31-4 施工项目质量控制管理办法.doc
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1、31-4 施工项目质量控制施工项目质量控制31-4-1 施工项目质量计划施工项目质量计划31-4-1-1 施工项目质量计划编制的内容施工项目质量计划编制的内容施工项目质量计划是指确定施工项目的质量目标和如何达到这些质量目标所规定必要的作业过程、专门的质量措施和资源等工作。施工项目质量计划的主要内容包括:(1)编制依据;(2)项目概述;(3)质量目标;(4)组织机构;(5)质量控制及管理组织协调的系统描述;(6)必要的质量控制手段,施工过程、服务、检验和试验程序及与其相关的支持性文件;(7)确定关键过程和特殊过程及作业指导书;(8)与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求;(9)更改和完善质
2、量计划的程序。31-4-1-2 施工项目质量计划编制的依据和要求施工项目质量计划编制的依据和要求1质量计划的编制依据(1)工程承包合同、设计文件;(2)施工企业的质量手册及相应的程序文件;(3)施工操作规程及作业指导书;(4)各专业工程施工质量验收规范;(5) 建筑法 、 建设工程质量管理条例 、环境保护条例及法规;(6)安全施工管理条例等。2施工项目质量计划的编制要求施工项目质量计划应由项目经理主持编制。质量计划作为对外质量保证和对内质量控制的依据文件,应体现施工项目从分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,同时也要体现从资源投人到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。施工项目质量计划编制
3、的要求主要包括以下几个方面。(1)质量目标合同范围内的全部工程的所有使用功能符合设计(或更改)图纸要求。分项、分部、单位工程质量达到既定的施工质量验收统一标准,合格率 100%,其中专项达到:所有隐蔽工程为业主质检部门验收合格。卫生间不渗漏、地下室、地面不出现渗漏,所有门窗不渗漏雨水。所有保温层、隔热层不出现冷热桥。所有高级装饰达到有关设计规定。所有的设备安装、调试符合有关验收规范。特殊工程的目标。工程交工后维修期为一年,其中屋面防水维修期三年。工程基础和地下室 年 月 日前完工;主体 年 月 日完工;设备安装和装修 年 月 日交付业主(或安装) ;分包工程项 年 月 日交工。(2)管理职责项
4、目经理是本工程实施的最高负责人,对工程符合设计、验收规范、标准要求负责;对各阶段、各工号按期交工负责。项目经理委托项目质量副经理(或技术负责人)负责本工程质量计划和质量文件的实施及日常质量管理工作;当有更改时,负责更改后的质量文件活动的控制和管理。对本工程的准备、施工、安装、交付和维修整个过程质量活动的控制、管理、监督、改进负责;对进场材料、机械设备的合格性负责;对分包工程质量的管理、监督、检查负责;对设计和合同有特殊要求的工程和部位负责组织有关人员、分包商和用户按规定实施,指定专人进行相互联络,解决相互间接口发生的问题;对施工图纸、技术资料、项目质量文件、记录的控制和管理负责。项目生产副经理
5、对工程进度负责,调配人力、物力保证按图纸和规范施工,协调同业主、分包商的关系,负责审核结果、整改措施和质量纠正措施和实施。队长、工长、测量员、试验员、计量员在项目质量副经理的直接指导下,负责所管部位和分项施工全过程的质量,使其符合图纸和规范要求,有更改者符合更改要求,有特殊规定者符合特殊要求。材料员、机械员对进场的材料、构件、机械设备进行质量验收或退货、索赔,有特殊要求的物资、构件、机械设备执行质量副经理的指令。对业主提供的物资和机械设备负责按合同规定进行验收;对分包商提供的物资和机械设备按合同规定进行验收。(3)资源提供规定项目经理部管理人员及操作工人的岗位任职标准及考核认定方法。规定项目人
6、员流动时进出人员的管理程序。规定人员进场培训(包括供方队伍、临时工、新进场人员)的内容、考核、记录等。规定对新技术、新结构、新材料、新设备修订的操作方法和操作人员进行培训并记录等。规定施工所需的临时设施(含临建、办公设备、住宿房屋等) 、支持性服务手段、施工设备及通讯设备等。(4)工程项目实现过程策划规定施工组织设计或专项项目质量的编制要点及接口关系。规定重要施工过程的技术交底和质量策划要求。规定新技术、新材料、新结构、新设备的策划要求。规定重要过程验收的准则或技艺评定方法。(5)业主提供的材料、机械设备等产品的过程控制施工项目上需用的材料、机械设备在许多情况下是由业主提供的。对这种情况要做出
7、如下规定:业主如何标识、控制其提供产品的质量;检查、检验、验证业主提供产品满足规定要求的方法;对不合格的处理办法。(6)材料、机械、设备、劳务及试验等采购控制由企业自行采购的工程材料、工程机械设备、施工机械设备、工具等,质量计划作如下规定:对供方产品标准及质量管理体系的要求;选择、评估、评价和控制供方的方法;必要时对供方质量计划的要求及引用的质量计划;采购的法规要求;有可追溯性(追溯所考虑对象的历史、应用情况或所处场所的能力)要求时,要明确追溯内容的形成,记录、标志的主要方法。需要的特殊质量保证证据。(7)产品标识和可追溯性控制隐蔽工程、分项分部工程质量验评、特殊要求的工程等必须做可追溯性记录
8、,质量计划要对其可追溯性范围、程序、标识、所需记录及如何控制和分发这些记录等内容做出规定。坐标控制点、标高控制点、编号、沉降观察点、安全标志、标牌等是工程重要标识记录,质量计划要对这些标识的准确性控制措施、记录等内容做规定。重要材料(水泥、钢材、构件等)及重要施工设备的运作必须具有可追溯性。(8)施工工艺过程的控制对工程从合同签订到交付全过程的控制方法做出规定。对工程的总进度计划、分段进度计划、分包工程的进度计划、特殊部位进度计划、中间交付的进度计划等做出过程识别和管理规定。规定工程实施全过程各阶段的控制方案、措施、方法及特别要求等。主要包括下列过程:施工准备;土石方工程施工;基础和地下室施工
9、;主体工程施工;设备安装;装饰装修;附属建筑施工;分包工程施工;冬、雨期施工;特殊工程施工;交付。规定工程实施过程需用的程序文件、作业指导书(如工艺标准、操作规程、工法等) ,作为方案和措施必须遵循的办法。规定对隐蔽工程、特殊工程进行控制、检查、鉴定验收、中间交付的方法。规定工程实施过程需要使用的主要施工机械、设备、工具的技术和工作条件,运行方案,操作人员上岗条件和资格等内容,作为对施工机械设备的控制方式。规定对各分包单位项目上的工作表现及其工作质量进行评估的方法、评估结果送交有关部门、对分包单位的管理办法等,以此控制分包单位。(9)搬运、贮存、包装、成品保护和交付过程的控制。规定工程实施过程
10、在形成的分项、分部、单位工程的半成品、成品保护方案、措施、交接方式等内容,作为保护半成品、成品的准则。规定工程期间交付、竣工交付、工程的收尾、维护、验评、后续工作处理的方案、措施,作为管理的控制方式。规定重要材料及工程设备的包装防护的方案及方法。(10)安装和调试的过程控制对于工程水、电、暖、电讯、通风、机械设备等的安装、检测、调试、验评、交付、不合格的处置等内容规定方案、措施、方式。由于这些工作同土建施工交叉配合较多,因此对于交叉接口程序、验证哪些特性、交接验收、检测、试验设备要求、特殊要求等内容要做明确规定,以便各方面实施时遵循。(11)检验、试验和测量的过程控制规定材料、构件、施工条件、
11、结构形式在什么条件、什么时间必须进行检验、试验、复验、以验证是否符合质量和设计要求,如钢材进场必须进行型号、钢种、炉号、批量等内容的检验,不清楚时要进行取样试验或复验。规定施工现场必须设立试验室(室、员)配置相应的试验设备,完善试验条件,规定试验人员资格和试验内容;对于特定要求要规定试验程序及对程序过程进行控制的措施。当企业和现场条件不能满足所需各项试验要求时,要规定委托上级试验或外单位试验的方案和措施。当有合同要求的专业试验时,应规定有关的试验方案和措施。对于需要进行状态检验和试验的内容,必须规定每个检验试验点所需检验、试验的特性、所采用程序、验收准则、必须的专用工具、技术人员资格、标识方式
12、、记录等要求。例如结构的荷载试验等。当有业主亲自参加见证或试验的过程或部位时,要规定该过程或部位的所在地,见证或试验时间,如何按规定进行检验试验,前后接口部位的要求等内容。例如屋面、卫生间的渗漏试验。当有当地政府部门要求进行或亲临的试验、检验过程或部位时,要规定该过程或部位在何处、何时、如何按规定由第三方进行检验和试验。例如搅拌站空气粉尘含量测定、防火设施验收、压力容器使用验收,污水排放标准测定等。对于施工安全设施、用电设施、施工机械设备安装、使用、拆卸等,要规定专门安全技术方案、措施、使用的检查验收标准等内容。要编制现场计量网络图、明确工艺计量、检测计量、经营计量的网络、计量器具的配备方案、
13、检测数据的控制管理和计量人员的资格。编制控制测量、施工测量的方案,制定测量仪器配置,人员资格、测量记录控制、标识确认、纠正、管理等措施。要编制分项、分部、单位工程和项目检查验收、交付验评的方案,作为交验时进行控制的依据。(12)检验、试验、测量设备的过程控制规定要在本工程项目上使用所有检验、试验、测量和计量设备的控制和管理制度,包括:设备的标识方法;设备校准的方法;标明、记录设备准状态的方法;明确哪些记录需要保存,以便一旦发现设备失准时,便确定以前的测试结果是否有效。(13)不合格品的控制要编制工种、分项、分部工程不合格产品出现的方案、措施,以及防止与合格之间发生混淆的标识和隔离措施。规定哪些
14、范围不允许出现不合格;明确一旦出现不合格哪些允许修补返工,哪些必须推倒重来,哪些必须局部更改设计或降级处理。编制控制质量事故发生的措施及一旦发生后的处置措施。规定当分项分部和单位工程不符合设计图纸(更改)和规范要求时,项目和企业各方面对这种情况的处理有如下职权:质量监督检查部门有权提出返工修补处理、降级处理或作不合格品处理;质量监督检查部门以图纸(更改) 、技术资料、检测记录为依据用书面形式向以下各方发出通知:当分项分部项目工程不合格时通知项目质量副经理和生产副经理;当分项工程不合格时通知项目经理;当单位工程不合格时通知项目经理和公司生产经理。上述接收返工修补处理、降级处理或不合格处理通知方有
15、权接受和拒绝这些要求:当通知方和接收通知方意见不能调解时,则上级质量监督检查部门、公司质量主管负责人,乃至经理裁决;若仍不能解决时申请由当地政府质量监督部门裁决。31-4-2 施工生产要素质量控制施工生产要素质量控制31-4-2-1 人的控制人的控制人是生产过程的活动主体,其总体素质和个体能力,将决定着一切质量活动的成果,因此,既要把人作为质量控制对象又要作为其他质量活动的控制动力。人的控制内容包括:组织机构的整体素质和每一个体的知识、能力、生理条件,心理状态、质量意识、行为表现、组织纪律、职业道德等,做到合理用人,发挥团队精神,调动人的积极性。施工现场对人的控制,主要措施和途径是:(1)以项
16、目经理的管理目标和职责为中心,合理组建项目管理机构,贯彻因事设岗,配备合适的管理人员。(2)严格实行分包单位的资质审查,控制分包单位的整体素质,包括技术素质、管理素质、服务态度和社会信誉等。严禁分包工程或作业的转包,以防资质失控。(3)坚持作业人员持证上岗,特别是重要技术工种、特殊工种、高空作业等,做到有资质者上岗。(4)加强对现场管理和作业人员的质量意识教育及技术培训。开展作业质量保证的研讨交流活动等。(5)严格现场管理制度和生产纪律,规范人的作业技术和管理活动的行为。(6)加强激励和沟通活动,调动人的积极性。31-4-2-2 材料、设备的控制材料、设备的控制1材料的控制材料(包括原材料、成
17、品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是保证工程施工质量的必要条件之一,实施材料的质量控制应抓好以下环节:(1)材料采购 承包商采购的材料都应根据工程特点、施工合同、材料的适用范围和施工要求、材料的性能价格等因素综合考虑。采购材料应根据施工进度提前安排,项目经理部或企业应建立常用材料的供应商信息库并及时追踪市场。必要时,应让材料供应商呈送材料样品或对其实地考察,应注意材料采购合同中质量条款的严格说明。(2)材料检验 材料质量检验的目的是事先通过一系列的检测手段,将所取得的材料数据与其质量标准相比较,借以判断材料质量的可靠性,能否用于工程。业主供应的材料同样应进行质量检验,检验方法有
18、书面检验、外观检验、理化检验和无损检验四种,根据材料信息的保证资料的具体情况,其质量检验程序分免检、抽检和全部检查三种。抽样理化检验是建筑材料常见的质量检验方式,应按照国家有关规定的取样方法及试验项目进行检验,并对其质量做出评定。(3)材料的仓储和使用 运至现场或在现场生产加工的材料经过检验后应重视对其仓储和使用管理,避免因材料变质或误用造成质量问题,如水泥的受潮结块、钢筋的锈蚀、不同直径钢筋的混用等。为此,一方面,承包商应合理调度,避免现场材料大量积压,另一方面坚持对材料应按不同类别排放、挂牌标志,并在使用材料时现场检查督导。2建筑设备的控制建筑设备应从设备选择采购、设备运输、设备检查、设备
19、安装和设备调试方面考虑。(1)设备选择采购 除参考前面材料采购外,尚应指派相关专业人员专门负责,大型设备如无定型产品,还需联系厂家定制;有的设备还需相应政府部门审批。在有设备供应分包商时,应特别注意设备供应分包合同的管理。(2)设备运输 设备生产厂家距工程项目施工地点可能很远,甚至从国外进口,为此,应对运输过程中的设备保护特别重视,并通过运输投保转移风险。当然,如果设备供应分包负责运至工地,总承包商就不存在上面的问题了。(3)设备检查验收 承包商对运至现场的设备应会同有关人员开箱检查,主要检查设备外观、部件、配件数量、书面资料等是否合格齐全,同时注意开箱时避免破坏设备。(4)设备安装 设备安装
20、应符合有关技术要求和质量标准。由于设备安装通常以土建工作为先导,并时有交叉作业,所以应特别注意两者的交叉作业;设备安装通常进行专业分包,所以选择合适的分包单位和对之有效的管理就显得非常重要。(5)设备调试 设备调试是设备正常运转并保证其质量的必经环节,应按照要求和一定步骤顺序进行,对调试结果分析以判断前续工作效果。31-4-2-3 施工机械设备的控制施工机械设备的控制施工机械设备是现代建筑施工必不可少的设施,是反映一个施工企业力量强弱的重要方面,对工程项目的施工进度和质量有直接影响。说到底对其质量控制就是使施工机械设备的类型、性能参数与施工现场条件、施工工艺等因素相匹配。(1)承包商应按照技术
21、先进、经济合理、生产适用、性能可靠、使用安全的原则选择施工机械设备,使其具有特定工程的适用性和可靠性。如预应力张拉设备,根据锚具的型式,从适用性出发,对于拉杆式千斤顶,只适用于张拉单根粗钢筋的螺丝端杆锚具、张拉钢丝束的锥形螺杆锚具或 DM5A 型墩头锚具。(2)应从施工需要和保证质量的要求出发,正确确定相应类型的性能参数,如千斤顶的张拉力,必须大于张拉程序中所需的最大张拉值。(3)在施工过程中,应定期对施工机械设备进行校正,以免误导操作,如锥螺纹接头的力矩扳手就应经常校验,保证接头质量的可靠。另外,选择机械设备必须有与之相配套的操作工人相适应。31-4-2-4 施工方法的控制施工方法的控制施工
22、方法集中反映在承包商为工程施工所采取的技术方案、工艺流程、检测手段,施工程序安排等,对施工方法的控制,着重抓好以下几个关键:(1)施工方案应随工程进展而不断细化和深化。(2)选择施工方案时,对主要项目要拟定几个可行的方案,突出主要矛盾,摆出其主要优劣点,以便反复讨论与比较,选出最佳方案。(3)对主要项目、关键部位和难度较大的项目,如新结构、新材料、新工艺、大跨度、大悬臂、高大的结构部位等,制订方案时要充分估计到可能发生的施工质量问题和处理方法。31-4-2-5 环境的控制环境的控制创造良好的施工环境,对于保证工程质量和施工安全,实现文明施工,树立施工企业的社会形象,都有很重要的作用。施工环境控
23、制,既包括对自然环境特点和规律的了解、限制、改造及利用间题,也包括对管理环境及劳动作业环境的创设活动。1自然环境的控制 主要是掌握施工现场水文、地质和气象资料信息,以便在制订施工方案、施工计划和措施时,能够从自然环境的特点和规律出发,建立地基和基础施工对策,防止地下水、地面水对施工的影响,保证周围建筑物及地下管线的安全;从实际条件出发做好冬雨季施工项目的安排和防范措施;加强环境保护和建设公害的治理。2管理环境控制 主要是根据承发包的合同结构,理顺各参建施工单位之间的管理关系,建立现场施工组织系统和质量管理的综合运行机制。确保施工程序的安排以及施工质量形成过程能够起到相互促进、相互制约、协调运转
24、的作用。此外,在管理环境的创设方面,还应注意与现场近邻的单位、居民及有关方面的协调、沟通,做好公共关系,以取得他们对施工造成的干扰和不便给予必要的谅解和支持配合。3劳动作业环境 控制首先是做好施工平面图的合理规划和管理,规范施工现场的机械设备、材料构件、道路管线和各种大临设施的布置。其次是落实现场安全的各种防护措施,做好明显标识,注意确保施工道路畅通,安排好特殊环境下施工作业的通风照明措施。第三,加强施工作业场所的落手清工作,每天下班前应留出 5 分钟进行场所清理收拾。31-4-3 施工工序质量控制施工工序质量控制31-4-3-1 工序质量控制的概念和内容工序质量控制的概念和内容工序质量是指施
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