最新[工信局关于专用车生产企业的调研报告] 企业招工难调研报告.doc

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1、最新工信局关于专用车生产企业的调研报告 企业招工难调研报告工信局关于专用车生产企业的调研报告 为加强全县半挂车生产企业整合创新，XX县工信局组织专人对我县半挂车生产企业情况进行专题调研，并到山东梁山县进行学习考察，现提出我县专用车生产整合创新建议方案，供领导参考。一、专用车行业基本情况。截至目前，XX县城外环和309国道两侧专用车生产企业44家，年生产能力2.2万辆。2011年实际生产3800辆，销售收入1.9亿元，从业人员725人。主要生产半挂车、厢式车、仓栅车、自卸车、垃圾车、洒水车、扫地车等品种，销售辐射半径达200公里以上，重点在晋、冀、鲁、豫和内蒙等省市。目前我县列入国家汽车生产企业

2、公告目录的企业仅1家，即XX县远达车辆制造有限公司。二、专用车行业存在问题1、企业规模小，抵抗风险能力弱。我县专用车生产企业除远达公司、冀东专用车公司、金后盾公司、邯运集团XX分公司有一定的规模外，多数企业规模小，年生产能力不超过500辆，多数为露天厂房，占地不超过10亩，人员不超过10人，企业抵御风险能力弱，生产能力根据市场需求时关时停。2、企业不集中，分布较乱。我县专用车生产企业主要分布在县城外环和309国道两侧，沿路无序建厂，有的利用路边门市，有的占道生产经营，散、乱、杂现象严重。3、企业恶性竞争，利润下滑。我县半挂车价格不统一，价差较大，恶性低价劣质竞争严重，致使企业利润率非常低，每生

3、产一辆车的利润仅为1000元左右，对有证较大企业形成不利影响。4、产品单一，产业链条短。我县专用车生产企业全部生产半挂车（即使仅有3-5个人，也是生产整车的），没有配套的零部配生产企业，比如车轿、轮毂、板簧等零部件全部是从外地购进，没形成一个完整的产业链条。5、公告企业少，非公告企业多。在全县44家专用车生产企业中，列入国家汽车生产企业公告目录的企业仅远达公司一家。冀东专用车公司申请公告项目已通过省专家组验收，近期可列入国家汽车生产企业公告。其他企业均属于非公告企业。三、山东梁山专用车发展经验和做法梁山县位于山东省济宁市，是全国专用车生产基地，现有专用用车及零部件生产企业300余家，其中列入国

4、家汽车生产企业公告目录企业21家。2011年专用车生产企业实向税收达到2.1亿元，成为梁山的主导产业。梁山的专用车行业发展的主要做法和经验：一是成立机构，加强管理。梁山县成立汽车产业发展领导小组，领导小组下设办公室，为正科级单位，负责全县汽车产业领导、管理和综合协调工作。领导小组建立了联席会议制度，每季度组织召开一次有相关企业参加的专用汽车产业发展调度会，听取企业运行情况，及企业在生产经营中遇到的困难和问题。重点调度企业在合资合作、技术创新、产品研发等方面存在的问题和今后发展的方向。二是加大扶持力度，鼓励企业做大做强。县政府设立专项资金，对企业对外合作、新上项目、新产品开发、争列名牌产品和争创

5、著名商标等先进企业进行支持和奖励。三是加大监管力度，规范企业管理。工商、税务、监质等相关职能部门要加强对专车生产企业的监管，严厉打出违法违规、偷税漏税、假冒伪劣产品，促进专用行业健康发展。四是组建行业协会，增强企业自律。通过建立汽车行业协会，加强企业自律建设。成立企业采购联盟，降低企业原料采购成果。组建产品质量保障联盟，提高整行业产品质量，促进汽车行业产品质量和档次。五是鼓励发展零配件生产，增强配套能力。六是加强园区基础设施建设，提高园区承载能力。七是加大对外宣传力度，提升梁山专用汽车品牌形象。四、我县专用车行业整合的建议方案和发展目标（一）指导思想：以科学发展观为指导，以现有产业为基础，以龙

6、头企业为抓好，以产业提质升级为主线，以做大做强专业车产业为目标，逐步提升产品档次，调整产品结构，完善产业链条，优化发展环境，努力建设XX市专用车制造基地。（二）发展目标：坚持“对内整合、对外合作、延伸链条、突出配套”的思路，引导企业联高联强和合资合作，提高创新能力。到2015年，建成零部件配套完善的冀南专用车生产基地，专用车产量达到3万辆，税收达到1亿元，力争年销售收入5亿元以上企业达到2-3家。（三）整合措施和建议1、健全组织，加强领导。建议成立由县政府主要领导任组长，相关部门主要负责人为成员的XX县专用车产业发展领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调全县专用车产业发展相关事宜，加强对

7、全县专用车产业发展的领导和管理。2、鼓励发展零配件生产企业，延长产业链条。鼓励发展车桥、轮毂、板簧等专用车零配件企业和项目，增强专用车产业配套能力，延伸产业链条，促进专用车产业更快更大发展。3、鼓励企业加大科研投入，发展新型专用车。鼓励企业与科研院所和国内外大型企业联合或合作，开发生产科技含量高、经济效益好的新产品，如油罐车、水泥泵车、环卫车、工程用车等，提高企业创新能力，增强企业综合竞争力和抗风险能力。4、加强创新管理，推进专用车生产企业整合。充分发挥工信、工商、质监、公安、税务等各职能部门的职能，加强对专用车生产企业监管。鼓励公告企业收购和兼并非公告企业，扩大企业规模和竞争力，鼓励非公告企

8、业转产从事汽车零部件生产和经营，对无营业执照、无税收企业实施关闭取缔，严格打击违规、违法生产企业，规范专用车生产企业管理，促进全县专用车产业健康发展。5、组建汽车行业协会，加强企业自律。组建XX县专用车行业协会，加强企业服务，搞好国家汽车产业政策和相关文件精神的宣传，使各项政策尽快传达到企业。组织企业建立企业采购联盟，多个企业共财采购，按需求量分配使用，降低企业原材料采购费用和价格。组织企业建立产品质量保证联盟，加强企业自律和社会监督，督促企业加强质量管理，提高产品质量和档次，促进专用车产业更好的发展。6、壮大龙头企业，增强龙头企业的带动作用。加大对远达车辆、冀东专用车等企业的支持力度，在土地

9、、税收和资金支持等方面向龙头企业倾斜，进一步壮大龙头企业的规模，增强龙头企业的带动作用，到2013年底，力争使远达和冀东专用车等公司年销售收入达到5亿元。7、规划建设专用车工业园区，增强聚集效应。在装备制造工业园区内或远达公司东309国道两侧规划建设专用车工业园区，在土地和税收等方面出台优惠政策，加大规划区外非法专用车生产企业的取缔力度，吸引和督促企业向专用车工业园区聚集，增强园区聚集效益。8、加大支持力度，促进专用车产业快速发展。县政府从县财政列支汽车产业发展专项资金，重点用于公告企业收购兼并非公告企业，公告企业与科研院所、国内外大型企业业合作，企业开发新产品，新建汽车零配件生产线和技术发行项目，争创名牌产品和著名商标等先进企业和项目的支持和奖励，增强企业发展的积极性，促进我县专用车产业更好更快发展。;第 6 页 共 6 页