理问题的能力等,职务说明书是经过职务分析形成的书面文件。过职务分析形成的书面文件。 以小资料为例,通过对以小资料为例,通过对人力资源总监人力资源总监这一职务进行分析,这一职务进行分析,写出职务说明书,在用人时做到心中有数。写出职务说明书,在用人时做到心中
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