最新[在社保处第二批群众路线教育实践活动动员大会上的讲话] 第二批党的群众路线教育实践活动中.doc

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1、最新在社保处第二批群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 第二批党的群众路线教育实践活动中同志们：从2月20日开始，全市正式启动了第二批党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。3月10日，市人社局召开了动员大会，安排部署教育实践活动。今天，我们召开动员大会，主要任务就是深入贯彻落实中央、省委和市委以及市局的教育实践活动精神，对我处开展教育实践活动进行动员部署。在此，我讲四点意见，等会儿xx局长和督导组的领导还要作重要指示。我们要认真领会、坚决贯彻、落到实处。一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。党中央高度重视，习近平总书记多次作

2、出重要批示，中央、省委第一批带头实施，市委对第二批活动实施进行了工作部署，我们要按照上级部署，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉和行动自觉落实好教育实践活动。开展党的群众路线教育实践活动，是新时期坚持党要管党、从严治党的重大举措。深入开展党的群众路线教育实践活动，对教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻群众路线、密切党群干群关系，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，保持党的先进性和纯洁性，切实改进作风，解决突出问题，具有十分重要意义。从党的十八大以来中央作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略部署和习总书记活动讲

3、话中提出的“三个必然要求”（即进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求）中可以清楚看到，群众路线一直是党的生命线和根本工作路线。从中央一系列亲民行动和治党举措可以清楚看到，我党所处的历史方位和面临的中心任务发生了深刻变化，但党的宗旨和性质始终没有变，党的群众观点和群众路线始终不能变。今天，面临的形势更加复杂，诱惑挑战更多，群众需求更多，服务难度更大，我们要通过开展教育实践活动，认真落实党要管党、从严治党的要求，进一步密切与群众的联系，始终保

4、持队伍的先进性。我们要清醒地认识到，开展教育实践活动，既是党的要求，也是我们为百姓服务、为民生升温的重要保证，是解决作风问题的迫切需要，对创建今年绩效考核先进单位和文明标兵单位具有积极推动作用。年初我们提出了民生升温“五项行动、五大工程”，确定了争取“两个先进”目标，年终我们是要兑现的，如果服务对象对我们工作不认可、不满意，我们的“升温”工作就缺“薪”，我们的“先进”就缺“柴”。开展教育实践活动，有助于今年我们各项工作接地气，得到群众理解和支持。有助于我们切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，进一步增强党性修养，切实提升服务意识和服务能力。今年，我们要坚持统筹城乡养老服

5、务下沉求优、管理上移从严，把社保服务落实到窗口上，下沉到网格上，把社保关系的管理、基金管理落实到科室和区县，上移一级、从严管理，要把我们的各项工作融入教育实践活动中去，在实践中查摆存在的问题、改进不良的风气、制定适宜的制度和流程、提高管理服务的效率和质量、管理的水平，要从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，确保目标实现。开展教育实践活动，上级非常重视，对改进作风盯得紧、抓得严，态度严肃，决心坚定，要求明确，大家务必不要存在轻视思想、观望心理、敷衍态度，要真正放在心上、动手动脑、扎实开展。今年，我处作为市委教育实践活动试点单位，要求更高，标准更严，在挑战面前，我们更要坚定信心，保持清醒

6、头脑，积极参与，按照上级部署和本处实施方案，严格把活动落到实处、落到正处。二、准确把握开展教育实践活动的目标要求按照上级要求，开展教育实践活动要围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真贯彻十八大以来会议精神和规定，坚决反对“四风”问题。我们要突出“为百姓服务，为民生升温”主题，进一步改进作风，不断提升服务水平和效能，着力解决突出问题，树立为民务实清廉形象，促进改善民生。总体安排是，从今年3月份开始，9月份结束，分成三个环节，第一个环节是学习教育，听取意见；第二个环节是查摆问题，开展批评；第三个环节是整改落实，建章立制，各个环节结

7、合实际交叉进行。要实现四个目标：一是党员干部思想进一步提高。思想上“四风”问题基本解决，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立；二是制度建设更加完善。要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、规范管理等方面建立长效机制；三是突出问题得到切实解决。认真梳理存在的问题，着重解决在履职尽责方面和维护群众利益方面存在的突出问题；四是打造社保服务满意窗口。着力解决业务办理效率不高、质量不优等问题。突出服务民生，将社保服务与服务民生紧密联系，落实惠民利民政策，让群众得到更大实惠。我们要按照部署，认真落实工作任务和目标要求，确保教育实践活动不偏、不虚、不空，不走过场：一

8、要把活动总要求贯穿始终。这次活动要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，搞好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，按照为民务实清廉的要求，直面矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，从思想源头抓起，严明党纪法规，正衣冠、端行为。以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，对作风方面存在问题要进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。二要把领导带头贯穿始终。这次开展教育实践活动，我处从班子成员开始，要以中央、省委、市委、局党组

9、为榜样，带头执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，努力形成示范效应。班子成员要照镜子自己先照，正衣冠自己先正，洗洗澡自己先洗，治治病自己先治。这一点非常重要，这次教育实践活动，我和其他班子成员必须带头，把自己看成是一个普通党员，不搞特殊，以身作则、率先垂范、立说立行、说到做到、请大家监督。三要把整风精神贯穿始终。整治“四风”，是这次教育实践活动的鲜明特点。这次活动要聚焦四风问题，突出整治“四风”，坚持严字当头，严格思想教育，严格整改落实，严格正风肃纪。在思想教育上

10、，要深入开展批评和自我批评，要真亮丑，挖到思想深处，防止不痛不痒、敷衍了事，相互批评，要敢于揭短指问题，有什么问题就提什么问题，不要搞没有问题的“皆大欢喜”。要敢于讲真话，坚持实事求是、出以公心、与人为善、坦诚相见。要确保整改成效让大家看得见、感受得到，大多数人满意。在正风肃纪上，要严格执行党的纪律，大力治歪风、压邪气，大力倡新风、树正气，坚决查处不正之风等问题。四要把开门搞活动贯穿始终。我们的工作成效怎样，群众看得最清楚、最有发言权。坚持开门搞活动，要主动邀请群众参与每个动作。不仅把群众请进来，还要主动联系基层，用心感受基层的温度、接地气，耐心倾听群众的意见和建议，真心帮助群众解决生产生活中

11、的困难和问题。要积极接受群众监督，听取意见够不够、准不准要向群众公示，查摆问题透不透、深不深要向群众反馈，该改的地方改，该治的病抓紧治，决不能捂着、盖着、拖着。要敢于接受群众评判，提出的整改措施实不实、管不管用，整改成效好不好、到不到位，由群众说了算。要虚心听取群众的批评意见，及时纠正活动开展过程中出现的偏差和问题。五要把制度建设贯穿始终。要立足当前解决突出问题，更要着眼长远建章立制，促进作风建设制度化、规范化、常态化。要面向基层、面向群众、面向实践，注重总结实践中的好经验好做法，把中央省委好的经验和市委市局要求与本处实际需要结合起来，制定管用可操作的新制度，完善旧制度。着力在密切联系群众、厉

12、行勤俭节约、加强干部监督管理等方面进行有效探索，用科学严格的制度约束和规范党员干部的行为。六要把解决问题贯穿始终。开展教育实践活动的效果怎么样，最终还要看问题解决得怎么样。我们要注重解决关系群众切身利益的实际问题，落实好各项社保政策，为参保对象搞好服务，提供更多实惠，切实解决特困群众的实际困难。要着力加强政策宣传，做好培训和宣传活动，提高群众参保意识和社保机构工作人员业务经办能力。加强对中小微私营企业、服务型行业从业人员参保登记，全面纳入非财政供养人员、失地农民、土地流转农业工人参加城镇职工养老保险，强化社保扩面，维护群众养老权益。积极为承接产业转移劳动密集型企业申报缴费费率过渡试点，对企业就

13、业农民工实施缓缴个人帐户基金试点工作，为企业减负，为进城务工人员参保减压。努力解决好建安企业劳保基金用于缴纳建筑企业职工社保五险费用的问题。加速窗口服务提质建设，下放审批权限，对外业务全部实现窗口一站式办结，打造示范服务窗口和优质服务品牌。大力抓好城乡居民养老保险优质服务，做好城乡居民养老保险与职工养老保险的制度衔接，开通参保绿色通道，妥善解决被征地农民的参保问题。认真做好企业职工基本养老金“十年增”工作，按政策为企业职工退休人员调整增加养老金，做到不漏不错、不少不迟。努力建好社保档案，提供档案规范服务，对退休人员档案、参保业务档案、文书档案、财务档案实行分类管理、信息化管理、集中管理。要着力

14、推进续保、助保政策落实，扩大受益面，降低断保率，切实帮助无力缴纳社保的困难群体续保，做到续保到位、应助尽助。要借完美社区、美丽乡村建设的东风，把社保服务项目置入社区平台，把社会养老保险关系的管理纳入城区街道和县里的中心城镇的政务中心，继续开展好“双联”活动，用力搞好“暖心”活动，落实好“三走访”、“四慰问”、“五服务”，为困难群众带去温暖，解决实际困难。要站在讲党性、讲政治的高度，结合工作实际，把问题一个个消亡，把困难一个个解决，切实搞好服务、改善民生，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的成效。三、紧紧抓好开展教育实践活动的关键环节一是抓好学习，听取意见。加强学习教育，是促进党员干部树立服务

15、宗旨意识和增强群众观点的基础，也是衡量教育实践活动成效的重要方面。大家要抓好学习，深入学习中央、省、市领导有关群众路线教育实践活动讲话精神，研读党的十八大和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等学习材料。我们要创新学习方式，既要求党员干部自学，又开展理想信念、党性党风党纪、思想道德、业务知识等培训。要做好调研和谈心，要采取走访座谈、交心谈心等多种形式，广泛收集群众、区县市社保的意见建议，还要注重听取退休干部和青年干部的意见。在处网站上设立教育实践活动专栏，提升民意征集的广度和深度。班子成员要带头学，为党员干部讲党课，同时听意

16、见要心诚、态度实，大家参与活动要打消顾虑、敞开心扉、实事求是、畅所欲言。二是查摆问题，开展批评。我们要采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找具体问题。要认真开展谈心谈话活动，大家相互交流谈心，把问题谈开谈透；要用好批评和自我批评这个武器，召开好专题民主生活会、讨论会等活动。班子成员要以对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气”等顾虑，开展积极的思想斗争。坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结批评团结”的效果，确保批评有实效，问题找得准找得实。班子成员要撰写对照

17、检查材料，材料中要列出“四风”问题的具体表现，对三公经费支出、公务用车、住房、家属子女从业等情况作出说明，明确努力方向和整改措施，一把手还要起草领导班子对照检查材料，班子成员对照材料必须要自己动手撰写，不能让他人代写。查摆问题中，要自觉接受群众监督，及时组织群众评议，接受群众检验。三是整改落实，建章立制。要认真落实关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知（湘群组发201345号）精神，对照省委部署的专项整治任务和市委整治要求，对查找出的问题，进一步梳理归类，重点解决四风问题，列出问题清单，明确整改任务书、时间表和责任人，制定整改措施。要强化正风肃纪，坚决查处发生的不正之风和腐败问题，

18、坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。在整改中，紧紧围绕社保改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺关系，完善制度；紧紧围绕群众最关心、最迫切、最现实社保问题，通盘考虑，把一个一个政策落实，从一件一件实事办起，解决群众所想、所需、所急。四、确保教育实践活动取得满意的实效一要落实领导责任。本处成立了教育实践活动领导小组及办公室，付奉义同志任组长（为活动第一责任人），旷尔福和易兵同志任副组长，其他班子成员为成员，全面负责教育实践活动的组织指导工作。领导小组下设办公室，设在纪检员室，易兵同志兼任领导小组办公室主

19、任，办公室下设三个小组，分别为组织协调组、资料整理组、宣传材料组。领导小组是抓好本单位教育实践活动的责任主体，各成员务必认真负起责任，不折不扣落实中央、省委和市委部署要求，认真查摆问题，落实整改措施。二要依靠群众开展。活动中要组织全体党员干部和相关群众有序参与，让群众监督和评议，避免“自说自话、自弹自唱”。要真心实意听取群众声音，要向大家公示公布整改任务书和时间表、整改方案和结果，真正把教育实践活动在群众身边开展。三要加强配合督导。我处是市委群众路线教育实践活动的联系单位，联系人是市委组织部副部长、市人社局局长、党组书记张运华同志，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要

20、措施，也是市人社局党组对我处的重视。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导，不辱使命，不辜负市委和局党组的关爱。四要加强宣传引导。要充分利用新闻报纸、网络等媒体，深入宣传我处开展教育实践活动的进展情况，建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。五要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的民生升温等任务结合起来，与抓好当前深化改革结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把完成日常业务工作和重点工作结合起来，切实做到本处、市县联动、整体推进。把活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的动力，用成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。同志们，从今天开始，我处教育实践活动已经全面铺开。大家一定要按照活动安排，以高度负责的态度、求真务实的作风、脚踏实地的工作，把教育实践活动搞好搞出成效，为民生升温战役做出我们应有的贡献。谢谢大家！第 12 页 共 12 页