最新[三问XX土地流转]XX的问.doc

《最新[三问XX土地流转]XX的问.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新[三问XX土地流转]XX的问.doc（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、最新三问XX土地流转XX的问三问万年土地流转看万年如何黑土地流金淌银万年全县耕地面积31.5万万亩、林地面积96.6万亩。近年来，该县通过转包、租赁、转让、入股等模式流转农村土地面积达21万亩，其中耕地面积超过12万亩，占全县耕地面积的近四成。在农村土地改革不断深入的进程中，万年是如何实现土地大规模流转的？农民能否从中受益？土地流转在农业产业化进程中扮演何种角色？带着这些疑问，日前，笔者深入万年县农业部门和部分乡镇村庄，一探究竟。一问：如何实现土地规模流转在万年县青云镇农村土地承包经营权流转中心，工作人员的电脑内详细登记着某某家有几亩地、土质如何、出租费多少以及某某公司需要租用多少亩土地等信息

2、，有关土地租赁、转让等供需信息以及相关政策法规集中在此发布。这里，成为了联结市场供需、推动土地流转的纽带。随着农村经济结构变化和生产力水平提高，一家一户分散经营生产效率低、组织化程度低，分散经营与规模经营、粗放经营与集约经营的矛盾日益突出，既不利于农民增收致富，也难以提升农业规模效益，实现农业现代化。如何使土地承包家庭分散经营与土地规模化经营相适应？该县充分结合县情，在广泛征询群众意见的基础上，出台关于促进农村土地承包经营权流转工作意见、万年县农村土地承包经营权流转实施细则（试行）等政策，在土地流转承接平台建设、流转方式、激励机制以及保护农民合法权益等方面作出明确规定。同时，成立全市首个县级土

3、地流转服务中心，在全省率先成立乡镇农村土地承包经营权流转中心，形成了县、乡、村三级土地承包经营权流转服务平台，为流转双方提供信息引导、政策咨询等服务，全力推进土地流转。土地规模流转，资金短缺是瓶颈。该县适时出台关于扩大农村有效担保物范围的若干意见，首次将林地使用权、林木所有权、农村土地承包经营权、农民集体所有建设用地使用权（含农村宅基地）、农民住宅所有权作为贷款有效担保物，有效破解了资金短缺瓶颈。江西喜果绿化有限公司负责人饶玉喜从事林业生产20余年，拥有4万多亩花卉苗木种植面积，是万年响当当的林业大户。当他准备扩大生产面积时，却因无有效资产抵押，难从银行获得贷款。通过林权担保抵押，他累计获得2

4、300万元贷款。在这些资金的强劲支持下，饶玉喜一举承包了近2万亩荒山荒地，全部种上雷竹、桂花等经济林。二问：农民能否从中受益今年年初，万年县苏桥乡夹罗村村民刘根好，不再像往年一样，苦守着土地“刨金”，而是把3亩地以800元的租金租给了村里的葡萄基地，腾出手脚到城里打工。他妻子则在葡萄基地浇水除草打零工，年收入8000元左右。他说：“土地出租后，保证了原有的收入，加上务工，有了两份收入。”万年县委、县政府认为，土地流转后“人往哪里去”的问题和土地的出路一样重要。据该县农技中心主任占子勇介绍，在万年，一般耕地流转的价格在每亩500800元左右。另外，国家各项惠农补贴资金全部归农民所有，土地租金和惠

5、农补贴的收入基本上与农民自己种田所得持平。在梓埠镇联合村，农民卢想成扳着手指给算了一笔账，“种植水稻，每亩地光是投入种子、农药、肥料、收割、管理等费用每年大约1200元，除去其他开支，收入每年约为2200元，每亩纯收入不到1000元。”他说：“土地流转后，我们每亩得租金800元，加上惠农补贴，不种地我们也不吃亏”尤为重要的是，土地流转出去的农民完全脱离土地，可以全身心地去打工和经商。石镇镇老人桥村民张文彬，常年在县城做生意，以前家里的6亩多土地没人打理，如今土地全部流转，每年能拿到4000多元的土地租金，这让他高兴不已。“这钱像白捡来一样，以前把地托给亲戚种，好多还不愿意，现在好了，流转出去既

6、省心又赚钱。”土地流转初期，万年签订土地流转书面合同的不到30%，大都以口头协议为主，土地流转矛盾纠纷时有发生。如何让农民放心将土地流转？该县制定下发了土地流转合同样本，在全县大力推广。同时成立农村土地承包纠纷仲裁中心，及时解决土地流转矛盾纠纷，保护农民合法权益，让农民吃上定心丸。三问：在农业现代化进程中扮演何种角色绿色大米和有机大米基地4万亩，万头规模化生猪养殖基地25个，珍珠养殖基地1万亩，苗木花卉基地2万亩，瓜果蔬菜11万亩，雷竹笋基地4万亩，油茶基地5万亩如此炫目的数字，对于县域面积不大的万年县来说，不能不说是一个奇迹。“土地规模流转，功不可没。”万年县农业局局长陈章鑫说。珠田乡种菜大

7、户王金生正是土地流转的受益者。2007年，他在县城郊区陈营镇聂家村承包30亩土地，种植浙杭长茄、津优黄瓜、红色生菜、樱桃西红柿、乌心白菜等蔬菜，年纯收入30多万元。尝到甜头的他，去年一口气在老家流转土地100亩，发展大棚蔬菜，成为远近有名的蔬菜大王。在王金生等流转大户的带动下，全县蔬菜种植面积迅速扩大，达到5万亩。在土地流转过程中，该县鼓励和支持承包土地向农业龙头企业、专业大户、家庭农场和农民专业合作社流转，将分散到户的土地集中起来连片开发，实行规模化生产、集约化管理、产业化经营，优化了农业产业结构，加速了现代农业发展进程。目前，该县拥有农业企业291家，其中“国字号”4家，省市级农业龙头企业30家。发展农民专业合作社392家、家庭农场20家，建立具有规模效益、品牌效益和产业聚集力的优质农产品基地233个，并形成了贡米、生猪、珍珠、雷竹、果蔬等数十个农业优势产业。第 5 页 共 5 页