XXXX建筑工程施工组织设计第一章.pptx
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1、建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工组织设计组织设计房地产职业房地产职业(zhy)学院学院2014年年2月月建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第一页,共64页。21.1 1.1 建筑工程施工组织概述建筑工程施工组织概述一、与建筑工程施工组织有关的基本概念一、与建筑工程施工组织有关的基本概念工程:是指在一定的约束条件下(限定资源、工程:是指在一定的约束条件下(限定资源、限定时间、限定质量),具有特定目标的限定时间、限定质量),具有特定目标的一次性任务。一次性任务。建设项目:又称工程建设项目或工程项目。建设项目:又称工程建设项目或工程项目。它是指投入较大数额的资金
2、,经过它是指投入较大数额的资金,经过(jnggu)(jnggu)决策、实施等一系列程序,在一决策、实施等一系列程序,在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性过程。标的一次性过程。施工项目:是指建筑施工企业对一个建筑产施工项目:是指建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程及成果,也就是建筑施工企品的施工过程及成果,也就是建筑施工企业的生产对象。它可能是一个建设项目的业的生产对象。它可能是一个建设项目的施工,也可能是其中的一个单项工程或单施工,也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。位工程的施工。建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第第
3、1 1章章 施工施工(sh gng)(sh gng)组织概论组织概论第二页,共64页。n项目过程分为两类项目过程分为两类n创造项目过程创造项目过程n项目管理过程项目管理过程n创造项目产品的过程是项目建设的基础,是项目创造项目产品的过程是项目建设的基础,是项目管理的对象,项目管理过程是对创造产品过程的管理的对象,项目管理过程是对创造产品过程的管理,两类过程在项目中不可分离,相互依存。管理,两类过程在项目中不可分离,相互依存。n创造工程项目的典型过程为策划设计采购创造工程项目的典型过程为策划设计采购施工验收总结评价,这些过程关注实现项目产施工验收总结评价,这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量
4、;品的特性、功能和质量;n另一类项目管理过程,不因项目产品不同而异,另一类项目管理过程,不因项目产品不同而异,其典型过程是启动计划实施检查处理其典型过程是启动计划实施检查处理(chl)(PDCA循环)。循环)。 第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第三页,共64页。n工程项目的全寿命周期包括(boku)项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括(boku)设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,如图所示。 策划PACD验收PACD创造项目过程项目管理过程(PDCA)顾客需求顾客满意项目过程模式
5、建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论第四页,共64页。n项目过程项目过程(guchng)模式,其实也是项目交易模式,其实也是项目交易模式,或者说是承包商的经营承包模式,经营活模式,或者说是承包商的经营承包模式,经营活动起始于顾客需要的理解,终止于顾客需求的满动起始于顾客需要的理解,终止于顾客需求的满足,始点和终点间的时间跨度,是项目承包足,始点和终点间的时间跨度,是项目承包/合合同的生命(寿命)周期。同的生命(寿命)周期。 第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工
6、第五页,共64页。建设程序:是指一项建设工程项目从设想、提出到决策,经建设程序:是指一项建设工程项目从设想、提出到决策,经过设计、施工,直至投产过设计、施工,直至投产(tuchn)或交付使用的整个过程或交付使用的整个过程中,应该遵循的内在规律。中,应该遵循的内在规律。工程项目建设程序:工程项目建设程序是指一项工程从设想、工程项目建设程序:工程项目建设程序是指一项工程从设想、提出到决策,经过设计、施工直到投产提出到决策,经过设计、施工直到投产(tuchn)使用的全使用的全部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵循部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵循的先后顺序。的先后顺序
7、。建设程序是人们进行建设活动时所必须遵守的工作制度,是建设程序是人们进行建设活动时所必须遵守的工作制度,是经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程的客观规律的经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程的客观规律的反映。反映。建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论第六页,共64页。建设阶段规划设计施工决策阶段运行维护阶段工程项目全寿命周期项目起始项目报废房地产业、咨询业、建筑业图1-1 建设工程项目阶段划分第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第七页,共64页。项目构
8、思批准立项开始施工交付使用 结 束目标设计、可行性研究设计、计划、招标投标实 施运 行建设单位投资者设计单位承包商图1-2 建设工程项目阶段划分第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第八页,共64页。第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论图图1-3 建设工程项目阶段划分建设工程项目阶段划分建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第九页,共64页。10具体工程项目建设程序具体工程项目建设程序(1 1)项目建议书;)项目建议书;(2 2)可行性研究;)可行性研究;(3 3)设计)设计(shj)(shj)任务
9、书;任务书;(4 4)工程设计)工程设计(shj)(shj);(5 5)建设准备;)建设准备;(6 6)工程施工;)工程施工;(7 7)竣工验收。)竣工验收。建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第第1 1章章 施工施工(sh gng)(sh gng)组织概论组织概论第十页,共64页。n我国的建设程序与计划经济时代相比,发生了重要(zhngyo)变化,表现为:n一是在投资决策阶段实行可项目决策咨询评估制度n二是实行了工程招标投标制度n三是实行了建设工程监理制度n四是实行了项目法人责任制度第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程
10、施工第十一页,共64页。第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论 鲁布革水电站是二十世纪鲁布革水电站是二十世纪八十年代初期我国首次利八十年代初期我国首次利用世界银行贷款兴建的项用世界银行贷款兴建的项目,也是我国第一次采取目,也是我国第一次采取国际招标程序授予外国企国际招标程序授予外国企业承包权的工程。这项工业承包权的工程。这项工程对引水隧洞工程的施工程对引水隧洞工程的施工及主要机电设备进行了国及主要机电设备进行了国际招标,还实行了国际通际招标,还实行了国际通行的工程监理行的工程监理(jin l)制和制和项目法人负责制等办法,项目法人负责制等办法,工程取得了投资省、工期工程取得了投资省、工
11、期短、质量好的经济效果。短、质量好的经济效果。建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十二页,共64页。n 在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国、南斯拉夫、法国、南斯拉夫、法国8个国家承包商的竞争中,日本个国家承包商的竞争中,日本大成公司以比中国与其他外国公司联营体投标价大成公司以比中国与其他外国公司联营体投标价低低3600万元中标(标底价为万元中标(标底价为14958万)万) 。同时,。同时,挪威和澳大利亚政府决定向工程挪威和澳大利亚政府决定向工程(gngchng)提提供贷款和咨询。于是形成了一项工程供贷款和咨询。于是形成了一项工
12、程(gngchng)三方施工的格局。一方是由挪威专三方施工的格局。一方是由挪威专家咨询,由家咨询,由14局三公司承建的厂房枢纽工程局三公司承建的厂房枢纽工程(gngchng);一方是由澳大利亚专家咨询,由;一方是由澳大利亚专家咨询,由14局二公司承建的首部枢纽工程局二公司承建的首部枢纽工程(gngchng);一方是由日本大成公司承建的引水系统工程一方是由日本大成公司承建的引水系统工程(gngchng)。第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十三页,共64页。n鲁布革工程的项目管理经验主要有以下几点:n(1) 最核心的是把竞争机
13、制引入工程建设领域,实 行铁面无私的招标投标。(2) 工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。(3) 施工现场的管理机构和作业(zuy)队伍精干灵活,真n 正能战斗。(4) 科学组织施工,讲求综合经济效益。第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十四页,共64页。(1 1)项目法人制)项目法人制 要求:国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必要求:国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。须组建项目法人。 实行项目法人责任制由项目法人对项目的策划、决策、实行项目法人责任制由项目法人对项目的策划、决策、筹资、建设、
14、生产经营、偿债和资产的保值增值,实行全过程负筹资、建设、生产经营、偿债和资产的保值增值,实行全过程负责。责。(2 2)工程招标投标制)工程招标投标制 招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。一种交易方式。招标程序:招标程序: 组建招标班子组建招标班子申请申请(shnqng)(shnqng)招标,分布公告招标,分布公告准备招标文准备招标文件,接收报名件,接收报名资格审查资格审查发售招标文件发售招标文件组织
15、踏勘,招标文件组织踏勘,招标文件澄清澄清组建评标组织组建评标组织接受标书,开标,评标,定标接受标书,开标,评标,定标签订合同签订合同第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十五页,共64页。第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工 投标程序:根据招标信息及本企业情况选择投标项目,报投标程序:根据招标信息及本企业情况选择投标项目,报名参加投标名参加投标准备资料,接收资格审查准备资料,接收资格审查购买标书及其它资购买标书及其它资料料参加招标澄清会议,踏勘现场,编制投标文件参加
16、招标澄清会议,踏勘现场,编制投标文件按要求递按要求递送投标文件,参加开标送投标文件,参加开标合同谈判,签订合同。合同谈判,签订合同。(3 3)建设工程监理制)建设工程监理制 所谓所谓(suwi)(suwi)建设工程监理制,是指具有相应资质的工程建设工程监理制,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 建设工程监理只有在建设单位的委托下才能进行(需要订建设工程监理只有在建设单位的委托下才能进行(需
17、要订立书面建设工程委托监理合同,是一种有偿服务行为,不同于立书面建设工程委托监理合同,是一种有偿服务行为,不同于政府部门的强制性监督管理),建设单位将委托监理的情况书政府部门的强制性监督管理),建设单位将委托监理的情况书面告知承建单位。面告知承建单位。第十六页,共64页。n(4)合同管理制)合同管理制n 为使工程项目各方依法履行各自为使工程项目各方依法履行各自(gz)的责任的责任和义务,在工程建设中必须实行合同管理制度。和义务,在工程建设中必须实行合同管理制度。n 工程建设项目实施阶段程序,是指土木建筑工程建设项目实施阶段程序,是指土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装饰工工程、线路、
18、管道及设备安装工程、建筑装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备、施工阶程等新建、扩建、改建活动的施工准备、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。其中,施段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。其中,施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订;施工阶段分为建理、招标投标、施工合同签订;施工阶段分为建设项目施工许可证领取、施工;竣工阶段为竣工设项目施工许可证领取、施工;竣工阶段为竣工验收及保修。验收及保修。第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十七页,共64页。 工程建
19、设项目的报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投工程建设项目的报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发包资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发包方式、工程筹建情况。方式、工程筹建情况。 开工前审计制度开工前审计制度 固定资产投资项目实行固定资产投资项目实行 大中型建设项目和总投资万元以上的楼堂馆所项目(不包大中型建设项目和总投资万元以上的楼堂馆所项目(不包括技术改造项目,下同)的开工报告,须先经审计机关审计,方括技术改造项目,下同)的开工报告,须先经审计机关审计,方可向有权审批机关报批。可向有权审批机关报批。 小型建设项目和
20、万元以下小型建设项目和万元以下(yxi)(yxi)的楼堂馆所项目开工前的楼堂馆所项目开工前,须先经审计机关审计,方可向有权审批开工的机关办理项目开,须先经审计机关审计,方可向有权审批开工的机关办理项目开工手续。工手续。第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十八页,共64页。施工招标施工招标 工程建设项目施工,除某些不适宜招标的特殊建设工程项目外,均工程建设项目施工,除某些不适宜招标的特殊建设工程项目外,均需依法实行招标。施工招标可采用公开招标、邀请招标的方式。需依法实行招标。施工招标可采用公开招标、邀请招标的方式。 工程建设项目的施
21、工招标,按招标投标法的规定进行工程建设项目的施工招标,按招标投标法的规定进行。委托监理委托监理 建设单位应当根据国家有关规定,对必须委托监理的工程,委托建设单位应当根据国家有关规定,对必须委托监理的工程,委托具有具有(jyu)(jyu)相应资质的建设监理单位进行监理。相应资质的建设监理单位进行监理。施工合同施工合同 建设单位和施工企业必须签订建设工程施工合同。总承包企业将建设单位和施工企业必须签订建设工程施工合同。总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时,应当签订分包合同。分包合承包的工程建设项目分包给其他单位时,应当签订分包合同。分包合同与总包合同的约定应当一致;不一致时,以总承包合同
22、为准。同与总包合同的约定应当一致;不一致时,以总承包合同为准。 施工合同的签订,应使用国家工商管理局、建设部制订的建设施工合同的签订,应使用国家工商管理局、建设部制订的建设工程施工合同示范文本,并严格执行合同法、建设工程施工工程施工合同示范文本,并严格执行合同法、建设工程施工合同管理办法的规定。合同管理办法的规定。第第1章章 施工施工(sh gng)组织概论组织概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第十九页,共64页。施工许可证施工许可证 建设单位必须在开工前向建设项目所在地县以上人民政府建设行建设单位必须在开工前向建设项目所在地县以上人民政府建设行政主管部门办理建设项目施工
23、许可证手续政主管部门办理建设项目施工许可证手续(shux)(shux)。未取得施工许可。未取得施工许可证的,不得开工。证的,不得开工。 申请施工许可证应当具备下列条件:申请施工许可证应当具备下列条件: ()已经办理该建设工程用地批准手续()已经办理该建设工程用地批准手续(shux)(shux); ()在城市规划区的建设工程,已经取得建设工程规划许可证;()在城市规划区的建设工程,已经取得建设工程规划许可证; ()需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;()需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; ()已经确定施工单位;()已经确定施工单位; ()有满足施工需要的施工图纸和技术资料;()有满足施工需要的
24、施工图纸和技术资料; ()有保证工程质量和安全的具体措施;()有保证工程质量和安全的具体措施; ()建设资金已经落实;()建设资金已经落实; ()法律、法规规定的其他条件。()法律、法规规定的其他条件。 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工第第1章章 施工组织施工组织(zzh)概论概论建筑建筑(jinzh)(jinzh)工程施工工程施工第二十页,共64页。施工施工 承包工程建设项目的施工单位必须持有证书,并在资质许可承包工程建设项目的施工单位必须持有证书,并在资质许可的范围内承揽工程。的范围内承揽工程。 建设项目开工前,建设单位应
25、当指定施工现场总代表人,施建设项目开工前,建设单位应当指定施工现场总代表人,施工单位应当指定项目经理,并分别将总代表人和项目经理的姓工单位应当指定项目经理,并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方,同时报工程所在地县级以上地方名及授权事项书面通知对方,同时报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。人民政府建设行政主管部门备案。 施工单位项目经理必须持有资质证书,并在资质许可的业施工单位项目经理必须持有资质证书,并在资质许可的业务范围内履行务范围内履行(lxng)(lxng)项目经理职责。项目经理全面负责施工项目经理职责。项目经理全面负责施工过程中的现场管理,并根据工程
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