关于落实县委第二巡察组巡察情况的反馈意见整改方案.doc

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1、1嫩长呈【2018】5 号 关于上报长福镇党委落实县委第二巡察组关于上报长福镇党委落实县委第二巡察组 反馈意见整改情况的报告反馈意见整改情况的报告县委巡察工作领导小组办公室：为进一步落实县委第二巡察组反馈意见，经镇党委多次召开专题会议，针对反馈意见逐项进行分解梳理，列出整改清单、明确责任主体、规定整改时限，已取得初步整改成效。中共长福镇委员会2018 年 12 月 30 日 主题词：巡察 反馈意见 整改报告 抄报：县巡察办 中共长福镇委员会 2018 年 12 月 30 日印发 2共印 3 份 关于落实关于落实县委第二巡察组县委第二巡察组反馈意见反馈意见 整改情况的报告整改情况的报告县委巡察工

2、作领导小组办公室：县委巡察工作领导小组办公室：根据县委统一部署，2018 年 5 月 18 日至 7 月 9 日，县委第二巡察组对我镇开展了巡察，并于 2018 年 10 月26 日将巡察意见向我镇进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我镇在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及反腐败斗争六个方面 12 项存在的问题 。有针对性提出了整改意见和建议，为切实抓好整改工作，经镇党委会议研究制定了整改方案，并按照方案进行了逐项整改，现将整改情况报告如下： 1 1、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好抓好长福镇党委切实担负起整改主体责任，为有效推动

3、整改工作责任落实，成立了长福镇巡察反馈问题整改落实领导小组，党委书记为第一责任人，确保责任领导和责任人员，由班子成员牵头具体负责分管工作范围内问3题的整改落实，整改领导小组负责协调，相关部门按照分工落实，整改责任。镇领导班子成员认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，针对县委第二巡察组反馈问题逐项进行分解梳理。按照实事求是、依法依规、举一反三的原则，研究制定具体整改方案，将县委第二巡察组反馈的六方面的问题，分解为 12 项具体任务，列出整改清单、明确责任主体、规定整改时限，层层传导压力，强化日常督导，确保整改落实工作有序推进。经过为期两个月的整改，12 项具体整改问题，10 项已全面完成，

4、2 项为长期整改问题，已取得初步整改成效。二、聚焦问题，以抓细抓全的办法推进整改工作二、聚焦问题，以抓细抓全的办法推进整改工作（一（一) )党党的的政政治治建建设设方方面面1 1、贯彻落实上级的部署不到位、贯彻落实上级的部署不到位一是一是强化“四个意识”、坚守责任担当。把讲政治、顾大局、强核心、真看齐落实到工作落实中，强化镇党委贯彻上级决策部署执行力。认真学习领会各级文件精神，确保上级政策精神学懂、弄通，上级决策部署做细、控制会议召开规模和规范文件发放程序、杜绝以会议落实会议，以文件落实文件、以签订责任状代替工作安排的现象。二二是是实施脱贫攻坚工作自查自纠。按照上级脱贫攻坚工作要求对脱贫攻坚进

5、行自查，重点对精准识别、精准脱贫环节不按程序、优亲厚友情况进行自查，将对出现问题的相关责任人依规依纪处理。三是三是完善党风廉政建设例会制度。4将党风廉政建设落实情况按照每季度汇报的原则，定期听取基层单位履行党风廉政责任制情况汇报。每年年初组织村党支部书记和村委会主任和站所负责人签订党风廉政建设责任书。每年年底开展述廉评议活动。2 2、民主集中制坚持的不好。、民主集中制坚持的不好。一一是是认真执行长福镇“三重一大”事项决策制度，明确了必须上会研究的重大事项及相关程序要求，规范议事程序。规定重大事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，并召开专门会议，在专用记录本上

6、详细记录。对于镇党委重大事项的研究，严格执行“民主集中制”，鼓励班子成员勇于提问题、提看法、提异议，明确要求会议记录人员将会议讨论的过程也记录下来，不可只有会议研究结果。二是二是镇干部任免工作严格按照嫩江县关于加强股级干部管理规定等有关文件规定的程序，明确用人导向，严把用人关,规范表决程序,做到全程公开公示。三是三是研究其他事项上也要充分发表意见，不能以“没有、同意”或“一致同意”作为表决结果。（二）党的思想建设方面（二）党的思想建设方面3 3、存在重业务轻党建现象、存在重业务轻党建现象一是一是狠抓党建工作责任制，镇党委定期召开专题会议研究党建工作，根据县委党建工作思路及重点工作，制定5党建工

7、作要点和工作计划。落实党支部书记抓党建第一责任人制度，树立不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职的思想理念。完善党政联席会议制度，将党建工作与中心工作同规划、同部署、同考核。定期召开基层党组织书记联席会，分析研究基层党建工作,理清党建工作清单，扎实推进党建品牌建设。基层党组织把履行党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容。学习笔记、心得必须自己写，决不允许在网上下载、摘抄。二是二是进一步规范长福镇党委议事规则及党政联席会议制度和政府办公会工作制度，做到党委决策，政府落实，避免党委会议和行政会议混开现象，确保会议纪要规范有序。4 4、党的理论知识学习不到位。、党的理论知识学习不到位。一是一是要

8、深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，完善镇党委理论中心组专题学习制度。完善长福镇党委理论学习中心组理论学习计划，每月至少开展 1 次专题学习研讨,不断提升领导班子政治担当和理论素养。完善村级“三会一课”和理论学习制度。将理论学习开展情况纳入中心工作考核范畴。对未按时撰写学习笔记、照搬照抄文件或讲稿的责任人给予考核扣分。二二是是举办村支部书记党建知识培训班，让村支部书记牢固掌握党建基本知识，做理论知识的明白人。（三）党的组织建设方面三）党的组织建设方面65.5.基层党组织党的建设缺失。基层党组织党的建设缺失。一是一是严格执行党组织换届选举制度，按期整改换届要求。整合镇党委下

9、属机关党支部、卫生院党支部、农业党支部，重新成立机关党支部，按照党组织换届要求进行换届选举。二是二是严格执行党费收缴标准，重新核算党费收缴基数，对未及时缴纳党费的党员进行批评教育。6 6、党内政治生活不严不实。、党内政治生活不严不实。一是一是党委领导班子民主生活会，要严格根据上级指示召开。认真开展批评与自我批评，坚持按照有关程序和要求进行,保证领导班子民主生活会的规范化。达到红红脸、出出汗的效果。二是二是严肃党内政治生活，严格按照“三会一课”程序，推进组织生活制度化、经常化，以召开专题组织生活会及开展民主评议党员为重点，用好批评和自我批评这个利器，确保高质量召开组织生活会、民主生活会，进一步严

10、肃党内政治生活，逐步形成从严治党新常态，认真开展谈心谈话活动，达到广泛谈心、深入交心、上下齐心的目的。7 7、党建制度执行不严格。、党建制度执行不严格。一是一是完善和落实党建工作责任制，签订了党建目标责任书，推进基层党建规范化建设，明确党建工作目标任务，确保党建各项部署落到实处。制定基层党建规范7化建设工作方案和党建工作考核办法，召开党建工作培训会，围绕“三会一课”记录，组织生活会、党员活动日等方面开展活动，规范基层支部党建材料。二二是是调整领导班子成员党建联系点，加强对基层支部党建工作进行经常性的指导，全面执行到党建联系点讲党课制度。三是三是规范党务村务公开制度，认真执行村级“四议两公开”制

11、度，明确公开事项，明确公开责任人，最大限度接受群众监督。（四四）党党的的作作风风建建设设方方面面8 8、工作作风不扎实。、工作作风不扎实。党委加大对镇村干部的监督管理，落实“一岗双责”，完善镇村干部综合管理制度。重点解决和纠正干部存在的老好人思想，强化干部责任意识，党政班子成员对所包村加强监督，发现问题及时整改，确保百姓利益最大化。9 9、财财务务管管理理不不规规范范，存存在在违违反反财财经经纪纪律律问问题题。一一是是加强对票据规范管理，建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度。 二二是是加大对票据审核和监督，严格执行财务审批制度。（五五）党党的的纪纪律律建建设设方方面面1 10 0、党党纪纪

12、党党规规学学习习教教育育不不扎扎实实。一是一是采取观看警示教育专题片、参观廉政教育基地、专题廉政讲座、廉政征文、廉政知识测试等多种形式开8展警示教育活动。二是二是认真组织学习党章党规，特别是对新中国共产党纪律处分条例 的学习， 增强党员干部学习意识，让党规党纪教育入脑入心，增强党性观念。三三是是对镇村干部每季度开展一次警示谈话，及时化解矛盾，早发现早预防，减少干部违纪违法的发生。1111、党委平时监督不够。、党委平时监督不够。一是一是镇纪委将加大监督执纪力度，准确把握“四种形态”，对较早发现的案件，成立核查组进行初核，构成违纪的立案调查，进一步加大查办违纪案件力度。二二是是对已发现的违纪线索主

13、动出击，严格执纪审查工作责任，认真落实“一案双责”，坚决查办案件，坚持有案必查，有腐必惩。三是三是开展常态化监督检查，专项督查、约谈监督、述责述廉、社会监督等形式，拓宽监督渠道，设立举报箱，定期与班子成员沟通，整合问题线索，拓宽举报渠道，形成齐抓共管的监督合力。四是四是每年对违纪党员干部进行一次批评教育谈话，通过谈话达到“严肃对待问题”、“认真吸取教训”、“严格遵守党纪”的目的。（六六）反腐败斗争方面反腐败斗争方面1212、“两个责任两个责任”履行不到位。履行不到位。一是一是强化主体责任意识。党委把党风廉政建设工作纳入党委中心工作的总体部署，健全“镇党委书记带头抓、分管领导具体抓、班子成员分工

14、抓、各村支部书记为村级廉政建设的第一责任人”的工作领导机制，将党9风廉政建设的责任逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查，自觉把主体责任记在心上，扛在肩上，抓在手里，落实在行动上。二是二是强化制度建设，认真履职到位，执行“一岗双责”，健全完善各项监督制度，形成用制度管人管事的局面。强化执纪监督力度，提升制度执行力，把约谈提醒、督促检查作为有效抓手，定期对各支部党风廉政建设责任制落实情况进行监察，对工作落实不力的支部书记及时约谈提醒，层层交责任、压担子，敲警钟，已达到正风肃纪、动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。三是三是坚决制止

15、党员干部中的不良风气，发现一起通报一起，针对苗头性问题要及时了解核实、诫勉谈话，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。四是四是建立长福镇廉政风险预警机制坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。三、加大执行力度，抓好下一步工作三、加大执行力度，抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效是阶段性的，下阶段我镇将继续按照县委第二巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加大推动全镇社会各项事业又好又快发展凝聚正能量。1 1、继续深化整改落实、继续深化整改落实10镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委第二巡察组反馈的问题一

16、个都不放过，继续抓好整改，抓好落实。确保高标准、高质量完成整改任务，对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办逐个销号，对需要长期整改的，明确责任部门，责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。2 2、建立健全长效机制、建立健全长效机制针对县委第二巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。3 3、严格落实党委主体责任、严格落实党委主体责任坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在基层支部和党员干部考核的权重，切实做到认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。11中共长福镇委员会2018 年 12 月 30 日