最新【2012年住建局城市建设管理工作总结及2013年工作计划】 城市建设局.doc

《最新【2012年住建局城市建设管理工作总结及2013年工作计划】 城市建设局.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新【2012年住建局城市建设管理工作总结及2013年工作计划】 城市建设局.doc（20页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、最新【2012年住建局城市建设管理工作总结及2013年工作计划】 城市建设局2012年住建局城市建设管理工作总结及2013年工作计划2012年我局在市委、市政府的坚强领导下，以“五破除五强化”为指导思想，扎实打好五大战役，坚决落实民生工程，通过不断创新城市“面”的管理，努力经营城市，工作取得了一定的成效。现将我局今年以来主要工作开展情况、存在的主要问题和2013年工作思路，简要汇报如下：一、主要工作措施和成效（一）加强队伍纪律作风建设2月20日市委工作会议暨绩效管理、创业竞赛表彰大会召开以后，市住建局立即在全局开展了“转变作风抓落实”活动。1、认真组织学习。2月23日市住建局局长组织班子成员集

2、中学习书记市长讲话原稿，并要求会后每个班子分头召集各自分管的局属23家单位和科室统一学习，把余书记提出的“五破除五强化”落实到具体工作中。住建局党委下发了关于在住建系统开展“转变作风抓落实”活动的意见，号召全体干部职工提升素质、转变作风，树立慢进则退的忧患意识、执政为民的公仆意识、奋发有为的责任意识、敢为人先的开拓意识、团结拼搏的协作意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管的良好氛围。2、完善工作机制。一是建立工作例会制度。班子一月一会、局属二层负责人一季一会，例会以研究解决实际问题为主，摒除过去一味表成绩、搞总结、走形式的陋习，局内问题会上当场解决，局外问题定人定时协调解决。二是建立重点工作督

3、办机制。设立市领导交办件办理台帐、局长交办工作台帐、二层例会问题办理台帐、信访件办理台帐等一系列督办制度，由局两办负责具体督促各项工作落实的情况，并定期向局长反馈。截止目前共落实办理人大建议17份，政协提案18份，市委市政府督办件19份，各级各类信访件111份。3、深化一线工作法。大力整治“不落实的事”，督查“不抓落实的人”，纠正作风拖拉、效率不高的现象，对执行不力、工作失职，造成严重不良影响的严肃问责。形成工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线体现的工作局面。上半年我们在办理芝星活性炭有限公司建设许可证及房产证、篁城科技有限公司厂房验收等工作中，组织建工科、质监站、安全站和房产交易中心工

4、作人员，多次到施工现场，与企业家面对面交流，以超常规的方式，帮助指导和解决企业的实际问题；6月份在迎接省拉练检查和省文明城初检工作中，局班子成员按分片负责的要求，带领局属单位干部职工，加班加点、连续作战，突击做好市容环境卫生的整治和管理工作，取得了阶段性成效；在落实8月15日市政府专题会议、8月22日重点企业调研会上余书记部署的几项工作问题上，我们协助指导利树集团补齐办证手续、选定并立项了白水源红丸子垃圾填埋备用场、协调开通了居怡木业公交线路等。4、加强党风廉政建设。一是加强警示教育。以建设局周宝泉案件为反面教材事例，在全局上下开展反腐倡廉自查自纠活动，局属各党支部组织全体党员干部学习关于实行

5、党政领导干部问责的暂行规定和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范，全面推行和落实廉政谈话制度，对机关党员干部特别是重点岗位干部和职工进行廉政或提醒谈话教育。二是加强制度建设。首先强化党员廉政制，要求各个党员认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等有关精神，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。其次强化民主集中制，坚持用制度管人，按规矩办事，积极倡导批评与自我批评，凡重大决策，坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一

6、言堂”、“ 家长制”，不搞暗箱操作。第三推行办事公开制，规范行政自由裁量权，绘制权力流程图，进一步规范政务公开栏建设，推行社会公示、社会听证、专家咨询等公开形式，在政府网站上公开责任科室单位咨询投诉电话，抓好XX房地产信息网、城管网等建设系统网站建设。三是提升服务质量。结合余书记讲话精神，在建设系统大力开展转变作风抓落实、提升服务促发展活动，在办事效能上以便民高效为衡量标准，进一步推进办事流程改革，削减多余环节，简化审批手续，精简申报材料，压缩审批时限，使审批服务按时间最简，路径最短的要求高效流转。对城市建设战役、保障性安居工程等项目、实行超常规服务，协调多部门联合办公，变串联审批为并联审批，

7、确保项目顺利实施。局相关部门加强科室联动，完善批管机制，确保审批项目在合法规范的同时加强工程质量和安全管理，实现全程服务。突出窗口服务形象建设，进一步转变职能，实现“管理员”向“服务员”角色转型，不断增强服务发展、服务基层，服务群众的的能力和水平，实现住房保障和城乡规划建设工作新的跨越。（二）打好城市建设和小城镇改革发展战役市住建局今年承担了XX市城市建设战役、小城镇改革发展战役和“点、线、面”城乡环境综合整治工作，主要措施和做法有：一是加强组织领导。市里专门成立了城市建设战役和小城镇改革发展战役领导小组，由分管副市长亲自担任小组组长，在住建局下设小组办公室，市住建局在保证本局项目圆满完成的同

8、时，重点督促其他项目的完成情况，明确了各相关部门职责分工，建立工作机制，加强统筹协调和指挥调度，及时解决项目推进中遇到的问题。二是建立各项制度。首先建立了项目台账制，每个项目建立台账，将项目完成情况登记在册，并定期向小组办公室汇报项目的进度情况和存在问题。其次建立了月报和季度通气会制度，采取月报与现场考核相结合的方式，每月初由指挥部抽调人员对上月项目实施进展情况进行考核。三是落实监管机制。对各个项目分别落实责任单位、责任人和分管领导，并对项目的序时进度作了要求。实行领导挂钩制，加强督促检查及指导，及时跟踪项目进展、掌握工作动态，对进度滞后、工作不力的项目，要采取约谈、通报、曝光等方式，督促尽快

9、赶上进度。四是做好上报工作。在监督各个项目进度的同时，按序时进度认真填报项目进展月表，对各单位项目的工作进展、形象进度定期统一汇总后上报。认真总结、分析每一阶段工作，形成文字报告，全面反映战役项目实施的重大进展、推出的好经验、好做法以及存在的问题等。所取得的成效：1、城市建设战役：XX市2012年城市建设战役共11大类30项，2012年计划总投资4.7379亿元，1-11月份累计完成投资6.05亿元，完成年度计划的127.6%。30个项目目前超时序24项，占项目总数80%，已完工11项、在建14项、前期5项。（1）江滨路建设。在2011年顺利通车的基础上，今年完成了人行道、行道树、路灯夜景、交

10、通信号灯等附属设施工程，堤外景观委托设计并通过专家评审，安置房正进行基础施工中。（2）中山路精品街改造。工程建设范围从水西桥头至南街头，全长560米；建设内容包括道路工程、管线下地工程、交通工程、夜景工程和立面改造工程等。以市政府“争4保5”的要求倒序时安排工程进度，已于2012年8月8日动工，计划在2013年元旦前完工。现完成污水管网和通讯管网工程量的90%、电力管网地下工程和雨水管网工程量的70%、车行道路已平整80%；开始沿街违章广告牌、违章搭盖的拆除，并着手督促各沿街有关单位夜景工程的建设。（3）较场巷北段改造：截止目前已完成XX一中30户个人房屋拆迁工作，收储土地2450平方米，成功

11、招投标30户拆迁安置房屋建设，完成较场巷改造路面的招投标工作。（4）“两桥”建设。2011年底已完成水南桥主桥工程，目前正进行南北段衔接工程，现已完成桥面和两端引桥铺设，实现通车。建溪大桥总投资6500万，完成投资5300万元，占预算81%，目前大桥已完成全部水下桥墩水泥浇灌，进入支架架设和桥梁主体桥浇注。（5）垃圾污水处理：按“三县联盟”要求，新区垃圾压缩转运站主体已建成，目前已进入调试及试运行准备阶段。选取并经市政府确定了南雅镇白水源红丸子地块作为我市垃圾填埋备用场，并开始征地及前期招标准备工作。内河引水冲淤泵站完成了主体建设和水下设施的采购和安装，正进行电力安装，10月底可以调试。东门污

12、水处理厂目前已完成地质勘探，准备下一步进行基建施工。（6）供水工程建设：配合水利部门做好新区水厂扩容、七里街水库和小松水库作为饮用水水源论证及方案实施。管网方面，完成东门外A、B工业区路段供水管道2公里、市政水南桥过桥供水管、冠达园19#-22#楼、新叶村小区和宏发江景5#6#楼等安装工程。（7）城市绿化建设：投资600万元改造了江滨公园，2012年1月19日顺利开园。此外，由市人大、市政协牵头，今年分别启动了云际山公园和黄华山公园建设工作，市人大成立了“云际山公园规划建设工作指挥部”。目前，云际山公园的规划详规方案和黄华山规划修建性详规方案均已通过评审。2、小城镇改革发展战役：小城镇改革发展

13、战役涉及徐墩镇、东游镇、南雅镇、玉山镇和东峰五个乡镇，共计73个项目，2012年计划总投资23.727亿元，1-9月已完成19.9674亿元，完成率达84.2%。3、“点、线、面”城乡环境综合整治工程据统计，截止8月底已全面完成今年“点、线、面”城乡环境综合整治的工作任务，累计总投资4041万元。具体为：（1）城市社区：阳光假日城社区绿化工程完成社区内绿化、喷水池、休息亭建设，共完成投资1200万元。（2）农村社区：一是徐墩镇莆新新村完成12.8公里的新村道路硬化、安全饮用水工程等，完成投资816万元；二是小桥镇桥安新村完成投资280万元，完成村内3公里的道路硬化和2000平米农民公园的建设；

14、三是徐墩镇叶坊新村完成3.6公里的新村道路硬化，完成投资300万元。（3）快线：全面完成国道205线公路绿化工程（福兴福酒店至下碓新村）约30公里，沿线绿地建设，完成投资295万元。（4）慢线：江滨路完成行道树种植，绿地内植树和地被种植等，完成投资1150万元。（三）落实好民生工程2012年上级下达我市保障房任务数为1095套（其中发放补贴50户、建设任务1045套），具体为：廉租房建设100套补贴50户、经适房100套、公租房244套、限价房200套、城市棚户区200户、林业棚户区201户。截止9月20日，已动工1045套，动工率为100%，已完成南平要求9月底动工率100%以上要求，封顶装

15、修148套，在建845套。2012年南平市下达我市基本建成881套任务，目前基本建成1335套，基本建成率达151.53%，在南平市排名第一。历年累计配租配售1046套，配售率为85.39%，在南平市排名第三。主要采取了以下几个措施强力推进我市保障房项目的建设工作：1、建立倒逼工作机制针对7月份我市动工率偏低的问题，督促未动工的项目必须在9月底前全面动工。各责任单位每周制定倒计时工作安排表，并抓好落实。2、协调解决滞后项目存在问题龙山保障房小区承担了我市2011年400套和2012年300套保障房建设任务，XX市委市政府高度重视此项目的进展。苏小宁副市长专门组织召开了三次现场会，对影响龙山保障

16、房建设进度的推土弃土、迁杆改线和迁坟问题进行协调，有效推进了项目的进展。市住建局作为全市保障性安居工作责任单位，及时协调滞后项目存在的实际问题。6月25日以关于请求迁移铁路电源线电杆的报告（瓯建2012127号），向福州南昌铁路局协调影响龙山进度的铁路电源线电杆迁移问题，随后于8月24日、29日专题召开北铁电源线迁移协调会，部署落实了景城等6家单位的迁移费用，有效促进了该问题的解决。此外，针对部分保障房项目今年内无法动工的实际，8月份我们对全市保障房建设项目进行了有效的调整，确保我市9月底前保障房项目全面动工，圆满完成了目标任务。3、加快公租房建设步伐2月12日起投资818万元改造了下西河、禅

17、师巷等5处公租房计87套，占地905，建筑面积4798，现已全面胜利封顶，进入内部装修阶段，并将于年底竣工交付使用。文林巷7号等四处危旧房已全部拆除，并进入图纸设计、“三通一平”的阶段，可望年底动工建设，四处共占地约近2000，可建70多套。（四）强化市容市貌管理1、积极摸索环卫清扫保洁市场化运作机制年初我们尝试将环卫清扫保洁工作推向市场，以“市场化+班组承包”的模式进行管理，但经半年的督查，发现中标方厦门市绿洁佳缘环保服务有限公司在管理上存在较大的问题，日常清扫保洁无法到位，根本达不到保洁要求，因此从8月起收回承包权恢复由环卫班组负责管理。但我们认为，将城市清扫保洁工作进行市场化承包仍旧是我

18、们以后进行环卫管理的主要思路和方向，下一步我们将选择合适的承包企业，继续尝试市场化运作模式，逐步将环卫清扫保洁推向市场。2、继续实行园林管护市场化运作今年继续采取城市绿地和行道树承包养护的方法，完成了城区6万多平米绿地和4千多棵行道树的日常养护管理工作，制定绿地养护、行道树修剪、公园管理等详细的标准，将绩效与报酬挂钩，充分调动承包人的积极主动性。3、城市管理工作迈上新台阶（1）健全和完善管理机制。7月3日成立了行政执法局，完善了XX市城市建设管理监察大队规划岗位责任制方案，实行定岗定人定责的分片包干制，将新旧城划分为3大块责任片区，即东片中队、西片中队、水西中队，由有执法证的队员13人，进行分

19、区管理，且每人包干一块责任区，实行层级责任制。（2）打击“两违”工作成效显著。在打击“两违”工作领导小组的指导下，2012年1月至2012年9月，出动执法局、办事处、效能办、国土、建设、规划、公安等职能部门近3000人次，先后拆除了马汶、五里街、东峰路技校旁、猪屎坪、莲花路口旁等违法建设136栋次，拆除面积约14382.2平方米。（3）违章占道问题得到进一步遏制。针对城市管理的薄弱环节和存在的突出问题，按照“条块结合、多管齐下”的原则，以执法局为主定期开展了流动摊点、夜市占道经营、校园周边环境整治等各类专项整治活动，2012年到目前为止共发放各类通知900多份、劝导取缔占道经营和店外店等违章行

20、为3000多起，暂扣了电子称、水果、遮阳伞、桌椅等部分违章占道物品。（五）加强房地产市场监管力度今年上半年我们继续加大对全市房地产市场的调控力度，努力遏制商品住房价格过快上涨势头，房地产市场日趋平稳。我们通过制定政府统一指导价格，防止“阴阳合同”产生的税收漏洞；强化差别化住房信贷，将二套房首付款从50%提高到60%，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款；对商品房销售实行一套一标价等措施，坚决打击房地产市场中的投资投机行为，稳定XX市房地产市场。1-9月我市商品居住用房均价为4913元 /，与去年同期基本持平，仅略涨0.2 %；完成房地产类投资91791万元，同比增

21、长111.4%；房地产开发施工面积83.91万，同比增长25%；商品房销售面积12.43万，同比下降24.4%；销售总额63911万元，同比下降21.9%；待售面积2.3万，同比增长219.7%；空置面积（一年以上）2.1万，净增2.1万。1-9月全市累计批准商品房预售许可证 15宗，面积 32.83 万；完成房地产开发项目商品房初始登记8项，建筑面积6.79万m2；商品房预售登记16宗，面积30.14万m2；房屋所有权转移登记1656宗，面积21.73万m2，成交金额64700万元；所有权更正登记73宗，面积5.29万m2；房地产抵押登记4846宗，抵押登记总价值46.8亿元。代征房地产契税

22、、所得税等各种税收入库3939.65万元。（六）加强建筑质量安全管理首先是明确职责。年初与相关的4家燃气企业、安顺公交公司、厦门水务集团（XX）城建投资有限公司、XX市境内4家建筑施工企业分别签订了安全目标管理责任书。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”的原则，落实安全生产工作职责，建立健全了安全生产考核制度和考核指标体系，使“一岗双责”工作落实到人，责任到位。其次是紧把施工许可源头，坚决扼制非法建设行为。1-9月共批准建筑工程施工许可证 16宗，建筑面积 23.5万，下发了12份督促办证通知书。对开工建设项目逐一进行排查，对不按规定办理相关手续的项目，予以

23、责令停工。在竣工验收过程中，对违反规划建设的项目，责令整改，整改不到位的，不予验收办理产权证。第三是加大督查整改力度。今年以来把日常巡查、季度检查、专项排查和综合整治有机结合，累计开展了春节前夕质量安全生产大检查、保障性住房质量安全专项检查、第一季度质量安全生产大检查、起重设备专项检查和国庆中秋两节质量安全生产大检查等5次大规模督查，共检查在建项目和设备99个次，塔机22台，施工升降机22台，查出安全隐患311条，下发整改通知书99份，目前已整改到位108条。第四是加强质量安全监测。接收报监项目9个，面积约为17.26万，备案项目9个，面积约为12.32万。对存在严重质量安全隐患的，我们坚决要

24、求停工整改。如龙山保障性住房5#楼，经省检砼强度检测不达标，我们立即责令施工方停工整改，整改后经检查仍不能符合合同使用期限的要求，因此，我局责成施工方将不达标的4层楼房自行拆除，同时对相关项目经理、监理给予网上记分处罚。第五是规范建筑工程招投标市场。1-9月建设工程交易中心共进场交易项目69个，总金额计18835万元。（七）做好幸福农村建设工作一是村庄建设规划编制。按省政府部署，今年我市要完成41个村庄建设规划编制任务，截止目前已全面完成编制工作。二是农村家园清洁行动。今年扫尾完成了全市剩余39个村庄的农村家园清洁行动工作，进一步改善农村垃圾处理等基础设施，全市乡镇建设了3处垃圾中转站、18座

25、5吨级垃圾焚烧炉，306处垃圾收集池，配备了垃圾清运车18辆，配备垃圾桶650多个。三是乡镇总规编制。目前完成了小桥、小松、东游、龙村四个乡镇总体规划的评审稿，争取年底前完成小桥、小松和东游3个乡镇总规编制工作。四是“六个一”工程。在确定主治一条街为中山路精品街、提升一个乡镇为徐墩镇的基础上，向南平上报徐墩镇归宗村和迪口镇中田村作为提升一个村庄试点村，计划在两年内按照要求，完成两个村的村庄规划、建筑设计等九个方面工作。同时9月28日召开全市农村危房改造试点工作会议，对农村危房改造600户工作目标进行详细部署，明确要求10月启动调查摸底工作，11月份完成危房鉴定和审批公示，年底前开工率达到100

26、%。二、存在问题（一）城市基础设施有待进一步完善一是城市路网方面，市区路网少，人行道窄小破旧，加之近年市区内私家轿车等机动车辆的迅猛增加，交通问题突出。二是供水方面，配套设施老化，与日益增长的用水需求矛盾突出。三是城市景观方面，夜景照明设施落后，主干道路灯建设于上世纪80年代，路灯电缆已使用近30年，多处电缆已老化、裸露，存在安全隐患；城区绿化工作有待进一步加强，绿化各项绿化指标、投入经费、古树名木保护力度和小区开发绿地建设等方面明显不足。四是排水方面，城市排水不畅，地下污水管道建设年限早，原有的排水管道，多年来未进行适时改造，一出现大雨，则通水不畅，造成内涝。五是城市公交基础设施建设滞后，城

27、区目前仅在中山路、人民路主要路段设置候车亭或港湾式站台，比例不超过50%；市城区无公共汽车枢纽站、换乘站，公交站点甚至占用本已十分紧张的城市道路停车，安全隐患突出，给市民乘车带来不便。（二）城市管理有待进一步加强由于城市规模的逐渐扩大，城市管理工作难度加大，加上城市建设的历史欠帐，市民环境卫生意识，弱势群体的生存权益等原因，使得我市城区“脏、乱、差”的问题始终没有很好解决。主要存在以下问题：1、环境卫生方面。一是环卫工人工资待遇差，工人工作积极性不高，流动性加强，管理难度大。二是环卫设施急需更新，环卫车辆、集装箱、公厕、垃圾中转站均使用年份已久，设备陈旧，急需更新。2、市容市貌整治方面。一是占

28、道经营屡禁不止。因无合适的场所疏导占道经营的流动摊点、夜市摊点等，我市北辛街口、管葡市场、管葡路口、花巷口、丁家巷口、三中口、汇达、南街头盛海市场周边、市行政中心周边等处违章占道经营现象还比较严重。二是打击“两违”的合力不足。全市目前尚未真正形成综合整治的态势，相关责任单位介入不够，部分基层单位和干部责任感不强，群众还存有一些误解，致使打击“两违”难度大。三是社会各界齐抓共管的氛围不够浓，社会各界齐抓共管的意识还不够强，遇到问题绕道走或互相推诿的情况还一定程度存在。（三）片区改造缺乏统筹安排、以点带面，有序推进XX市从2004年开始以拆净统建的方式对公园口片区、木材厂泛华片区、都御坪等片区进行

29、了改造，不仅改善市民居住条件、改变城市景观形象，还有效提升了城市功能。但2011年1月21日国务院590号令国有土地上房屋征收与补偿条例颁布后，我市还处于学习贯彻落实新条例、统一思想、重新建立房屋征收体制的阶段，尚未成立征收机构，加之片区内部分被征收人往往提出补偿安置要求远远超出合理方案标准、部分开发商提前介入房屋征收提高标准，这些问题在一定程度上影响了管理和片区改造工作的有序推进，阻碍了我市片区改造的步伐。三、下一阶段工作打算市住建局在2012年工作基础上，根据市委、市政府安排部署，2013年将按照“规划先行、完善设施、建管并举、整体推进”的工作思路，认真做好以下几个方面工作：（一）进一步加

30、强城市基础设施建设市住建局下一步将逐步建设完善我市城市基础设施。首先将对四个市政公用设施规划进行修改和完善，四个专项规划分别为：XX市城市环境卫生专项规划、XX市乡镇垃圾治理专项规划、XX市城区排水专项规划和XX市城市绿地系统专项规划；其次对全市范围内的基础设施现状进行全面摸底，并针对摸底调查的情况，制定逐步建设、分步实施的方案；第三对市政设施建设项目逐步实施，并对建筑工程进行系统规范管理，避免区域市政设施对接不顺畅，建管脱节。具体要做的工作：1、完善路网体系。一是完成江滨路水南桥至通仙门段安置房建设，并在连接水南桥和人民南路的基础上，适时启动横街至中山路东段东岳庙路口二期工程。二是2013年

31、元旦前完成中山路精品街改造；开工建设芝华中学至水西桥头路段道路白加黑、管线下地和立面改造，逐步改善城市景观。三是完成较场巷北段的道路建设及安置房建设。四是推进青云片区改造，拓宽仓长路、胜利路，贯穿对接江滨路、中山路、豪栋路和北环路。2、污水垃圾。在压缩站建成并投入运营的基础上，2013年开工建设垃圾渗滤液处理工程、南雅白水源红丸子垃圾备用填埋场，完成东门污水处理厂的建设和横街、中水南、水街头、县前、路下村等七个垃圾中转站的改建，正式启用内河引水冲淤站，不断改善城市环卫设施。此外，积极参与建筑弃土场的筹建工作，规范对建筑弃土弃渣管理，努力做到弃土弃渣的合理利用，防止乱倒乱弃破坏生态环境行为，同时

32、，加强巡查和管理，防止“滴、洒、漏”现象的发生。3、公厕：做好公厕的更新改造，其中附属式标准公厕4座为钞库巷、豪栋口、水洋巷和坑里；标准式公厕7座为实幼边、中心市场后门，劳动巷、何厝坪、朝明二村、丁家巷和中水南。4、供水：由于水西水厂设计使用期限已过，设备严重老化即将报废，高铁新区、北门片区新一轮的开发建设正在快速展开，城市原有的供水设施很快无法满足新片区的供水需求，因此建议重新编制新水厂建设规划，确定具体位置和布局，尽快进行选址论证工作。5、园林绿化：创建省级园林城市，突出绿色、文化、休闲特色，争取每年新增绿地20公顷，建5亩以上集中绿地2-3处，按街区划分，突出一街一品，建特色绿化园林。继

33、续加快建设云际山公园和黄华山公园建设；继续园林市场化管理模式；完成城市绿地普查工作，加强古树名木保护力度。6、排水：从2013年起逐步对旧城区排水沟进行清污，结合旧城改造和新区开发，建好市政排水管网。7、管道燃气：适时启动城区燃气管道网建设项目。（二）继续加强城市建设管理1、城市管理：明年计划把城市环卫清扫保洁工作全面推向市场，将新旧城按今年城管片区管理区域具体划分为3个片区，即东片、西片和水西片，通过公开招投标选择合适清扫保洁承包人，并要求执法局依区域介入督查，依照XX市环境卫生市场化试点道路清扫保洁作业规范、作业标准及考核办法对承包范围内的作业质量进行考评。继续推行园林管护市场化运作，推广

34、城市管理的市、街联动机制，社区治理城市模式，加强和健全城管工作责任机制。按照市委、市政府的部署及打击“两违”的相关精神，进一步完善打击“两违”工作机制，强化打击“两违”措施，分片区对一些典型的违法建设户进行重点打击，依法强制拆除一批违法占地、违法建设典型。2、房地产管理：进一步做好房地产市场调控工作，坚决打击房市投资投机行为，加强保障性住房建设，特别是加大保障性住房及棚户区改造力度，稳定房价。同时加强公房管理和房地产权属登记工作，安排启动补办公房两证工作，改造好144套公租房，全面清理和修正全市房屋所有权证电子档案，适时开展商品房网上备案登记工作。3、建工管理：在加强文明施工管理，推广工地文明

35、施工标准化工作的同时，继续深入开展“打非治违”行动，严厉打击我市建筑市场非法违法建设施工行为，加强招投标的日常监督管理和建设工程质量安全动态管理工作。建立市建设系统安全生产监督管理联动机制，完善建设系统质量安全生产制度，加强质量安全管理。（三）加快推进保障性安居工程保障房建设今后的总体思路是：逐步减少廉租房的建设，保持经适房数量，重点加大公租房建设力度，保证保障对象的住房需求，积蓄政府性资产。因此，2013年计划建设保障性住房500套，其中公租房250套、廉租房100套、限价房66套和棚户区改造84套，建筑面积31290平方米，总投资7085万元。具体任务分解为：（1）建州商贸城A4地块350

36、套，包括廉租房100套，5000，投资1000万元；公共租赁房250套，14000，投资2800万元；（2）林业大院10号楼限价房66套，5490，总投资1485万元，（）林业大院11号楼棚户区改造84套，6800，总投资1800万元。（四）分片落实旧城改造工作按照先易后难、适度开发、注重效果的思路，明年重点抓好青云片区和贮木场片区的开发改造工作，总投资预计达11亿元，其中2013年计划投资6亿元，两片区占地共计230亩，涉及拆迁户数1532户、建筑面积22.18万平方米。同时，将龟山片区、放生池片区、齿轮厂片区和保修厂片区列为前期项目，适时进行开发改造。（五）继续打好城市建设战役按南平市要求

37、，2012年城市建设战役年度完成投资额应不低于计划投资额的120%，据统计截止目前实际完成投资6.05亿元，完成计划投资的127.6%，提前完成了今年的目标任务。此外，根据2013年的计划投资应不低于上一年度实际完成投资额的要求，拟定2013年城市建设战役计划总投资61.3545亿元，年度计划投资7.6648亿元，共9大类23个项目，分别为：城市规划编制2个、城市绿化3个、城乡景观风貌整治3个、城市综合交通3个、污水处理及环境整治2个、供水供气设施建设1个、垃圾处理3个、架空缆线下地1个和城市综合体项目5个。（六）做好幸福农村建设工作主要做好以下几项工作：一是完成“幸福农村”创建村的美丽农村建设；二是投资600万元，完成南平市政府下达的农村危房改造任务600户；三是配合徐墩镇、东峰镇完成归宗村、井岐村绿道建设；四是配合徐墩镇、迪口镇完成归宗村、中田村绿色村庄试点建设；五是争取更多项目资金扶持，配合徐墩镇、东游镇做好试点小城镇建设；六是继续做好家园清洁行动，积极向上争取资金，争取建成1-3个乡镇垃圾压缩站，为农村生活垃圾转运做好准备。第 20 页 共 20 页