最新[某市国土高产农田项目建设工作汇报] 开展第三次国土调查的工作汇报.doc

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1、最新某市国土高产农田项目建设工作汇报 开展第三次国土调查的工作汇报近几年来， 省 市把推进高产农田项目建设作为促进全市经济社会可持续发展的战略任务来抓，使全市高产农田建设呈现出规模大、质量高、效益好的良好局面，已组织实施基本农田土地整理项目5个，建设规模12.46万亩，投资规模1.657亿元。在高产农田项目建设中，该市创新方法，着力突显四大特色，使项目区形成了田成方、渠成网、路相通、林成行、水利设施配套的格局，取得明显的生态效益、经济效益和社会效益：一是农业生产条件得到改善，旱涝保收面积增加，机械化程度提高；二是农业产业结构得到合理调整，生态农业逐步形成；三是粮食综合生产能力增强，农村经济持续

2、发展，农民收入不断增加；四是农村人居环境不断改善，新农村建设稳步推进；五是树立了党和政府的形象，干群关系进一步密切。一、在项目工作体系上突出“全”。 市委、市政府将高产农田建设纳入重要议事日程，成立高产农田建设领导小组，建立领导小组成员单位联席会议制度。经常性地进行专题研究部署，从2010年开始连续四年将高产农田建设列为全市“八件实事”之一。市主要领导多次到市国土资源局调研高产农田项目建设，并深入项目区实地踏勘察看项目建设情况。市人大常委会和市政协多次组织部分 省、 市、 市三级人大代表和政协委员深入项目建设现场，开展工作视察。项目区所在地的党委政府也是高度重视，专门成立主要领导负责的项目建设

3、协调机构，并逐村召开村民大会，宣传高产农田项目工程建设的意义和作用。全市已形成党委政府统一领导，国土资源部门组织实施，相关部门协调配合，专业队伍建设施工，群众积极参与的高产农田建设良好局面。二、在质量监管上突出“严”。在建设过程中，该市除按照规定委托专业监理机构监理外，还坚持做到“三个严格”：一是严格组织管理。市政府成立了以市长为指挥长的项目建设指挥部，国土资源局也成立片区指挥部，由局班子成员和项目所在地政府分管领导任正副指挥长，国土资源系统工作人员、水利部门工作人员和镇村组干部为成员，共同参与项目建设管理。二是严格质量要求。通过现场旁站、抽查巡视、平行检验、群众监督等多种方式，对道路工程、沟

4、渠泵站等单体工程重点加强质量监管，督促施工企业严格按要求进料，按程序施工，按标准建设，使整个项目建设质量有保证。三是严格检查督办。为加强工程的质量和进度监管，国土资源局严把单体工程变更关、现场质量监督关和资金拨付核准关，严格落实“三个一”的督办机制，即“一天一检验”、“一月一检查”、“一季一拉练”。去年，国土资源局联合市政府督查室组织5次拉练检查。三、在项目廉政建设上突出“公”。为确保项目的公开、公平、公正的运作，我们以制度建设、招投标、资金管理为重点，将廉政建设贯穿项目建设始终。一是加强教育促廉。在每个项目开工前，着重加强廉政教育，已初步形成具有地方特色的“三课一谈”高产农田建设廉政教育措施

5、，即在每个项目建设实施前上好理论学习课、业务培训课和警示教育课，召开廉政谈话会，签订项目廉政建设承诺书和廉政建设合同。二是创新方法促廉。2010年以来，先后由专业的招投标代理机构承担了五个项目的四次招投标工作。在实行土地整理项目招投标“四个异地”、“五个严格”（即异地招标代理、异地资格预审、异地抽取评委、异地标书评审；严格委托代理、严格公告发布、严格资格预审、严格标书评审、严格公示审核）工作经验的基础上，逐年总结经验，进一步增强透明性、客观性和随机性。预审入围、标段选择、系数确定、评委筛选四个关键环节均通过现场摇号确定，让中标企业理直气壮，未中标企业心服口服。至今未发生一起招投标举报投诉查处属

6、实的情况，受到社会各界好评和上级充分肯定。三是健全制度促廉。市政府出台了关于推进高产农田建设的意见，国土资源局制订了高产农田建设的各项管理制度和工作机构的职能职责以及“五不五禁止”的规定，并与监察、财政、审计等部门联合出台了关于加强土地整理项目实施中廉政建设的规定、关于土地整理项目承诺负责制的规定、 市国家投资土地开发整理项目资金管理暂行办法、关于加强土地整理项目实施中资金审计的规定等文件，使全市高产农田建设的各项工作有据可依、有章可循。由于廉政措施得力，连续几年在高产农田建设和土地整理项目中未发生一起违规违纪违法的人和事，具体作法被 省国土资源厅纪检组在湖北国土资源纪检监察刊载推广，被 电视

7、台连续两天报道。四、在提升项目效益上突出“优”。在项目具体建设中，为提升综合效益，建精品亮点，该市一是因地制宜建项目。如在大法寺项目建设中，将土地整理与滑坡体治理相结合，不仅增加了耕地面积，而且解决了地质灾害隐患。如在 镇某某土地整理项目建设中，注重加强工程项目景观建设，努力实现“一桥一景，一渠一景，一路一景，一处一景”，极大地改善了农民的生产生活环境，建成了农业生态旅游科技园。二是整合资金建项目。加强沟通协调，促进资金整合，引导农业综合开发、农田水利建设、通村公路建设等项目资金向高产农田项目区集中。如在2006年实施的花桥等三镇高产农田土地整理项目中，整合交通部门资金100万元，对刘墩、郭元

8、等20多个村50余条近万米道路进行了硬化。在2009年实施的花桥等两镇五万亩高产农田示范工程建设中，按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的要求，市政府组织财政、能源办、农业、水利、交通、林业、建设、卫生等相关部门召开会议，各部门围绕示范工程上报聚合项目63个，资金1678.4万元。目前，都在逐一落实建设，使项目区的新农村建设取得明显成效。如市农业局已在5万亩示范项目范围内启动实施了 省 市标准良田建设项目，总面积19000亩，投入261万元，硬化沟渠30000米，并重点在兰杰村投入54万元，建立200亩的核心试验区。市水利局投入490万元实行安全饮水工程。市交通局投入800余万元硬化项目区内主干道。市规划局为 村上刘诚垸编制了村庄整治建设规划，明确了规划功能分区、村庄环境公共设施、村庄风貌和近远期规划布置。市能源办为上刘诚垸建10座沼气池。市民政局、体育局也为该垸添置健身器材，修建篮球场。高产农田土地整理项目建设已成为统筹城乡发展的平台和国土部门服务新农村建设的品牌工程。截止去年，先后有16个村的群众自发送来锦旗。第 5 页 共 5 页