最新【2012年地税局党风廉政建设和反腐败工作总结】 .doc

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1、最新【2012年地税局党风廉政建设和反腐败工作总结】 2012年地税局党风廉政建设和反腐败工作总结 ; 2012年，XX州地税局按照上级部门对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“变化求实”工作主题，积极开展党风廉政建设工作，认真完成了年初制定的工作目标，现将一年来工作情况报告如下： 一、明确任务，理清思路 年初，州局党组根据区局和州纪委党风廉政建设会议精神，对2012年党风廉政建设和反腐纠风工作做了总体安排，明确了我局党风廉政建设和反腐纠风工作的主要任务是：“深入贯彻落实中纪委七次全会、区纪委二次全会和自治区地税局、自治州党委党风廉政建设会议精神，围绕税收中心工作，抓好反腐倡廉建设“四个

2、融入”，加强监督和预防保护，严明党的纪律。以继续推行和完善风险内控机制促进惩防体系建设严执法，以强化思想教育和廉正教育增强自律能力强队伍，以着力解决群众反映突出问题提升管理水平抓征管，以提升效能建设和行风建设水平促服务，全面落实党风廉政建设责任制，为促进地税事业科学发展提供政治和纪律保障”。 二、认真落实党风廉政建设责任制 为了加强对党风廉政建设工作的领导和党风廉政建设责任制的落实，我局今年主要开展了以下几项工作。 一是3月27日召开了“XX州地税系统党风廉政建设工作会议”，及时传达学习了区局、州党委党风廉政建设工作会议精神，对今年全系统党风廉政建设工作进行了动员和部署，层层签订了党风廉政建设

3、目标责任书。 二是形成了以党组为核心的工作机制，把党风廉政建设和各项任务细化分解到各级领导、各个部门，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，有关部门密切配合，群众积极参与的工作格局。 三是强化了对责任制落实情况的考核，把党风廉政建设工作责任分解到每个部门，按月考核，兑现考核结果。将日常考核和年度考核相结合，把党风廉政建设责任制考核的结果作为衡量各局取得工作实效和评优选先的重要依据，有效促进了各项工作的整体推进。 四是认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度，各级班子成员深入基层进行工作调研，了解基层情况，倾听一线干部声音，采纳合理建议。州局党组成员深入党风廉政建设工作联系

4、点，召开座谈会，开展“四个融入”、“四不直接分管”、信息化建设及税收政策执行等情况的调查研究，与基层局班子成员进行廉政谈话，研究制定解决方案，撰写调研报告8篇，为工作决策和解决实际问题提供了依据。 三、开展形式多样的廉政教育; 一是坚持学习制度，主要采取日常学习和时适重点学习相结合。每季制订学习要点，把十七届中央纪委七次全会精神、廉政准则领导干部监督条例作为学习重点，坚持中心组学习制度，组织学习中纪委七次全会精神，重点学习“四个融入”、十二五规划及领导干部从政行为规范党员领导干部监督条例党政领导干部选拔任用工作监督检查办法。将周三周五下午固定为全局学习日，组织学习党纪党规和上级为做好今年各项工

5、作所提出的工作部署和要求，注重把学习的各项规定转化为具体的工作措施并加以落实。如在干部管理上，开展纪律规定学习，加强机关作风建设，严格组织纪律。在财务管理上，开展财务制度学习，完善流程，加强监督审批，对资金、资产、资源三资进行信息化监管；在招投标工作中纪检全程留痕，公开程序。在税收工作中，开展税收法律学习，制定征管措施，强化监督查检，达到了学用结合相互转化的效果。 二是利用教育培训，加强廉洁自律教育。如围绕“八个坚持”的核心内涵和“变化求实”工作主题开展的学习大讲堂活动，李建飞书记突出地税的行业特点，做了把精神向务实上聚焦-对XX地税发展形势的思考和由党的“纯洁性”和“人民税收为人民”说开来、

6、党组议事规则、民主集中制、人生价值取向的讲座，为全系统转变工作作风、加强廉政建设起到了示范教育作用；组织举办的由处室领导及基层局一把手和纪检组长参加的领导干部提升执行力培训班，把“党员先进性和纯洁性教育”及“预防职务犯罪和遵守财经纪律”作为重要授课内容，起到了警示激励作用；对新任职领导干部及机关党委、青工委干部举办的培训班，系统学习了党的组织纪律、廉政准则和党员干部处分条例，为新任职领导廉洁自律打了预防针，起到了预防和警示作用。组织7人次参加系统内外的纪检监察培训学习，促进了党风廉政建设工作水平的提高。 三是开展领导干部严格遵守财经纪律和廉洁自律规定专题教育活动，进一步加强党的纯洁性教育，保持

7、税务干部思想、作风、工作上的纯洁性。结合州局提出的“加强预防保护，确保惩防体系建设更加完善”的工作重点，把专题教育作为教育干部、保护干部的一项重要内容。认真开展自查自纠，对各级局领导班子和党员领导干部重点查找规定的八个方面的问题，发放遵守廉洁自律规定问卷调查表628份，广泛听取群众的意见和建议，满意率达95%以上。 四是认真开展了第十四个教育月活动。围绕教育月“弘扬廉政文化恪守从政道德 促进跨越发展”主题，州直各单位举办了 “五廉教育”、“532”检查和“查追健”警示教育活动。 在今年的党风廉政建设教育月中，州局党组结合系统案件，把领导干部“查思想、摆问题”作为一项重要内容。对一把手确定“能否

8、把自我检讨和加强自律常态化、模范带头作用、倾听群众的呼声、“双重”民主生活、重大事项报告和末位发言制”等检查内容；对班子成员确定“主动关心班子成员的健康成长、提醒制度、坚持原则、加强预防和保护”等检查内容；对各局领导班子开展了廉洁自律、监督、执行力建设、作风建设和变化求实等5方面内容的检查；对州局机关各处室开展了“一岗双责”的落实情况、服务基层的工作质效和服务基层的实际措施和取得的实效等3方面内容的检查；对税务干部检查执法质量，是否按照程序严格执法和服务质效，有无因服务态度和工作效率而引起的举报投诉等2方面的检查内容。通过召开班子成员、处室领导及处室人员三个层级的532检查剖析问题座谈会，人人

9、开口发言，写出自查材料和整改措施，进行自我反思和自我教育。其中，州局领导班子成员收集意见建议12条，县市局班子成员收集31条，处室领导收集16条，处室人员收集21条。对存在的问题及时予以纠正，达到了提醒、防患、查纠问题的实际效果，促进了领导及干部工作作风的进一步转变。 五是浓厚廉政文化氛围。各局利用地税信息、纪检信息等平台，抒发“崇廉、学廉、育廉”之情。开展了“变化求实年，你变了没有”的廉政征文和文化品读硬笔书法活动；利用党的生日，各局开展了重温入党誓词和廉洁从政承诺，激发了爱党爱国热情，强化了奉献意识；开展了“人民税收为人民”演讲、首届“廉政杯”职工运动会、系统青年干部培训班等活动；组织收看

10、区局组织的付建国先进事迹报告会，发放并组织学习区局印制的永远的鸿雁一书，在全系统掀起“学先进、树新风”活动；邀请纪委、检察院、党校老师作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座，州局、伊宁县、稽查局组织100多名干部，参观了州纪委组织的“州预防职务犯罪警示教育基地”，观看了全国全疆及XX的大案要案。通过多样的教育形式，增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力，起到春风化雨、润物无声的效果。 四、开展专项工作，促进党风廉政建设 继续推行和完善风险内控机制促进惩防体系建设，强化内外部监督检查。 （一）开展检查测评; 今年上半年，州局成立三个小组，对各局和各处室一季度“变化求实”及满意度情况进行了测评调查，测

11、评调查主要从“变化求实”情况和“变化求实”群众满意度两个方面，“变化求实”情况测评包括正确执行税收政策和落实上级工作部署、优化纳税服务、财务资产管理、加强自身及干部学习教育、自觉履责、敢于担当、遵守组织纪律、团结协作、工作效率和质量、廉洁自律等九项指标；群众满意度包括“变化求实”在转变观念、工作作风、发挥表率作用、工作创新和工作效果等五项指标。测评对象为州局领导班子、基层局领导班子和各处室负责人三个层级。对测评成绩好的单位和较差的单位进行了通报，对测评发现的25项问题，要求各局认真整改。通过测评，有效促进了全系统工作作风的进一步转变。 （二）开展监督检查; 一是五月份，州局组织特邀监察员，就系

12、统内工作纪律、工作作风、工作环境、税容风纪、服务态度、工作质量等内容，分成两个小组，进行了明查暗访。在检查工作中，县纠风办积极配合，组织召开了县人大、政协、纪委、政法和人民团体、政府相关部门和由94名纳税人参加的三个座谈会。发放调查表112份，走访纳税户23个，发现 8个问题，并在全系统进行了通报。要求各局各部门进行整改，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“懒、散、庸、拖、贪”等问题。 二是在全系统范围内，积极开展述廉述风活动，今年有100名税务人员，其中局领导成员7名，进行了述廉述风，组织515名纳税人进行评议，在评议中对税务干部述廉述风的内容与实际工作中的具体表现进行比对，查看干部有无“

13、吃、拿、卡、要、报”等不廉行为。州局对区局5名新任职干部组织了集体廉政谈话会，对既将上任的26名拟提任的科级及轮岗的干部进行了任前廉政谈话。重申各项廉洁自律规定，新任职干部表态发言，进行廉政承诺。通过自己述廉和纳税人对税务人员的评廉，有效发挥了监督作用，增强了税务人员廉洁自律和珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福的思想意识。 三是对区局上半年督察内审反馈的问题及征管质量考核中发现的问题进行执法监察，确定了检查所属年度，针对减免税政策落实、企业注销清算和重点行业税收管理等三个方面的内容，组织开展了执法监察工作。通过检查部分单位，汇总出六个方面的问题，对问题形成的过程、原因以及查找的廉政风险点

14、、解决的对策提出专题报告，对规范执法行为，正确执行各项税收政策起到了促进作用。 四是全程参与了干部竞争上岗工作。为进一步加强州直地税系统干部队伍建设，适应新时期税收事业不断发展的目标要求，州局组织开展了系统科级干部竞争上岗工作。州局党组要求纪检监察部门从群众推选、笔试、面试到组织测评实施全程参与，增强了纪检部门的监督检查作用。; （三）开展政风行风评议 加强作风建设 一是开展明查暗访，加强作风建设。今年州局通过当地纠风部门，在部分县召开了由人大、政协、政法、财政、工商、国税、发改委等部门及各类纳税人参与的座谈会。组织特邀监察员、义务监督员深入各行各业征求纳税人意见，组织暗访和抽查8次，文件通报

15、四次，视频会议通报一次，促进了机关工作作风的转变。截止10月，全系统明查暗访1177人，发放调查表1325份，听取了群众的意见和建议8条，对存在的苗头性问题，及早进行制止，满意率达97.5% 二是深化政务公开，规范政务公开的对象、内容和形式，增加工作透明度，接受群众的监督。同时加强对基层执法人员的教育、管理和监督，利用 “新广行风热线”、“伊广行风热线”和“12366”咨询热线，及时解答群众关心的热点难点问题。加强税企沟通，进一步规范执法行为，切实保障纳税人合法权益。畅通投诉渠道，净化纳税服务环境，着重解决工作中存在的作风不实、办事不公、效率不高等问题。开展内部审计，通过对财务收支、资产管理、

16、政府釆购、“三代”手续费、基本建设、其他收入、税务代保管资金的审计，进一规范了各单位的经济行为。 （四）继续深化风险内控机制; 结合“两权”监督工作，在实践中不断完善风险点及防范措施。将廉政风险管理要求溶入到各项税收行为当中，建立起既相互制约又相互协调的权力运行机制，强化内部监督，规范业务管理，切实提高工作效率。同时加强与反腐倡廉制度建设相结合，构建预防腐败的长效机制。把反腐倡廉制度建设贯穿于决策、执行、监督各个环节，以制度规定权力运行的流程、规范权力的行使。建立健全相关防控措施和制度办法，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。 （五）落实责任追究 加大督查和追究力度，将上级局及州党委和政府

17、的决议、决策落实情况作为督查工作的重点，认真实施督查，保证政令畅通。建立效能督查考评机制，为推动责任落实，实行“一月一检查，一季一分析，半年全年一总结的定期分析通报总结制度。在实行目标责任制、干部问责制和重点工作、重大项目分工负责制等方面，健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制度，不断完善综合评价考核机制，确保了工作落实到位。将党风廉政建设考核与税收业务考核紧密结合起来，纳入绩效考核、执法检查范围。全系统追究执法过错责任120人。 （六）开展三项治理工作 全面贯彻中央、自治区关于开展公务用车问题，规范庆典、研讨会、论坛活动和小金库专项治理工作的部署和规定，开展了自查和抽查。要求各单位从思想

18、上正确认识开展治理工作的重大意义，认真清理纠正，加大监督检查，明确清理工作是加强廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务收支活动的重要举措。着力解决系统公务用车管理使用中存在的问题，强化规范管理，建立健全制度，进一步提高系统公务用车管理的规范化、制度化水平。 五、2013年工作打算 一是抓好廉洁教育，筑牢反腐倡廉防线。 二是继续深化内控机制建设，抓好监督检查，确保各项制度落实到位。借鉴兄弟单位经验，溶入电子信息化元素，对已经布置工作进行检查落实，积极发现新的监控盲点，真正实现对税务廉政风险全方位的预测和监控。 三是要求税务干部进一步改进工作作风、提升服务水平、提高办事效率、优化执法环境。第 11 页 共 11 页