最新【经信委:浅谈领导干部的法治思维能力】 领导干部运用法治思维.doc
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1、最新【经信委:浅谈领导干部的法治思维能力】 领导干部运用法治思维党的十八大报告提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是在新的历史时期,对依法治国基本方略全面落实的一项新内容,也是对各级领导干部领导能力的一项新要求。领导干部要准确把握法治思维的内涵,结合工作实际,不断提高自身运用法治思维加强和创新行政管理工作的能力。一、法治思维的内涵法治思维是指执政者在法治理念的基础上,运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。法治思维主要包含了五个方面的思维内容,即合法性思
2、维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和权力受监督思维等。一是合法性思维。合法性思维,是规则思维,也是制度思维。领导干部在行使公权力时,无论是决策,还是执行,或者是解决社会矛盾、纠纷,推动发展、深化改革,都应不断审视其行为的目的、权限、内容、手段、程序是否符合法律的规定和要求。二是权利义务思维。法律是规定权利义务的,法律关系就是权利义务关系。法治思维,必然包含权利与义务思维的内容。领导干部所作决策和所行措施,大多是针对公民、法人、其他组织的,这些公民、法人、其他组织在法律上是权利义务主体,而不是可以随意侵犯的客体。对他们权利的尊重、维护和保护,就是法治思维的表现。 三是公平正义思维。法治
3、体现了公平正义的精神和原则,法治思维自然要反映这种公平正义的内在要求。例如,领导干部在作出重大决策时,让公众有序参与决策,决策反映和体现公众利益和各方意见,这是公平正义在决策领域的体现。四是责任后果思维。法治不仅是行为之治,也是后果之治。法治思维也不仅仅是行为规则思维、判断思维和行为思维,更为重要的还有责任后果思维。对领导干部来讲,必须对其行使权力和履行职责行为承担责任后果,执法必严、违法必究、失职必问责。五是权力受监督思维。法治以制约和监督公权为核心,法治思维当然是以制约和监督公权为核心内容的思维。十八大报告明确提出,推进权力运行公开化、规范化,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让
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