吉林省空间规划编制工作任务分工一览表.doc

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1、1吉林省空间规划编制工作任务分工一览表吉林省空间规划编制工作任务分工一览表任务分工任务分工序序 号号责任责任 单位单位20182018 年年20192019 年年20202020 年年1省发改委1.提请成立吉林省推进主体功能区建设工作领导小组，建立空间 规划编制工作领导和推进协调机制 2.制定和印发我省空间规划编制工作方案 3.组织召开吉林省推进主体功能区建设工作领导小组第一次会议 4.完成吉林省空间规划编制项目招标工作，组建规划编制技术团 队，制定完成技术方案和各年度工作任务台账 5.统筹组织省直相关部门，组建吉林省空间规划编制工作团队 6.组建吉林省空间规划专家咨询委员会 7.组织开展全省

2、范围技术培训，明确工作流程、技术路线、成果 构成、规划文本框架提纲及相关要求 8.组织完成各类空间基础数据资料搜集、汇总整理、坐标转换等， 统一规划基础，建立空间规划基础数据库 9.以县（市）行政区为基本单元，完成全省资源环境承载能力评 价和国土空间开发适宜性评价（以下简称“两项评价” ） ，提出全 省生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界和生态空间、农 业空间、城镇空间（以下简称“三区三线” ）初步判定结果，科学 测算开发强度阈值范围 10.统筹组织省直相关部门和科研单位完成空间规划前期课题研究， 牵头完成吉林省 2035 年人口规模和结构、产业发展规模和结构、 空间发展战略定位和国土空间

3、开发保护战略格局、发展目标和指 标体系、三类空间比例和动态调整机制、开发强度测算和动态调 整机制、空间规划综合空间管控措施、基础设施布局、产业发展1.采取“三上三下” ，统筹划 定全省“三区三线”空间格局， 研究确定全省 “三区三线” 综合空间管控措施和开发强度 2.研究提出全省空间发展战略 定位、战略格局、目标指标体 系，以及基础设施、产业发展、 公共服务设施等空间布局 3.组织召开吉林省推进主体功 能区建设工作领导小组第二次 会议，研究审议和部署重大事 项 4.研究提出差异化绩效考核评 价目标指标框架和实施办法1.编制完成省级空间规划 文本和图集，系统形成空 间规划各项成果 2.组织召开吉

4、林省推进主 体功能区建设工作领导小 组第三次会议，研究审议 和部署重大事项 3.履行完成省级空间规划 成果意见征求、咨询论证、 送审报批等工作程序 4.督导检查各市县工作进 度，分解落实目标指标、 空间布局、任务举措等 5.指导各市县同步编制完 成本地区空间规划，审查 审批规划成果，推进实现 “多规合一” 6.制定出台差异化绩效考 核评价实施办法，统筹组 织各市（州）建立实施差 异化绩效考核评价机制2序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年 布局、公共服务设施布局、县域差异化绩效考核评价办法、空间 规划实施保障措施、空间规划

5、实施评估管理办法等课题研究2省国土厅1.确定空间规划编制工作直接责任人和日常工作人员 2.研究提出全省永久基本农田划定方案，协助开展“两项评价” ， 参与划定城镇开发边界，协助初划全省“三区三线”和测算开发 强度阈值范围 3.牵头完成吉林省 2035 年用地规模和结构布局课题研究，协助完 成综合空间管控措施课题研究 4.牵头编制完成省级空间规划信息管理平台建设总体方案、总体 设计 5.协助提供国土规划、土地利用、土地调查等方面数据资料 6.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、开发强度、目标指 标体系、空间规划用地分类标 准 2.研究提出全省各类用地总量 规模、结构比

6、例和空间布局， 将耕地、建设用地等规模和比 例控制要求分解到各市县 3.协助确定全省空间发展战略 格局、以及城乡发展、生态保 护和修复、矿产资源开发利用 空间布局 4.牵头建设和完善省级空间规 划信息管理平台1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果 3.牵头完成省级空间规划 成果入库、上线运行3省环保厅1.确定空间规划编制工作直接责任人和日常工作人员 2.研究提出全省生态保护红线划定方案，协助开展“两项评价” ， 协助初划全省“三区三线” 3.牵头完成吉林省 2035 年区域生态安全和生态环境保护格局课题 研究，

7、协助完成综合空间管控措施课题研究 4.协助提供生态保护、环境监测等方面数据资料 5.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、开发强度、目标指 标体系 2.研究提出全省生态保护和修 复空间布局 3.协助确定全省空间发展战略 格局1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果3序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年4省住建厅1.确定空间规划编制工作直接责任人和日常工作人员 2.研究提出全省城镇开发边界划定方案，协助开展“两项评价

8、” ， 协助初划全省“三区三线”和测算开发强度阈值范围 3.牵头完成吉林省 2035 年城乡发展空间布局课题研究，协助完成 综合空间管控措施课题研究 4.协助提供城乡建设等方面数据资料 5.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、开发强度、目标指 标体系、空间规划用地分类标 准 2.研究提出全省城乡发展空间 布局 3.协助确定全省空间发展战略 格局、产业发展空间布局和用 地安排1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果5省水利厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助开展“两项评价”

9、，协助初划全省“三区三线” 3.协助完成吉林省 2035 年基础设施（水利设施方面）空间布局课 题研究 4.协助提供水利方面数据资料 5.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、目标指标体系 2.协助确定全省水利基础设施 空间布局、生态保护和修复空 间布局1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果6省农委1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助开展“两项评价” ，协助初划全省“三区三线” 3.协助完成吉林省 2035 年产业发展（农业方面）空间布局课题研 究 4.协助提供农业方面数据资

10、料 5.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、相关目标指标 2.协助确定全省空间发展战略 格局、以及城乡发展空间布局、 生态保护和修复空间布局、农 业发展空间布局和用地安排1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果4序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年7省林业厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助开展“两项评价” ，协助初划全省“三区三线” 3.协助完成吉林省 2035 年区域生态安全和生态环境保护格局课题

11、 研究 4.协助提供林业方面数据资料 5.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 、 管控措施、相关目标指标 2.协助确定全省生态保护和修 复空间布局1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果8省测绘局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助开展“两项评价” ，协助初划全省“三区三线” 3.协助完成相关课题研究 4.协助提供地理国情普查、基础测绘等方面数据资料 5.配合参与其他相关工作1.协助开展全省“两项评价” ， 协助确定全省“三区三线” 2.协助确定全省空间发展战略 格局、城乡发展空间布局、生

12、 态保护和修复空间布局等1.协助完成省级空间规划 编制，协助审查空间规划 各项成果 2.协助指导完成市县空间 规划编制，协助审查空间 规划各项成果9省工信厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年产业发展（工业方面）空间布局课题研 究 3.协助提供工业方面数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省空间发展相关 目标指标 2.协助确定全省工业发展空间 布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制10省卫计委1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年人口规模和结构、以及公共服务设施 （医疗卫生设施方面）空间布局课题

13、研究 3.协助提供人口、医疗卫生等方面数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省人口规模、结 构和变化趋势 2.协助确定全省空间发展战略 定位、发展目标指标 3.协助确定全省医疗卫生公共 服务设施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制5序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年11省民政厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助开展“两项评价” ，协助初划全省“三区三线” 3.协助提供行政区划等方面数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助开展全省“两项评价” ， 协助确定全省“三区三

14、线” 2.协助确定全省社会福利公共 服务设施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制12省旅发委1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年产业发展（旅游业方面）空间布局课题 研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 2.协助确定全省旅游业发展空 间布局、生态保护和修复空间 布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制13省经合局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年产业发展（产业园区、开发区、开发开 放平台方面）空间布局课题研究 3.协助提供相关数

15、据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省开发区、产业 园区、开发开放平台空间布局， 对产业园区数量、规模、定位、 布局等进行指导引导，并从生 态环境影响、用地产业效率等 方面提出园区产业准入要求和 布局管控措施 2.协助确定全省生态保护和修 复空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制14省交通厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年基础设施（公路交通设施方面）空间布 局课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省“三区三线” 和管控措施 2.协助确定全省公路交通基础 设施空间布局协助完成省级空间规

16、划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制6序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年15省能源局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年基础设施（能源设施方面）空间布局课 题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省空间发展目标 指标 2.协助确定全省能源基础设施 空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制16省通信管 理局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年基础设施（通信设施方面）空间布局课 题研究 3.协助

17、提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作1.协助确定全省空间发展目标 指标 2.协助确定全省通信基础设施 空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制17省公安厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年人口规模和结构课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省人口规模、结构 和变化趋势协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制18省统计局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成相关课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省空间发展战略定 位、发展目标指标体系

18、协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制19省教育厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年公共服务设施（教育设施方面）空间布 局课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省公共教育服务设 施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制7序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年20省人社厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年公共服务设施（社会保障设施方面）空 间布局课题研究 3.协助提供相关数据

19、资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省社会保障公共服 务设施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制21省文化厅1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年公共服务设施（文化设施方面）空间布 局课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省文化公共服务设 施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制22省体育局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年公共服务设施（体育设施方面）空间布 局课题研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省体

20、育公共服务设 施空间布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制23省畜牧局1.确定空间规划编制工作日常联络人员 2.协助完成吉林省 2035 年产业发展（畜牧业方面）空间布局课题 研究 3.协助提供相关数据资料 4.配合参与其他相关工作协助确定全省畜牧业发展空间 布局协助完成省级空间规划编 制，协助指导完成市县空 间规划编制24省直其他 相关部门协助提供相关数据和资料，配合参与相关工作配合参与相关工作配合参与相关工作8序序 号号责任责任 单位单位任务分工任务分工20182018 年年20192019 年年20202020 年年25各市（州） 、 各县（市、 区）政府1.按照

21、省里统一部署，成立组织领导机构，建立工作机制，制定 出台工作方案，落实工作经费，确定空间规划编制工作第一责任 人、直接责任人和日常工作人员 2.配合省级相关部门完成本地区（设区的市规划范围主要为所辖 城区） “两项评价” ，确认本地区“三区三线”初步判定结果，科 学测算开发强度阈值范围统一规划基础， 3.组织开展本地区相关课题研究 4.协助提供相关数据和资料 5.配合参与其他相关工作1.配合完成“三上三下” ，细 化落实“三区三线”规模、范 围、边界和管控措施，明确土 地用途属性 2.根据主体功能定位，研究确 定本地区空间发展战略和重大 发展空间布局 3.根据省级空间规划目标指标， 研究确定本地区发展目标和指 标体系 4.细化落实省里提出的差异化 绩效考核评价目标指标框架和 实施办法1.根据吉林省空间规划， 同步编制完成本地区空间 规划文本和图集，系统形 成空间规划各项成果 2.履行完成空间规划送审 报批程序 3.建立实施差异化绩效考 核评价机制