张家港市政府xxxx年工作目标任务分解表.doc

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1、 0 张家港市政府 2018 年工作目标任务分解表序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）一、目标分解（共一、目标分解（共 6 6 项）项）1地区生产总值地区生产总值增长 7%。市发改委市统计局2地方一般预算收 入地方一般预算收入增长 8%以上。市财政局市国税局、地税局， 保税区财政局、国税 局、地税局3全社会固定资产 投资全社会固定资产投资与上年新基数基本持平。市发改委市经信委、服务业办、 统计局4实际利用外资、进 出口总额实际利用外资、进出口总额保持稳定增长。市商务局5社会消费品零售 总额社会消费品零售总额增长 8.5%。市商务局市统计局6居民人均可支配 收入居民人均可支配

2、收入增长高于地区生产总值增速。市发改委市委农工办、市统计 局二、任务分解（共二、任务分解（共 155155 项）项）1继续落实供给侧 结构性改革重点 任务（10 项）（1）在去产能方面，扎实推进“减煤”“双控”等重点工作，加快淘汰低端 落后产能。市发改委、 经信委市环保局 1 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（2）在去库存方面，贯彻“分类调控、因城施策”要求，完善房地产市场调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。市房管中心市国土局 （土地储备中心）（3）在去杠杆方面，加强银政企对接，建立金融智库，深化产融合作，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本；充分发挥产业投资基金、

3、新 兴产业引导基金等作用，打响“港城合伙人”品牌，撬动更多金融资本、 社会资本流向创新经济。市金融工作服 务中心市财政局、产业资本 中心（4）在降成本方面，落实上级各项扶持政策，加大涉企降费减税力度，帮助化解土地、资金、人才等要素制约，推动“1+3”等各项政策全面见 效。市财政局市经信委、科技局、人才办、国税局、地 税局（5）加强重点领域风险防范和处置，着力防范化解政府债务、金融、突 发性社会矛盾、房地产等领域的风险，切实做到预防在先、处置在前。市财政局、 维稳办市金融工作服务中心、 人民银行、银监办、 房管中心（6）持续加大项目有效投入，组织开展重大项目开工投产月活动，推 进省、苏州和 50

4、 个本市级重大项目建设，继续保持一定规模的投资 增量。市发改委1继续落实供给侧 结构性改革重点 任务（10 项）（7）建立专业化、社会化招商队伍，推进产业链招商、功能性招商和新 业态招商。市商务局 2 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（8）深化推进“三优三保”，促进低效产业用地再开发，年内完成拆旧复垦 5660 亩、 “腾笼换凤”土地面积 1500 亩，争创土地资源节约集约模范 市。市国土局市发改委、经信委、财政局、市委农工办（9）加强对国有资产、国有企业的监管，明确主业定位，提升核心竞争力，发挥国资国企的引领示范作用。市财政局 （国资办）1继续落实供给侧 结构性改革重

5、点 任务（10 项）（10）大力弘扬企业家精神和工匠精神，激励广大企业家持续发力实体经济“主战场”和创新驱动“主引擎”，厚植更高质量的发展根基。市经信委市工商联、人社局、科技局（11）依托“两新一高”重点产业基地建设，有效发挥产业园区主平台、 主力军作用，全力推进重大项目建设，壮大新材料、新能源和高端装 备产业集群。市经信委（12）年内，新兴产业产值占规上工业总产值比重达到 47.5%。市经信委（13）重点发展复合新材料、重型装备等优势产业，推动康得新航空复 合材料产业园开工建设。加快国际香精香料、天齐锂业碳酸锂、半导 体核心材料产业基地等项目建设。保税区 （金港镇）2推进先进制造业 提质增效

6、（11 项）（14）加快建设那智不二越二期、晶台光电二期、天鹏电源二期、天合 汽车电子转向系统、麦格纳汽车部件等项目，重点打造智能装备、绿 色能源、电力电子等新兴产业基地。经开区 （杨舍镇） 3 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（15）以服务沙钢创新转型为抓手，加快推进沙钢超薄带和硅钢项目建 设，做强做优冶金、加工、贸易、仓储、物流等钢铁产业链。延伸发展 机械装备、医疗器械等领域的高端产业。冶金工业园 （锦丰镇）（16）加大特色产业载体建设力度，重点培育永钢特优钢、苏高新环保 产业园、韩国工业园等特色产业基地，打造一批高精尖“小巨人”企业 和行业“单打冠军”。市经信委各

7、镇（区）（17）以创建“中国制造 2025”试点示范城市为目标，加快建设先 进制造业基地。市经信委（18）鼓励引导冶金、化工、纺织等传统行业运用新技术、新工 艺、新装备，向国际产业链、价值链、技术链中高端发展。市经信委（19）以智能制造、 “两化融合”为重点，滚动实施 100 个以上智能 制造重点项目，培育 20 家省市级以上智能制造示范车间。市经信委（20）深入开展工业企业资源集约利用，实施差别化资源配置政 策，促进低端低效企业改造提升、转移腾退，淘汰低端低效企 业 90 家。市经信委2推进先进制造业 提质增效（11 项）推 动 传 统 产 业 迈 向 中 高 端（21）年内工业技改投资占比

8、达到 70%，工业增加值率达到 21.2%、提高 0.6 个百分点，规上工业全员劳动生产率达到 37.5 万元/人、提高 0.5 万元/人。市经信委 4 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（22）实施港产城融合发展战略，以供应链创新为主线推进港口经济转 型。市口岸办 （港口局）保税区（金港镇）（23）加快港口资源整合，通过供应链整合连接临港产业、港口航运、 大宗商品交易，推动产业链协同合作，打通供应链金融，完善港口大 数据、智慧化平台，促进港口经济业态升级、模式创新。市口岸办 （港口局）保税区（金港镇）（24）做强以港口为龙头的增值物流业，加快打造保税物流、冶金物流 等千

9、亿级现代物流基地，建设进口汽车等百亿级物流中心，培育一批 营业收入超 10 亿元的现代物流企业。市发改委 （服务业办）保税区（金港镇）、冶 金工业园（锦丰镇）、 市口岸办（港口局）（25）实施“互联网+服务业”战略，重点推进江苏化工品交易中心、进口 商品集采分销中心、玖隆物流园电子商务平台、长江航运交易中心等 一批电子交易平台建设，做精做优张家港电子口岸、一达通等综合性 服务平台。市发改委 （服务业办）保税区（金港镇）、冶 金工业园（锦丰镇）、 市口岸办（港口局）、 商务局（26）紧贴转型升级需求，大力发展现代金融、科创服务、工业设计、文 化创意、检验检测等生产性服务业。市发改委 （服务业办）

10、市经信委、科技局、 文广新局、金融工作 服务中心（27）规范和引导木产业集聚、绿色、高端发展。市口岸办 （港口局）保税区（金港镇）、大 新镇3打造现代服务业 新增长极（10 项）（28）引导和促进传统商圈业态转型、功能提升。市商务局 5 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（29）发挥旅发公司主体作用，整合全市旅游资源，突出长江文化主题， 深度开发一批特色旅游线路，启动双山岛游轮码头建设，做精做亮香 山、双山岛旅游度假区等旅游品牌。市旅游局双山岛旅游度假区、 保税区（金港镇）（30）拓展健康养老、旅游休闲等新消费领域，支持澳洋健康特色小镇 建设，推进大健康和全域旅游融合发展

11、。市发改委 （服务业办）市旅游局、民政局、 卫计委3打造现代服务业 新增长极（10 项）（31）年内服务业增加值占地区生产总值比重达到 47%左右。市发改委 （服务业办） （32）全面提升市和保税区行政审批局运行水平，推广政务服务“套餐”， 拓展服务“菜单”，简化办理流程，推进“网上办、集中批、联合审、区域 评、代办制、不见面”，实行“一网申请、一窗受理、协同办理、证照同 领”。市审批局保税区（33）建设政务服务“一张网”，打造网上办事平台，建成电子证照库， 提升“不见面”审批服务质量，让企业和群众精准、明白、高效办事。推 动保税区、经开区加快承接国家级开发区全链审批赋权清单。市审批局市经信委

12、（大数据办）、 保税区、经开区（34）推进新一轮经济发达镇行政管理体制改革试点。市编委办塘桥镇、凤凰镇（35）实施综合执法体制改革，市镇两级逐步组建综合执法机构。市编委办（36）稳步实施群团机构、事业单位改革。市编委办4激发改革开放新 活力（12 项）（37）完善行业协会商会脱钩后的扶持引导、分类指导和综合监管。市发改委市深化行业协会商会 与行政机关脱钩改革 工作领导小组各成员 单位 6 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（38）完善财政预算体系，加强政府性债务管理。市财政局（39）强化财政专项资金全过程、全覆盖绩效管理，切实提高财政资金的使用效率。市财政局（40）更大力

13、度对接争取自贸区政策，加快推进“一带一路自贸驿站”建设，探索建设自由贸易港。保税区 （金港镇）（41）积极争取汽车平行进口、企业零用地鼓励类项目“不再审批”等改革试点，加快推进跨境电商综试区建设和无车无 船承运试点。保税区 （金港镇）（42）主动对接通关一体化、加工贸易一体化等重大改革举 措，推进关检合作示范区、口岸集中查验中心建设，进一步 优化大通关机制。张家港海关、出 入境检验检疫 局4激发改革开放新 活力（12 项）提升开放合作 水平（43）积极支持国泰、华芳、东渡等一批规模型骨干企业开展 境外投资、并购、办厂，建设工业园区，推动和服务企业主 动融入“一带一路”建设，拓展“走出去”发展新

14、格局。市商务局5优化创新生态系 统（16 项）全力推 进高新 区建设（44）围绕“创新发展引领区、创新驱动策源地、创新生态示 范区、高端要素集聚地”的总体定位，主攻“创新项目、城市 建设”两大重点，全面拉开“一核、两廊、四区”发展框架。高新区（筹） 7 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（45）重点围绕化合物半导体、绿色能源、智能装备等三大特色主导产业，围绕“高精尖缺”人才、科技金融平台等创 新要素，引进一批高科技制造业和现代服务业项目，加快 推进纳米产业园、爱康能源互联网中心建设。高新区（筹）（46）实施港城强“芯”工程，做强半导体特色产业，加快建设中科院苏州纳米所张家

15、港研究院、集成电路产业促进中 心，打造化合物半导体产业之城。市科技局高新区（筹）全力推 进高新 区建设（47）积极布局软件、生物医药、纳米新材料、人工智能、机 器人等前沿产业，打造“全市创新第一引擎、城市建设第一 地标”，加快迈入“苏南高新区第一方阵”。高新区（筹）（48）大力培育创新型企业集群，支持企业加大研发投入， 深化产学研合作，建设技术研究院、技术中心、工程中心， 推进高新技术产业化和科技成果转化。市科技局5优化创新生态系 统（16 项）突出企 业创新 主体作 用（49）年内，企业研究与试验发展经费投入增长 9%，新认定 高新技术企业 70 家左右，新增上市企业 2 家、 “新三板”挂

16、 牌企业 10 家。市科技局、金融 工作服务中心 8 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（50）积极推进江苏冶金技术研究院、南理工军民融合发展研究院、南工大产业研究院等重大产业创新平台建设。市科技局冶金工业园（锦丰镇）、高新区（筹）（51）年内培育省级以上企业研发机构 30 家以上。市科技局（52）支持企业实施质量、品牌、标准和知识产权战略，通过创建全国质量强市示范市国家级验收。市市场监管局突出企 业创新 主体作 用（53）全社会研发投入占地区生产总值比重达到 2.85%，万人发明专利拥有量达到 38 件。市科技局（54）强化人才支撑引领作用，聚焦京深沪等地优质人才项 目

17、资源，探索建立“异地孵化器”，推进与国内外知名院校、 科研机构、基金资本等对接合作。市人才办市产业资本中心、科 技局、人社局、金融 工作服务中心（55）年内引进市领军型创业创新人才项目 80 个，新增国家、 省、苏州市级人才 30 名以上，年销售超千万元人才企业达 到 100 家。市人才办市科技局、人社局5优化创新生态系 统（16 项）集聚创 新资源 要素（56）推进科技、金融深度对接，放大产业资本中心功能作 用，引入各类产业投资基金、信托、大宗交易机构，规范、 高效运作好 100 亿元的政府产业投资基金、45 亿元的产业 发展母基金和 3 亿元的新兴产业发展引导基金。市产业资本中 心市科技局

18、、财政局、 金融工作服务中心 9 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（57）年内实现创投资金规模 235 亿元，科技保险保额 180 亿元，产业资本中心管理基金规模达到 400 亿元。市产业资本 中心市科技局、财政局、金融工作服务中心（58）引进培育一批众创社区、众创空间。市科技局高新区（筹）5优化创新生态系 统（16 项）集聚创新资源 要素（59）积极创建全国创新型县市。市科技局（60）完成城市总体规划较大修改、地下管线综合规划、人民路沿线城市设计、城市路网深化设计等重大规划，启动 16 个镇辖办事处更新规划编制。市规划局（61）开展公铁水多式联运、沿江高速扩容、张靖过

19、江通道、 张皋过江通道、苏通第二过江通道前期规划研究。市交通局（62）加快推进城东黄泗浦生态园工程和城西北延西拓区域 学校、道路等基础设施建设。市城投集团（63）城北科教新城职工文体中心和国际教育交流中心竣工 投用。市城投集团（64）开展塘桥城市副中心功能提升专题研究，编制完成康得 新未来城概念规划和控规，启动基础设施配套建设。市规划局市城投集团6提升城市建设管 理水平（20 项）优化城 市空间 布局（65）编制“城市双修”方案，探索城中村、老旧小区改造新路 径。市规划局、土地 储备中心、房管 中心经开区（杨舍镇） 10 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（66）加快沪通

20、铁路、跨江大桥及地方配套道路建设，推进通 苏嘉铁路、苏南沿江铁路建设。市交通局（67）加快锡通高速过江通道南连接线、346 国道张家港绕城 段改建、新泾路快速化改造、港华路拓宽等重点交通工程建 设，实施华昌路改造、暨阳路东延等市政道路工程。市交通局市城投集团（68）完成福南水道 12.5 米进港航道治理工程及太字圩港南 延、川港整治等重点河道工程，启动长江老港-双狮段、段山 港-二干河段护岸加固工程。市口岸办（港口 局）、水利局（69）促进公交优先发展，优化公交线路，新增、更新公交车 115 辆，新能源公交车占比达到 60%，公交通勤分担比例达 到 20%。市交通局健全现 代综合 交通体 系（

21、70）优化停车管理服务，推动市区内具备开放条件的机关事 业单位停车场对外开放。市城管局（71）实施大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资 源整合和开放共享。市经信委6提升城市建设管 理水平（20 项）加快建 设数字 港城（72）以重点信息化项目建设和应用支撑为抓手，突出服务便 民、融合共享，提升智能化、精细化、专业化管理服务水平。市经信委序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位） 11 （73）构建智慧交通管理系统，实施平安防控、智能管控、大 数据指挥等智慧交通项目，打造“交通畅通文明圈”“交通安 全防护圈”。市公安局（74）提升“城市 e 管家”功能，加快建立城市综合执法

22、管理平 台。市城管局（75）启动公共安全视频监控 2.0 工程，完善立体化、智能化 社会治安防控体系。市公安局（76）推进“12345”全媒体服务、智慧管理和数据分析能力建 设，建立大数据舆情分析平台。市便民服务 中心（77）深化政务大数据平台建设，加强数据资源汇聚、整合和 应用。市经信委市审批局（78）开展“决策分析一张网”建设，实现多终端、多条线、多 可视化决策分析展示。市经信委6提升城市建设管 理水平（20 项）加快建 设数字 港城（79）升级改版政务服务管理平台，推进基层政务服务向智 慧化、网络化方向发展。市审批局（80）完善富民增收政策体系，加快培育新型农业经营主体，健全村级 经济扶

23、持机制，充分利用“厂房信息网”和产权交易平台，有效盘活农 村闲置、低效存量建设用地。市发改委市委农工办、市农委、 商务局、经信委、国 土局、公共资源交易 中心7深入推进“三农” 工作（15 项） （81）引导村集体经济联合发展、多元发展、异地发展，壮大村集体经 济实力，村均稳定性收入突破 1000 万元。市委农工办 12 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（82）深入推进农村土地“三权分置”改革，开展土地承包经营权抵押试 点，强化农村“三资”常态化监管。市委农工办市国土局（83）加强农村承包土地流转管理，引导土地向适度规模经营集中。市委农工办市农委、国土局（84）加快推进

24、农村宅基地和农房不动产统一登记。市国土局（不动 产登记局）（85）深化精准扶贫，推进“阳光扶贫智慧 e 农”系统建设。市委农工办市民政局（86）推动农旅融合发展，统筹推进现代农业特色小镇、美丽城镇、美 丽乡村建设，实施首批特色田园乡村试点建设。市发改委、住建 局、城乡环境卫 生指导中心市农委、旅游局（87）开展永联江南田园风情小镇创建，培育一批星级乡村旅游区、星 级农家乐。市旅游局市发改委、南丰镇（88）深入推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业资源配 置、产业结构和生产经营方式，大力发展绿色农业，确保农产 品质量安全。市农委市委农工办（89）落实保护和发展农业“四个百万亩”，推进常阴沙、通洲

25、沙 西水道、沙洲生态农业园等现代农业园区建设，新建高标准农 田 1 万亩。市农委、水利局市委农工办、市国土 局（90）推进粮食品牌建设，确保粮食安全。市粮食局（91）沙洲中心粮库烘干中心年内竣工投运。市粮食局7深入推进“三农” 工作（15 项）加快 农业 现代 化建 设（92）探索建立轮作休耕政策体系和技术模式，推进农业部耕 地质量提升和化肥减量增效示范县建设。市农委 13 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（93）加强农业综合信息平台建设，完善农资集中统一配送 体系，建立健全农业社会化服务模式，创新推进政府购买农 业公益性服务机制。市农委市供销总社7深入推进“三农” 工

26、作（15 项）加快农 业现代 化建设（94）大力培训一批新型职业农民，培育一批农村发展带头 人，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队 伍。市农委市委农工办（95）着力解决突出环境问题。坚决落实中央、省环保督察反馈问题整 改，定期组织“回头看”，确保治理长效。市环保局（96）围绕重点领域，集中开展专项执法，严厉查处环境违法行为。市环保局（97）深入实施“263”专项行动。市“263”办各成员单位（98）持续加大“减煤、减化”力度，完成减煤 60 万吨、关停化工企业 29 家。市发改委、 经信委（99）推进沿江化工行业优化提升整治，实施扬子江化工园封闭改造； 深化飞翔化工集中区环保整

27、治，严格控制增量，调优调精存量。市经信委（100）加大“散乱污”企业整治力度，深入摸清底数，态度坚决，严肃执 法，确保见效。市“263”办各成员单位8大力加强环境治 理与保护（18 项）（101）开展燃煤锅炉整治提标、挥发性有机物治理等大气整治工程。市环保局 14 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（102）建立重点区域大气异味预报预警及溯源追踪管理系统。市环保局（103）推进 PM2.5 和臭氧浓度“双控双减”，PM2.5 年均值、臭氧浓度分别较 2017 年下降 4.25%和 10%。市环保局（104）健全河长制常态长效管理机制，落实“一河一策”治理措施，加快黑臭河道

28、整治，实施一批再生水利用工程，削减河道废水排放总量， 确保重点河道水质持续好转。市水利局、 环保局（105）扎实推进土壤污染防治。市环保局市国土局、农委（106）高标准做好静脉科技产业园基础设施建设，推动首批入驻项目 开工建设。南丰镇（107）加强长江岸线保护，推进化工岸线功能调整、沿江企 业和化工码头整治、长江沿线闸外环境整治、长江入河排污 口整治和规范化建设。市口岸办 （港口局）（108）实施“生态河湖”三年行动计划，开展省水生态文明城 市试点，编制通洲沙江心岛生态湿地总体规划。市水利局、 规划局（109）严守生态红线，严控各类空间边界，加快工业集中区 居民环境搬迁。市环保局市规划局、国土

29、局8大力加强环境治 理与保护（18 项）持续加 强生态 系统保 护（110）开展园区循环化改造，推进企业中水回用工程建设， 加快热电企业归并、清洁能源替代和综合利用。市发改委市环保局 15 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（111）开展领导干部经济责任与生态环境责任“双结合审 计”。市审计局市环保局8大力加强环境治 理与保护（18 项）持续加强 生态系统 保护（112）推进排污许可制度改革，完善企业环保信用评价机 制，深化企业“绿色发展领跑者”制度，激励企业争当行业 绿色标杆。市环保局（113）实施更加积极的就业政策，探索政府购买基本公共 就业服务，拓展新产业、新业态就

30、业，鼓励高校毕业生多 渠道就业。市人社局（114）推进全民参保计划，深化机关事业单位养老保险改 革。市人社局（115）加快养老服务社会化进程，推进养老服务机构标准 化建设，年内新增各类养老床位 500 张。市民政局（116）制定实施因病致贫帮扶政策，成立社会救助中心， 实施“一户一档一策”，加强临时救助与大病保险、医疗救 助制度的衔接，鼓励有条件的村试点推行村级医疗互助 模式。市民政局市人社局、卫计委（117）开展“爱满港城”慈善募捐。市民政局完善社会 保障机制（118）完成公积金扩面新增职工 3 万人。公积金中心9不断提升市民群 众的获得感、幸福 感（32 项）优化基本 公共服务 供给（11

31、9）以“群众点菜、政府买单”方式实施民生“微实事”项 目， “短平快”解决社区居民身边的“小急难”事。市发改委市民政局 16 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（120）2018 年重点建办 5 大类 22 个民生实事项目。市发改委各项目实施单位（121）启动优质学校建设三年行动计划，加快解决基础教 育学位紧缺问题，年内实施世茂小学等 15 个学校新（改） 建项目；未来三年（2018-2020），全市规划新（改）建学校 43 所，提供学位 41995 个。市教育局（122）推进老年大学布点扩面。市教育局 （123）推动江苏科技大学张家港校区、苏州理工学院、产 研院“三位一

32、体”发展，助推沙洲职业工学院、开放大学建 设校企紧密合作的特色高职院校。市教育局 （高教办）（124）深化健康张家港建设，推进健康城市、健康市民、健 康卫士等“531”系列行动。市城乡环境卫 生指导中心市卫计委（125）探索建设多种形式的医疗联合体。深化家庭医生签 约服务扩面工程，扩大社区药品外配服务覆盖面。改革公 立医院财政补助方式，实施药品采购“两票制”。市第一人 民医院科教综合楼年内建成启用。市卫计委优化基本 公共服务 供给（126）深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生城市、国家 卫生镇复审迎检。市城乡环境卫 生指导中心9不断提升市民群 众的获得感、幸福 感（32 项）完善共建 共治共享

33、的社会治 理格局（127）深化推进村民自治国家级试点建设，打造“一核四 元”社区治理新机制，全面推行社区协商，社区议事会覆 盖率达到 80%以上。市民政局 17 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（128）试点推行“一口受理，全科社工”服务模式，推进社区 社会化服务，开展“三社联动”的村（社区）达到 60%。市民政局（129）健全覆盖全社会的信用信息系统，建立具有行业特 点的信用评价机制，实现多部门信用奖惩联动。市经信委（130）深化社会治理联动机制，健全三级综治中心网络，实 现网格化社会治理全覆盖。市综治办（131）推进“七五”普法，提升公共法律服务水平。市司法局（13

34、2）落实安全生产责任制，构建风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制，提升安全生产大数据分析能力。市安监局（133）实现化工企业“靶向监管”、重大危险源实时监控，提 升重点领域安全生产监管能力。市安监局（134）坚决遏制重特大事故发生，继续保持事故起数和伤 亡人数“双下降”。市安监局9不断提升市民群 众的获得感、幸福 感（32 项）完善共 建共治 共享的 社会治 理格局（135）深化省级食品安全示范城市创建，探索小微餐饮备 案积分管理，实施中心城区集贸市场标准化建设改造。市市场监管局 18 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（136）培育和践行社会主义核心价值观。市文明办

35、（137）丰富文明创建内涵，构建常态长效、广泛参与的文明 创建机制，确保高标准通过全国、全省文明城市测评。市文明办（138）探索“志愿者+行业服务”模式，完善“社工+志愿者”联 动机制，培育一批专业化志愿服务组织。市文明办（139）完善现代公共文化服务体系，深化“书香城市”建设，推广“图书馆+”服务模式，建好一批“最美悦读空间”。市文广新局（140）推广 24 小时公共文化驿站，建成公共文化全媒体平 台，实现基层综合性文化服务中心标准化建设全覆盖。市文广新局（141）实施“文化+”行动计划，推进文化与旅游、体育、教育、 科技、金融等互动融合，助推文化产业创新发展。市文广新局（142）加强网络建

36、设和治理，激发网络空间正能量。市网信办（143）推进东山村、黄泗浦两大遗址保护利用，启动黄泗浦 考古遗址公园专项规划。市文广新局市规划局、保税区（金 港镇）、塘桥镇9不断提升市民群 众的获得感、幸福 感（32 项）持续推进文化 文明建 设（144）广泛开展全民健身活动，完善公共体育设施配套，加 快城南文体中心建设，推动凤凰镇、双山岛体育休闲特色 小镇建设。市文广新局、 体育局凤凰镇、双山岛旅游 度假区 19 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（145）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市委组织部市级机关工委、 市政府组成部门（146

37、）自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，推进政府重大决策出台前向人大报告制度，推进协商民主 制度建设，主动接受司法机关、新闻舆论和社会公众监督，广泛听取 各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，健全与人大代表、 政协委员沟通联络机制，高质量办好人大议案和人大代表建议、政协 提案。市政府办公室市政府组成部门（147）发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，开展基层政务公开 标准化、规范化试点，全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五 公开”。市政府办公室市政府组成部门（148）推进权责清单、公共服务事项清单等标准化管理和动态调整。市编委办（149）建立健全重大行

38、政决策目录管理、网上运行、后评估等程序机 制，开展规范性文件全程评估。市政府法制办10加强政府自身建 设（11 项）（150）推进事中事后监管的制度化、规范化、程序化。市政府法制办 20 序 号名称工作任务牵头部门 （单位）主要配合部门（单位）（151）弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，以“钉钉子”精神抓执行、抓 攻坚，确保上级和市委各项决策部署落到实处。坚定不移反“四风”， 特别是形式主义、官僚主义，严肃查改推诿扯皮、变相“梗阻”、拖沓散 漫等不正之风，严肃查改光说不做、畏难怕事、消极履职等不作为现 象。市纪委（152）针对群众关心的民生实事项目，全面完善实事项目的征集、运 作机制。坚持精准

39、要求、实效原则，开展“金点子”征集，建立项目库。市发改委（153）进一步强化政府干部队伍建设，提升想干事、真干事的自觉，磨 砺会干事、干成事的本领，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机 制，充分激发干事创业的激情热情。市委组织部（154）严格执行新党章、党内政治生活若干准则、党内监督条例等 党内法规。常态长效落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，确 保“两个责任”落地生根、 “一岗双责”落到实处。市纪委10加强政府自身建 设（11 项）（155）突出重点行业领域，扎紧织密权力“围栏”，用制度管权管事管人， 严肃查办各类违法违纪行为，进一步规范行政权力运行。切实转变作 风，依法履职尽责，敢于担当作为，全面增强政府的公信力和执行力， 努力建设人民满意的服务型政府。市纪委 21 抄送: 市委办公室、市人大办公室、市政协办公室；张家港保税区、张家港经济技术开发区党工委、管委会，市法院、检察院，各镇党委，市委各工委、各部门，市各民主党派、各人民团体，沙洲职业工学院、梁丰高级中学，各涉外单位。张家港市人民政府办公室 2018 年 2 月 7 日印发 22