区精神 激发开发区活力 打造开发区铁军”大讨论活动方案提纲.doc

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1、- 1 -中共嘉兴市委嘉兴港区开发建设工作委员会文件嘉港区工委201714号关于开展“实干开新局、奋勇当铁军”思想大讨论活动的通知为深入贯彻市委提出的“干好十三五、奋勇当标尖”、 “打造勇立潮头红船铁军”和党工委理论读书会精神，推动港区在新的起点上不负重托，不辱使命，加快港区开发建设速度，提增港区开发建设质量，经研究，决定在全区开展以“实干开新局、奋勇当铁军”为主题的思想大讨论活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深化“两学一做”学习教育和市委提出的“干好十三五、奋勇当标尖”、 “打造勇立潮头红船铁军”要求，着力解决在思想观念、精

2、神状态、创新意识、攻坚克难、工作作风、能力素质等方面存在的问题，立足使命勇担当，对照目标找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，引导全区党员干部切实把思想和行动统一- 2 -到干事创业的开发建设上来，进一步激发建设港区的智慧、激情和力量，以新的境界、新的标准、新的干劲为港区建设发展提供强大的精神动力和思想保证。二、工作目标（一）思想观念取得新飞跃（一）思想观念取得新飞跃。通过大讨论活动，达到“五破除五强化”。破除封闭保守思想，强化开放创新意识；破除畏难惧怕思想，强化进取担当意识；破除狭隘自利思想，强化包容合作意识；破除浮躁应付思想，强化能动争先意识；破除小进即满思想，强化赶超跨越意识。不断增强

3、顺势而为、乘势而上，勇立潮头、敢为人先，主动参与、主动作为意识，进一步增强勇于超越、跨越发展的信心和决心。（二）破解难题取得新突破（二）破解难题取得新突破。通过大讨论活动，着力在破解双招双引、项目推进、平台建设、环境整治等工作方面的难点、困难和问题上有新突破，特别要在解决发展瓶颈问题、发展后劲问题、平台能级问题、环境生态问题上有新举措、新办法、新成效。着力推进“三个年活动”、 “四大战役”，增强综合实力和可持续发展能力，推动港区开发建设、转型升级再上新台阶。（三）队伍建设取得新提高（三）队伍建设取得新提高。通过大讨论活动，进一步增强港区党员干部的凝聚力和创造力，调动干事创业的积极性和主动性，牢

4、固树立实干至上、行动至上、满意至上的理念，以更加开拓的思想、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心，着力推进港区- 3 -开发建设新征程。全力铸造一支“四型四铁”（担当型、创新型、服务型、廉洁型和具有铁的信念、铁的意志、铁的纪律、铁的作风）的港区铁军。三、活动对象大讨论活动参加对象为港区各级党政机关全体工作人员；机关直属事业单位、滨海集团公司全体工作人员；村（社区）班子全体成员。四、主要任务（一）着眼于港区发展大局，着力解决影响港区发展的思（一）着眼于港区发展大局，着力解决影响港区发展的思想和观念问题想和观念问题。正确认识“十三五”时期发展与建党一百周年全面建成小康社会的重大责任和历史使命。一是围绕敢

5、于担当开展一是围绕敢于担当开展讨论讨论。牢记“有职必有责、失职必问责”，努力做到履职尽责，做港区建设的坚定支持者、积极参与者、力量贡献者；敢担风险勇作为，摒弃“不干事就不出事”的错误思想，敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于创新化解问题，真正做到敢于担当、英勇善战。二是围二是围绕激情干事开展讨论绕激情干事开展讨论。始终充满激情干事，把加快港区发展作为实现人生价值的最大支点，激情奋进，拼搏进取；始终用激情提升境界，用新的标准谋划工作，敢于争第一，勇于创唯一；始终用新机制激发激情，完善“给舞台”的激励机制和“靠边站”的约束机制，形成团结奋进、干事创业、奋勇争先的良好局面，把激情化为动力，掀起大开发、大建设

6、、大发展的热潮。三是围绕改革创三是围绕改革创- 4 -新开展讨论新开展讨论。敢于破旧，坚决克服墨守成规的惯性，打破思想观念束缚，清除体制机制障碍，用新的理念、新的思维、新的标准、新的方法推进开发建设。勇于立新，突出先试先行，敢为天下新、勇为天下先，着力突破当前制约发展的问题，创新开发建设的体制机制，不断向改革创新要动力要活力、推转型促发展。以大讨论引领思想和观念大更新大跨越。（二）着眼于港区发展难题，着力解决影响港区发展的瓶（二）着眼于港区发展难题，着力解决影响港区发展的瓶颈和困难问题颈和困难问题。正确认识全面建成小康社会对当前经济发展的新要求，扎实开展“招商引资提质突破年、环境整治攻坚提档年

7、、转型发展服务提速年”三个年活动和“大征迁、大招引、大整治、大服务”四大战役。一是围绕双招双引提质开展讨论一是围绕双招双引提质开展讨论。充分统一双招双引是保障港区发展的“动力源和创新源”，是“一号工程”的认识，进一步集聚优质资源要素，增强全民主动参与、主动服务意识，营造“大招商大引才”的氛围。探索实施专业招商、全民招商、市场化招商新机制，制订全民招商激励政策，力求在招商引智的规模、质量和效益上有新突破。二是围绕环境综合整治提档二是围绕环境综合整治提档开展讨论开展讨论。牢固树立抓环境就是抓发展、抓民生的理念，坚持把生态环境作为港区未来发展的核心竞争力去打造，把生态供给作为最普惠的民生福祉去对待。

8、坚决兑现“决不把污泥浊水、违章建筑、脏乱差的环境带入全面小康”的庄严承诺，全面落实“大征迁、大整治”各项任务，加快建设现代化宜居宜业港口新城。三三- 5 -是围绕转型发展服务提速开展讨论是围绕转型发展服务提速开展讨论。精心实施“比担当、比服务，争做五型标尖”三年行动计划和“大服务”各项措施，大力营造比学赶超、争先争优的氛围。在完善“双联书记”工作制度的基础上，建立党工委领导、部门领导联企业联项目服务制度，围绕构筑发展新动力、提升平台新能级、拓展发展新空间、打造创新新体系、营造发展新环境、构建服务新机制等方面开展蹲点调研、定点服务，推动转型发展提速提质。（三）着眼于港区铁军队伍建设，着力解决影响

9、港区发展（三）着眼于港区铁军队伍建设，着力解决影响港区发展的能力和素质问题的能力和素质问题。正确认识全面建成小康社会重大责任和历史使命对干部队伍建设的新要求，做能干事、会干事、不出事的好干部。一是围绕提升能力开展讨论一是围绕提升能力开展讨论。善于学习，着眼提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的新要求，不断掌握新知识，接受新理念，学会新本领。善于研究，学会将上级政策与港区实际紧密结合，积极探索新路子、研究新办法、解决新问题、把握新规律，成为港区开发建设的行家里手。善于服务，围绕“企企见干部、村村见干部和田田见干部、户户见干部”的直接联系服务制度，增强服务理念，落实服务措施，保障服务实效

10、。善于统筹，学会统筹谋划、统筹安排，提升统筹协调能力。正确处置各种风险和突发情况，提高化解矛盾、解决难题的能力。二二是围绕效率效能开展讨论是围绕效率效能开展讨论。正确认识开发区“高效率快节奏”的特征，强化工作效率，坚决克服“庸、懒、散、慢、拖、瞒”，做到立说- 6 -立行，雷厉风行，紧扣时间节点、把握工作安排，以高效率赢得高速度。强化实干作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围。强化工作落实，围绕目标任务，出新招、想实招、有高招，以全员项目领办制、担当制为抓手，切实提高执行力和落实力。三是围绕廉洁从政开展讨论三是围绕廉洁从政开展讨论。严肃政治纪律，自觉将思想和行动

11、统一到中央和省、市以及党工委管委会的决策部署上来，做到有令则行，有禁则止，确保政令畅通。严明工作纪律，忠诚事业，爱岗敬业，勤奋工作，自觉遵纪守法，维护良好形象，将心思和精力用在港区发展上。坚持把纪律和规矩挺在前面，抵得住诱惑，管得住小节，切实增强拒腐防变能力。五、活动安排1.1.学习教育阶段学习教育阶段。 （2 月 3 日 3 月 10 日）。党员干部要认真学习习近平同志干在实处走在前列等系列讲话精神和大讨论活动规定书目、党工委书记戴锋同志在动员会上的讲话精神，主动把自己摆进去，掀起一场大讨论、谋发展的思想风暴，深刻理解“开发区是什么、开发区干什么、开发区怎么干”的问题。各级党组织要通过学习专

12、栏、微博、微信等形式，交流宣传讨论成果。2.2.查摆问题阶段查摆问题阶段（2 月 20 日 3 月 10 日）。按照边学边查边改的要求，各部门（单位）和个人要在认真学习交流的基础上，深入查找个人和本部门（单位）存在的差距和不足，深刻剖析问题- 7 -所在的根源，制订整改措施和目标。涉及部门（单位）的差距和不足，要按照项目担当制的要求制作问题清单、责任清单和计划安排表、完成进度表（简称“两张清单两张表”）。各部门（单位）还要围绕本部门（单位）干部队伍团队建设目标，提出团队建设的核心表述语。3.3.整改落实阶段整改落实阶段。 （3 月 1 日3 月 30 日）。领导小组办公室将与有关职能部门一起，

13、围绕部门“两张清单两张表”和党工委管委会“三个年活动”、 “四大战役”等重点工作全员项目领办制、担当制工作任务分解，开展经常性督查和执纪问责工作，确保各项整改措施落实到位收到实效。六、工作要求（一）加强组织领导（一）加强组织领导。成立由党工委书记任组长，副书记任副组长，党工委委员为组员的大讨论活动工作领导小组。下设办公室，办公室主任由党工委委员周民祥同志兼任，徐林祥、陆水根、顾春林、姚水华为办公室成员。各部门（单位）的党组织要切实承担起组织领导、统筹协调等职责，部门（单位）的党政主要负责同志对本部门本单位大讨论活动负总责。对此，各部门（单位）要精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩

14、大活动覆盖面,切实增强大讨论活动的影响力,在港区上下形成干事创业的生动局面。（二）强化督导检查（二）强化督导检查。领导小组办公室要加强对各阶段活动开展情况进行督导，及时发现问题、解决问题，加强交流、总- 8 -结经验。各部门（单位）要加强信息反馈，以便及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实。大讨论活动要坚持思想建设与推动经济社会发展紧密结合，努力把思想建设贯穿到港区开发建设的各项工作中去，使之成为推动港区发展的强大力量。（三）营造浓厚氛围（三）营造浓厚氛围。各部门（单位）要按照要求，开设专题专栏，领导干部要带头谈认识、讲体会、理思路，引导干部群众对全局性问题进行公开讨论，群策群力，使大讨论活动具有广泛的开放性。办公室信息中心要加强与新闻媒体沟通协调，加大对典型案例、典型做法、典型经验及活动成果的宣传力度，扩大活动开展的知名度和影响力。中 共 嘉 兴 市 委 嘉 兴 港 区 开 发 建 设 工 作 委 员 会 2017 年 1 月 26 日中共嘉兴市委嘉兴港区开发建设工作委员会办公室2017年1月26日印发