最新在县地税系统党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话_自从开展党的群众路线.doc

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1、最新在县地税系统党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话_自从开展党的群众路线在县地税系统党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话同志们：这次会议是县局决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，按照中、省、市的统一部署，对我局开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为加强对教育实践活动的督导，市局派出了强有力的督导组，市局副调研员、督导组组长XXX同志还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，按照县局党组讨论的意见，我讲三个问题：一、充分认识教育实践活动的极端重要性，把思想行动统一到中、省、市和市局的决策部署上来在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。前不久，

2、中、省、市、县和市局先后召开电视电话会议，对开展第二批教育实践活动作出了具体安排。我体会，第二批教育实践活动有四个明显特点：一是极端重要。习总书记、省委X书记、市委X书记、县委X书记和市局X局长都强调，第二批教育实践活动是在群众家门口搞教育、在群众身边开展活动，群众看的最清楚、感受最真切，直接关系党在群众中的形象，全系统要把思想和行动统一到中、省、市、县和市局的决策部署上来。二是范围更大。不仅包括县地税机关，而且涉及基层税务所，涵盖全系统党组织和全体党员。三是标准更高。既有第一批活动中上级机关和领导以上率下探索出来的成功经验，也有我们去年专题调研工作奠定的坚实基础。所以第二批教育实践活动标准要

3、更高、要求要更严。四是任务更重。这次活动是在贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的大背景下开展的，我们既要落实好教育活动尤其是聚焦“四风”整治的要求，还要以征管改革的创新精神破解难题、推动发展转型。全系统尤其是党员干部都要充分认识开展教育实践活动的极端重要性，从三个方面进一步深化认识、统一思想：第一，这是补精神之“钙”、坚定理想信念的政治任务。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。 现在，我们一些党员干部在党不信党，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆，在错误言论面前不敢发声；

4、有的世界观、人生观、价值观扭曲，自我膨胀，心浮气躁，不愿意吃苦付出，热衷于搞“小圈子”；有的甚至守不住底线，滑向了腐败的深渊；有的原则性不强，为人八面玲珑、处处投机钻营，怕丢了自己的选票;有的胸无大志，精神萎靡，不思进取，工作没目标、没动力、没激情；有的自由散漫，不受约束，甚至连最基本的上下班纪律都不遵守，等等。这些问题虽然表现各异，但一个共同的原因是信仰迷失、精神迷茫。我们开展群众路线教育实践活动，一个重要目的就是要解决好理想信念这个“总开关”问题，使党员干部增强政治定力，增强道路自信、理论自信、制度自信，保持先进性和纯洁性。第二，这是扫除“四风”习弊、密切联系群众的现实需要。党的十八大以来

5、，以习近平同志为总书记的新一届党中央，以作风建设开局起步，作出并带头践行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，同时把群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。去年第一批教育实践活动中，各级列举了一些“四风”方面的问题，特别是市局列举了24个方面的问题。这些问题，在我局党员干部身上也不同程度地存在：在领导班子和领导干部中，有的缺乏正确的发展观，换一任领导变一套思路，注重“显绩”忽视“潜绩”，热衷于做表面文章；有的墨守成规，求稳怕乱，不求多干事、只求不出事，满足于当“太平官”；有的不想干事只想当官，提拔前勤奋努力，提拔后松懈麻木；有的不能正确处理对上负责与对下负责的一致

6、性，作决策、干工作不怕群众不满意、就怕上级不注意；有的独断专行，听不得不同意见，闹无原则的纠纷，影响班子团结。在中层干部中，有的遇事“难”字当头，遇困“退”字在先，拈轻怕重，庸懒散拖；有的遇到问题不敢担当，推诿扯皮，风吹两边倒，特别是一些中层干部“官”不大僚大，上通下不通、明通暗不通，形成“中梗阻”；有的在其职不尽其责，当一天和尚撞一天钟；有的说功好、做功差，自己不干事，还说风凉话。在一般干部执法和服务中，有的对政策掌握不清，业务不熟，服务不到位；有的存在着门难进、脸难看、事难办的现象；有的滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的执法不公，随意性大，甚至以税谋私。在一些偏远地区和基层所，

7、有的不安心工作，找关系、跑调动，总想到城市；有的遇到矛盾绕着走，有的专管员把管户当作自己的自留地，权力比局领导还大。开展群众路线教育实践活动，就是要对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以优良的作风凝聚党心民心。第三，这是消除本领恐慌、推动改革发展的迫切要求。市委十一届五次全会确立了深化改革开放、聚力转型升级，打造关天副中心、建设和谐新XX、走在建设“三个XX”前列的目标任务，市局提出通过群众路线教育实践活动，加快税收征管改革和现代化步伐。实现这一目标任务，我们面临着诸多挑战。从我们系统的实际情况看，目前正处在干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪

8、律作风整顿期、年龄老化期“四期”叠加的新形势，我们应该清楚地看到，在这些复杂问题面前，地税系统大多数党员干部有干事创业的愿望和劲头，但有的同志工作不对路子、事与愿违，出现了“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的现象；有的对理论和实践方面出现的新情况、新趋势茫然无知，对群众的问询和要求无法解答，对难题束手无策；有的对本单位的底子、税收政策法规都不清楚，以其昏昏，使人昭昭；有的墨守成规，站位不高、视野不宽，发展的责任感、使命感不强；有的抓工作、抓发展的激情和劲头不足。为了切实解决这些问题，全系统要按照市局和县委的部署，找准抓住发展中的突出问题、瓶颈制约和深层次矛盾，深入分析原

9、因，寻求破解之策，在把情况搞清楚的基础上，坚持统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，在落细、落小、落实上下功夫，真正把开展活动的过程变为转变作风、提升能力、破解难题、加快发展的过程，用实实在在的成效让市局和县委放心、让全县纳税人满意。二、扎实抓好每个环节每个步骤的工作，确保教育实践活动有力有序开展根据中、省、市、县和市局的统一部署，我局党的群众路线教育实践活动从现在起到第三季度结束。全系统要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合工作实际和职能特点，认真抓好落实，推动思想进一步提高、作风进一步转变、能力素质进一步提升、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进

10、一步夯实。这里，我强调四点：一要把学习教育、提高思想认识贯穿始终。教育实践活动，顾名思义，首先是教育；只有把道理真正弄懂了，行动才能自觉持久。我们要坚持把学习教育作为第一位的任务，贯穿教育实践活动全过程。要强化载体，组织广大党员干部深入研读中国特色社会主义理论体系，尤其要认真学习习近平总书记系列重要讲话，认真学习中、省、市、县和市局的重要文件，认真学习党的光辉历程和优良传统，围绕“学习党章、弘扬延安整风精神”、“严肃政治纪律、严守组织纪律”，“如何正确对待批评和自我批评”等深入开展学习讨论活动，引导党员干部进一步提高思想认识，坚定理想信念，牢记根本宗旨，为改造主观世界打好基础。要创新形式，以党

11、的群众路线教育实践活动学习文件选编等五本教材为重点内容，采取集中研讨、听党课、观看专题片等多种形式，提高学习的实效性。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，争做学习型干部。二要把开门整风、群众参与贯彻始终。“开门”就是让群众全程参与进来，“整风”就是集中整治“四风”问题。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自说自话、自拉自唱。要让群众参与，采取走访基层、结对帮扶、现场办公等多种形式，广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。尤其要充分吸收去年专题调研工作

12、中收集的意见建议，重视群众来信来访和平时收集掌握的意见，以及我局行风评议中收集的意见建议，并建立台账，边查边改。要让群众监督，整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，要在一定范围公布，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众监督之下。要让群众和纳税人评价，组织党员群众对解决问题、改进作风情况进行民主评议，使活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。各单位要充分发挥群众监督小组的作用，全程参与教育实践活动。我们要按照中央要求，在深入开展学习、广泛听取意见、找准突出问题的基础上，认真诚恳地开展批评和自我批评。突出抓好四个方面：一是广泛开展谈心活动。谈心谈话的

13、范围要大，态度要诚恳，使谈心的过程真正成为进一步听取意见建议、自觉开展批评与自我批评的过程。二是认真撰写对照检查材料。真正触及思想、触及灵魂，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，既查找“四风”方面的突出问题，也要把执行党的政治、组织纪律作为重要内容，不能写成工作总结或述职报告，班子材料必须由“一把手”主持起草，个人材料必须由本人撰写，决不能请人操刀。三是开好专题民主生活会和组织生活会。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油”。四是抓好自选动作。重点查摆征管改革中存

14、在的问题，提出解决办法，为深化市委提出的“学习贯彻三中全会精神、我们怎么办”大讨论活动奠定基础，体现县地税特色。三要把整改落实、解决实际问题贯穿始终。发现问题是境界，找准问题是水平，解决问题是能力。在这次活动中，只要发现问题，都要立说立行，立说立改，重点解决好五个方面的问题：一是解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立为纳税人服务的观点；二是集中解决好“四风”方面的问题，对准焦距，点准穴位；三是着力解决涉及群众切身利益的问题，让群众切实感受到活动的实际成效；四是切实解决服务群众和纳税人“最后一公里”的问题，加强基层服务型党组织建设；五是下功夫解决一批制约税收改革发展的瓶颈问题，提高各级

15、班子推动科学发展的能力和水平。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找准确，把自己摆进去。对查找的问题，要逐项进行研究，对改什么、怎么改、什么时间改好，都要制定详细周密的任务书、时间表和责任状，尤其要狠抓专项整治、强化正风肃纪。特别是对基层单位存在的吃拿卡要等方面问题进行专项治理。无论是对“四风”方面存在的突出问题，还是改革发展中存在的问题，都要发扬钉钉子的精神，用准、狠、韧的劲头，出重拳、出实招，建立问题账、责任账、整改账，一个问题一个问题地解决，锲而不舍、驰而不息，以解决问题的实际成效取信于民。四要把建章立制、标本兼治贯穿始终。“四风”问题具有顽固性、复杂性，既要治标又要治本。治标靠

16、力度，要下大力、用猛药；治本靠制度，要建章立制、堵塞漏洞。要对已有的相关制度规定进行梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止。特别要针对一些作风上的顽症痼疾，从考核评价、干部选拔任用、权力监督制约和依法办事等方面入手，尽快建立健全管用的制度，进一步加强源头治理，解决制度“缺位”问题。对违反制度规定的，要做到零容忍，发现一起，查处一起，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。三、加强组织领导，努力取得群众满意的实效这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。县局党组班子要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实。一要领导带头，以上率

17、下。中、省、市、县和市局在总结第一批活动时，把领导带头、一把手负总责作为第一条经验。我局在开展活动中，县局班子要走在前头，县局党组成员要身体力行、率先垂范，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。党组班子要负起主体责任，成立领导小组，精心制定方案，抓好组织实施。领导干部特别是“一把手”要切实负起政治责任，做到“三亲自四带头”：亲自审定活动方案、亲自主持召开民主生活会、亲自撰写个人民主生活会发言材料；带头开展讨论、带头查摆问题、带头整改落实、带头到联系点指导协调解决问题，敢于说“向我看齐”，勇于以上率下，其他班子成员作为活动的重点对象，要带头坚定理想信念、带头遵守政治纪律、带

18、头增强服务意识、带头自省自律，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。二要从严要求，强化督导。做好督导工作，是推动活动扎实开展的有力保证。县局成立了4个督导组，各所、分局要积极主动力地配合督导组工作。各督导组要坚持从严要求，加强分类指导，防止“一锅煮”、“一刀切”；要时间服从质量，突出重点对象、重点环节，对活动实施方案、对照检查材料、整改方案等认真把关，全程参与专题民主生活会并进行点评，以严的标准、严的措施、严的纪律，督促各单位不等不拖不靠，扎实搞好活动，确保活动开展不漏项、不留死角。督导组要做到尽责不越位、督导不包办。县局党组成员要在基层单位建立联系点，加强指导、督促检查，争创开展活动的

19、示范点。三要强化宣传，营造氛围。要突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要充分发挥地税网站、12366热线等平台作用，采取具有地方特色和基层党员群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传教育实践活动的重大意义和目标任务，大力宣传活动中的好做法、好经验和取得的成效，尤其要在全系统深入广泛地开展“三评一树一讲一唱”活动，挖掘宣传先进典型，用身边人、身边事感染教育广大干部职工，弘扬好作风、集聚正能量、引领新风尚，为教育实践活动顺利推进营造良好的舆论氛围。四要统筹兼顾，务求实效。今年是全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五”规划的关键一年，更是我局提出的“落实年”，各项任务

20、十分繁重。我们要把开展活动与学习贯彻十八届三中全会精神结合起来，与组织收入工作结合起来，与带好队伍结合起来，把教育实践活动作为推动税收管理，狠抓强基固本的重要契机和强大动力。要通过深入到纳税人中开展活动，进一步了解和掌握纳税人的现实状况，增强群众的协税护税意识，堵塞征管漏洞，创新征管方式和手段，挖掘增收潜力，千方百计确保今年税收收入任务的完成，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义重大、影响深远，让我们在市局和县委的正确领导下，以钉钉子精神，高标准、高质量地推进教育实践活动，为实现智能地税、美丽地税、幸福地税的目标做出艰韧不拔的努力，为加快打造关天副中心、建设和谐新XX，走在建设“三个XX”的前列提供坚强保证。第 12 页 共 12 页