公检司执法情况汇报仅供参考.doc

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1、公检司执法情况汇报仅供参考欢迎阅读一、取得的主要成绩今年以来，公、检、法、司等4家单位以开展行风评议为动力，以实施“五条禁令”为契机，以“星级创优”活动为载体，内强素质，外塑形象，队伍建设和执法工作取得了明显的新成效。主要表现如下：队伍建设有新的加强年初，县委对公检法司领导班子作了适当充实调整，并召开了全县政法工作大会。政法委加强了对政法几家的协调、指导和督促工作。各单位班子心齐、气顺、劲足、战斗力强，致力塑造了“严格执法，热情服务，廉洁奉公，甘于奉献”的新形象。1、开展了“找差距、查原因、鼓干劲、争进位”的大讨论活动，有力地促进了干警思想转变。今年是市委确定的“争先进位年”，又是县委实现了“

2、学先进，找差距，争进位，促崛起”的奋斗目标年，政法系统积极响应市委、县委号召，公安局开展了“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论，把群众反感的问题、关心的问题，作为重点讨论课题；检察院、法院开展了“回顾过去，开拓未来”的大讨论。司法局开展了“争先进位”活动。各政法机关在大讨论活动中，力求找准问题所在，深挖思想根源，努力克服三种思想、增强四种意识：即克服政法干警特权思想；政法系统摊子大，工作难度大，问题难免的思想；安于现状、不思进取的思想。增强忧患意识、学习意识、责任意识和进位意识。大讨论促进了干警思想转变，取得了良好实效，有多项工作获得省、市表彰。2、努力创建学习型队伍，全面提高干警素

3、质。创建学习型队伍，提高干警整体素质，是加强政法干部队伍建设的重要内容。几家政法部门主要抓了以下两方面工作：一是加强政治理论学习和职业道德教育，在干警队伍中掀起深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮，使政治队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，确保政治坚定。二是加强业务知识学习。如公安局在广大民警中开展“四个一”活动（每月读一本书，每旬组织一次座谈，每季交流一次学习心得体会，每年进行一次学习考核）。公安局领导班子成员带头撰写调研文章，全局民警撰写的调研文章已被省、市公安机关采用6篇，三都派出所民警撰写的学习“三个代表”心得体会，得到省公安厅暗访督查组领导的称赞。法院投资3.5万元购

4、买法律专业书籍，建立全市法院系统中一流的图书资料室。现在，整个政法队伍学习蔚然成风。3、严格实施“五条禁令”，积极开展“星级创优”活动。政法机关都把“五条禁令”制成小卡片，发至每个干警手中，逐级签订责任状，确保“五条禁令”落到实处。各单位分别聘请了警风警纪监督员，经常性地开展明查暗访和现场督察活动。公安局、检察院、法院分别向乡镇、县直单位负责人和人大代表、政协委员发征询意见函，公安局还开展了万人纳谏评警活动，虚心听取意见建议。这次视察了解到，整个政法机关没有发生违反“五条禁令”的事例。各单位开展“星级创优”活动做到有计划、有检查评比、整个活动情况公开上栏。检察院作为省政法系统“星级创优”试点单

5、位，工作主动，操作规范，每个干警都撰写了数千字的心得体会。4、建章立制，严格管理。公安局今年相继出台“三大规范”（民警行为规范、内务管理规范、警务活动规范）和“二个规定”（队伍管理处罚规定、个案奖罚规定），法院严格执行人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行），健全了关于加强干警作风纪律建设的若干规定等制度，几家政法单位都实行了党风廉政建设“一票否决制”，使各项工作迈入了制度化、规范化良性运行轨道。检察院因党建工作成绩突出，被省检察院评为先进集体，并荣立集体二等功。通过以上努力，政法几家发生了如下可喜变化：一是警容警风变了。群众把这种变化归纳为五个“看不到”：喝酒的看不到了，打牌的看不到了，

6、乱发脾气的看不到了，警容不整的看不到了，无所事事、东游西荡的看不到了。二是工作态度变了。政法几家都将岗位职责、办事程序、政策规定、收费标准上墙，并将“星级创优”活动评比情况、公开承诺书等张榜，公开接受社会监督。三是机关面貌变了。几个单位都注意改善硬件设施，塑造机关形象。如公安局粉饰了办公楼，完善了科室设置。检察院、法院装修办公大楼，美化了庭院。司法局公证处近年压缩招待费等开支，增添固定财产6.3万元。四是服务态度变了，各单位牢固树立“立警为公，执法为民”思想，积极开展亲民、爱民、为民和亲商、安商、扶商活动，如交警大队，实施“畅通工程”有行动、见实效。变坐堂办证为上门服务，由基层中队到摩托车、农

7、用车车主家年检，极大地方便群众。法院各业务庭多次到民营外资企业走访，为他们上法制课，帮他们建章立制，替他们排忧解难，为企业的健康发展服务，且积极协助破产企业解决职工安置问题，如他们协助县饮食服务公司、县百纺公司等企业筹措改制资金300余万元，安置下岗失业职工的典型经验，经市中院调研后在全市法院系统推广。县司法局公证处在农资大厦拍卖过程中依法公证，维护了企业权益，使大厦拍卖增值20余万元。执法工作有新的进展在县委的统一领导下，政法机关落实联席会议制度，紧密配合，一面坚持“严打”方针，依法从重、从快、稳、准、狠地打击刑事犯罪活动，一面加强社会治安综合治理，取得了突出成绩。2、全面加强社会治安综合治

8、理工作。在抗击“非典”期间，政法部门积极配合卫生防疫部门，作好防治非典的宣传工作，把编造引起群众恐慌的虚假信息，制售假冒伪劣医药用品，聚众扰乱社会治安，拒绝接受隔离等行为作为打击重点，大桥、三都、黄港等派出所、交警队干警，坚持24小时轮流值班，没漏检一辆车、一个人，众志成城，硬是把“非典”拒于门外。公安局因成绩突出被市局评为抗击“非典”先进集体。在对全丰镇社会治安集中整治和打击大桥镇、黄龙乡的“六合彩”地下赌博行动中，政法部门团结协作，打击有力，为创建良好的社会治安环境作出了贡献。总的来说，今年以来，政法队伍的执法水平有了新的提高：一是尚未出现错捕、错判案例。市中院在我县法院共检查审判案件48

9、4件，其中优秀的458件，占检查案件和94.63%。民事案件质量优秀率名列全市基层法院第2名。没有案件当事人因裁判不公到有关部门上访申诉的。二是以前群众反映的问题如超期羁押、刑讯逼供等基本得到解决。无论机关还是基层，依法执法观念都得到加强。如黄港交警中队处理1200余次违章，也无一例复议。三是文明执法水平有了提高。在打击“六合彩”赌博活动中，大桥派出所民警衣服被斯破，手臂被抓伤，仍然做到打不还手，骂不还口，以理服人，终于使受处罚对象心甘情愿到派出所交罚款和检讨书。我县“110”工作因热情服务，文明执法，被省公安厅表彰。执法环境有新的改善1、县党政领导高度重视政法工作。一是重视机关领导班子建设，

10、把一批政治素质强、业务能力精的干部调整充实到班子中。乡镇政法书记也挑选政治素质好、年富力强干部担任。二是加大了对政法部门的经济支持，保证了专项经费到位，罚没款返还提高到19%，必需经费基本能保障，还拨10万元专款组建县城治安巡逻队。三是严于律已，依法办事，过去那种打招呼、递条子、干预执法的人和事大为减少。2、人民群众的法律意识明显增强。随着社会发展和普法的深入，人民群众学法、知法、守法、用法的意识有了增强，为司法工作的开展创造了良好的社会环境。在全丰镇社会治安综合整治和大桥镇打击“六合彩”集中整治中，群众举报的线索就有80余条。二、存在的主要问题部分执法人员素质不高主要表现态度冷漠，作风粗暴；

11、热衷破“大案”，对“小案”推诿、搪塞。少数执法人员服务党政中心工作意识不强，如三都司法所一干部，竞煽动部分人反对镇政府搞集镇规划。政法部门明令禁止的“索拿卡要”行为，在一些基层庭所屡禁不止。如溪口派出所欠交溪口供电所2400余元电费，竞以减免电费为处理窃电案的条件，供电所意见极大。有的执法行为不合法为谁执法，为谁谋利，为谁服务？这三个问题是政法队伍必须解决的问题。这次视察了解到，某些部门或个别执法人员，对这些问题认识不清，作了一些不依法执法的事。有的以罚代法，以罚代刑，甚至巧立名目增加收入。如发生在溪口上庄那件县刑侦、治安两个大队，为了争夺对赌徒的处罚权而闹矛盾的事，群众意见很大，有老党员就愤

12、然指出，“最大的赢家是，最大的输家是党和政府，输掉的是党心民心”。如某些林业派出所按一车200300元钱的标准，放行盗运木材车辆的事。再如少数基层派出所如利用户口项目变更、更正机会对老百姓乱收滥罚的事。其次，非法执法，执法不公的现象依然存在，如溪口派出所在没通知镇人大主席团的情况下拘留人大代表。甚至有少数政法部门滥用延期审判程序，损害了一方当事人的利益等。这些行为虽然是极个别的，但是它败坏了党政和政法队伍形象，损害了国家、集体和个人的合法权益，阻碍了社会主义政治文明建设，应该严肃惩处。社会执法环境仍然不够宽松宽松和谐的执法环境有利于执法工作的展开，而我县执法环境还存在着如下问题：一是某些政法机

13、关设置壁垒，不愿配合，只想种好自家的“一亩三分地”，生怕别人“越界”；二是行政干忧和人情干忧依然存在，某些部门领导还在迷信“权”比“法”大，拒不履行自己或单位应负的法律责任；三是基层治保、调解组织有的空白，有的不全，村民（市民）闹了纠纷，只会报派出所，派出所不处理就“硬来”，导致矛盾激化，影响社会安定。基层法律宣传组织乏力一是担负基层法律知识宣传任务的法律服务所，多数没能承担起宣传责任，成了一个“代人写状子”、“收费打官司”的机构；二是普法教育重形式，轻实效，干部只要交钱领到普法合格证，就算过了关。三是普法宣传经费不足，县财政下拨“三五普法”专项经费为1万元，到“四五”普法时，削减到5千元。基

14、层警力不足，经费紧张基层公安干警工作负荷大，多数无休息日，再加上非警务活动越来越多，更加重了干警们的负担。经费紧张，据公安局反映，每年警衔工资和各种津贴缺口近百万元。全县20个派出所，有7个无办公场所。基层司法所、法庭也是人手少，办公条件差，办案经费紧张。三、意见和建议1、持之以恒，抓好队伍建设。一是要深入开展“三个代表”重要思想的学习教育，结合“星级创优”活动，牢固树立“立警为公，执法为民”思想。二是加强对干警的业务培训，要有计划地安排干警业务学习，并提供条件和经费。三是严肃查处政法队伍中违法违纪的人和事，对破坏经济发展环境，有损政法队伍形象者，要坚决清理出政法队伍；对政治素质不高，业务水平

15、不精者，要实行“末位淘汰制”。2、完善机制，加强执法监督。加强执法监督是社会主义法制建设的必然要求。为保证“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制原则的实施，一要完善党委对执法单位的监督，从组织上加强监管，及时将收集到的群众意见和要求反馈给政法部门，并督促其整改。二是人大、检察院要加大依法监督力度，切实履行法律赋予的职责，既要保证实体法，又要保证程序法严格依法实施。三要加大民主监督力度，各司法机关要坚持公平、公正、公开的原则，大力推进执法公示制度和收费标准公开，经常性开展问卷调查和行风评议活动，完善聘请人大代表、政协委员监督机制，鼓励和支持新闻单位和人民群众参与监督，欢迎社会各界对不规范

16、的执法行为举报和投诉，严惩打击报复举报者的行为和违纪违法者。3、夯实基础，健全基层组织。这次视察了解到，乡镇赌博风依然猖獗，邪教组织死而不僵，影响社会稳定的突发性事件常有发生，这些都要求我们夯实基层治保、调解组织，全面加强社会治安综合治理。各乡镇要健全乡镇综治机构，确保村（居）委会的治保、调解组织做到有人员、有经费、有办公场所，让一批懂法律、办事公道正派的人进入治保调解组织，担任主任或治保调解委员。各地各部门都要落实政法委已经出台的责任查究制度，督查制度和综治联席会议制度。政法机关要加强对基层治保、调解组织的工作指导，发挥他们参予民事调解的积极性，解决基层民事纠纷，尽量使矛盾化解基层。4、强化

17、宣传，争取执法主动。要加大法制宣传力度，尤其要活跃宣传形式，增加实效。除了通过报纸、电台等新闻媒体宣传外，还要通过开展群众性的文化娱乐活动、法律知识竞赛活动，开展建设法制一条街道和建设法制示范社区等办法，把法制宣传向深度和广度拓展，提高广大群众自觉遵纪守法的积极性。党政干部要加强法律自修学习，政法干部要做宣传法律、运用法律的楷模。要针对青少年犯罪和涉毒犯罪呈上升趋势的特点，法律宣传争取做到“三进”，即进教室、进社区、进农户，多用活生生的案例进行法制教育。5、从优待警，加大经济投入。要重点考虑基层庭（所）基础建设，人员编制和经费要向基层庭所倾斜。要帮助落实执法人员加班工资，福利待遇等政策性补贴。财政返还要落到实处。要关心干警的身心健康，尽量减少非警务活动，减轻工作负担，同时，政法机关工作人员应继续发扬艰苦奋斗作风，身体力行“三个代表”重要思想。 感谢阅读第 10 页 共 10 页