宁波市现代畜禽种业发展现状及对策措施.doc

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1、宁波市现代畜禽种业发展现状及对策措施宁波市现代畜禽种业发展现状及对策措施宁波市畜牧兽医局 孙泽祥 项益锋发展现代畜禽种业是发展现代畜牧业的基础和先导。发展现代畜禽种业作为化解现代畜牧业发展瓶颈的切入点和主要抓手，对于保持我市畜牧业健康稳定发展，促进我市农业转型升级具有十分重要的意义。根据市委、市政府“三思三创”主题活动和农业局布置的工作要求，最近，我们组织力量，对全市畜禽种业作了专项调查，现将调查情况报告如下：取得的成效取得的成效（一）种畜禽供不应求的局面得到扭转。通过持续的建设投入，各类种畜禽场数量大幅增加，种畜禽供应量迅速提高，种畜禽供不应求的局面得到改善，我市畜禽种业已步入由数量增长向质

2、量提升转变的时期。据统计，全市现有种畜禽场 61 家，其中种猪场 6 家，种禽场 41 家，种兔场 12 家，种牛场、种蜂场各一家。在 6 家种猪场中，有一级种猪场 2家，二级种猪场 4 家，比 2005 年增加了 4 家，提供种猪 2.4 万头，供种能力占全市 60%，比 2005 年提高了 20%多；在 41 家种禽场中，有祖代场 6 家，父母代场 35 家，比 2005 年增加了 8 家，供苗禽能力达 8461 万只，比 2005 年增长了 60.30%；在 12 家种兔场中，有一级种兔场 8 家，二级种兔场 4 家，比 2005 年增加了 9 家，供种能力 23.87 万只，比 200

3、5年增长了 44.67%；2005 年以来，新增种牛场、种蜂场各一家，新增供应种牛 100 头、种蜂 500 只的生产能力。（二）种质水平显著提升。近年来，我市从国内外新引进了一批世界一流的种猪、奶牛、波尔山羊等优良品种，新培育了镇海青壳蛋鸭、余姚番鸭、宁海土鸡等畜禽新品系。目前，我市蜂王浆产量、青壳蛋鸭产蛋量已经达到了世界先进水平，镇海巨高长毛兔闻名国内外，浙东白鹅、岔路黑猪等地方品种具有较高的知名度，獭兔皮张质量处于全国领先水平。全市畜禽良种覆盖率达 95%以上，种公猪良种比例达到 99.9%，二元母猪比例超过95%，家禽良种比例达到 96%以上。制种供种方式也由传统的活畜为主，向活畜、冻

4、精细管等方式转变，宁波爱卡畜牧科技有限公司的供精能力从 2005 年的 4 万瓶提高到 2010 的20 万瓶，增长了 4 倍。（三）良种繁育基础设施明显改善。2005 年以来，我市加大对良种场建设投入力度，新增种畜禽栏舍面积 5 万余平方米，一大批国内外先进的畜禽繁育设施设备得到应用，主要装备达到国内领先水平，科研技术力量雄厚，规模和经济效益国内或省内领先，其中宁波市振宁牧业有限公司已成为浙江省最大的优质土鸡养殖企业，又是国家级星火科技农业龙头企业创新中心；神农公司从事家禽养殖 20 多年，是国内自动化程度较高的养殖企业之一，2010 年孵化销售苗禽 2000 多万只;宁波爱卡畜牧科技有限公

5、司 2004 年兴建了浙江省内首家大型种公猪站横街种公猪站，2010 年在宁波市投资建设的姜山种公猪站一期工程已经基本建成，宁波福宁种猪有限公司投资 3000 万元的一期工程的基建工程已完成，安装的基础设施设备世界一流，为我市持续开展良种繁育工作创造了有利条件。主要做法主要做法（一）出台政策，加强现代畜禽种业的扶持力度。近年来，在各级政府及有关部门的重视和支持下，先后出台畜禽种业扶持政策，加强现代畜禽种业的扶持力度: 一是强化良种繁育体系建设。根据全市畜牧业发展规划，对种畜禽场进行改造提升，列入市级以上种畜禽场改造提升项目，每个给予不超过 150 万元资金扶持，育种平台建设项目每个给予不超过

6、600 万元资金扶持，县级财政按市级以上财政扶持资金的 30%进行配套，2005 年以来，全市共实施良种场建设项目 16 个，总投入资金达 1.2 亿元，为我市持续开展良种繁育工作创造了有利条件；二是对能繁母猪实施补助。甬政发200764 号文件出台以来，全市共发放能繁母猪补助资金 2315 万元；三是对种公母猪引种实施补助。2008 年、2009 年市级生猪产业基地、农业龙头企业、生猪生态养殖小区、标准化规模养殖场、专业合作组织等规模养猪场，从有资质的种猪场引进公母猪，由市、县两级财政各补助 100 元/头，两年内共发放生猪引种补助 528.88 万元；四是对生猪人工授精实施补助。从 200

7、8 年开始，我市对能繁母猪按每头每年使用 4 份精液，市财政每份补助 10 元计算，2008-2011 年市级财政共发放生猪人工授精补助资金 710 万元，生猪人工授精率从 35%提高到达目前的 60%以上；五是建立母猪重大病害、灾害等保险制度。从 2007 年 8 月开始， 能繁母猪保险保额确定为每头 1000 元，保费每头 60 元，其中，中央及地方各级政府负担 48 元，保户自负 12 元，全市参保能繁母猪 29963 头，能繁母猪参保率约为 27%；六是对后备母牛实施补助。甬政办发200815 号文件出台后，实施自繁自养奶牛养殖场（户） ，按规定落实免疫措施和登记编号，经监测奶牛结核病

8、、布氏杆菌病呈阴性已获得健康证优质后备母牛，每头每年按500 元的标准给予补助，种牛场繁育后备母牛按每头 1000 元标准补助，2008 年以来共发放后备母牛补助资金 506 万元；七是畜牧业种子种苗工程建设每年安排 90 万元，提高畜禽种子种苗水平。（二）加强选育，提高品种生产性能。为改变过去重引种、轻育种的倾向，各级政府把品种选育工作提到重要日程上，组织重点场、科研院所、大专院校联合开展品种选育工作，为提高我市畜禽品种生产性能和优化结构作出了贡献。宁波市振宁牧业有限公司培育的“宁海土鸡号”和“宁海土鸡号”商用配套组合于 2006 年通过浙江省畜禽品种审定委员会审定，2010 年已启动育种平

9、台建设，20 个品种的遗传种质资源库已基本建成，并陆续进行相应的遗传种质测定，2013 年完成育种平台建设后，计划每两年推出 1 个新配套种，进行重点推广，新配套系推广量达到 200 万只；余姚神农公司从 2002 年开始家禽育种，先后聘请金光均研究员和吴素琴教授主持育种工作，采用基因遗传原理实施科学育种，现已累计投入育种资金 1800 余万元，初步培育出舜农土鸡四个品系；宁波市獭兔选育工作早于2005 年启动，参加育种的省一级种兔场由 2005 年初的 1 家发展到目前的 6 家，今年已启动育种平台建设，将进一步提升獭兔皮质和生产性能；象山县政府专门设立浙东白鹅良种保护区，制定白鹅产业提升计

10、划，2007 年承担的国家级良种繁育体系建设项目已完成，种鹅生产性能和繁殖性能大幅度提升，生产规模不断扩大，种鹅场数量由 90 年代的 1 家发展到目前的 13 家，产业优势逐步形成；镇海青壳蛋鸭已录入国家品种资源库，现存栏种鸭 2万只，年孵化能力 400 万只，年供鸭苗 200 万只。（三）加强管理，推进种畜场规范化建设。我市各级畜牧部门按照种畜禽管理条例 、种畜禽管理条例实施细则和种畜禽生产经营许可证管理办法等法律法规，推行种畜禽种质和疫病监督抽检制度，严把种畜禽生产经营许可证的审核换证和发放管理；严把种畜禽引种质量关，从一级或原种场引进种畜禽，必须持有种畜禽生产证明和动物卫生检疫合格证明

11、，并加强对种畜禽生产、经营活动的监管和执法，落实监管责任人，不定期地对种畜禽场进行检查，严厉打击种畜禽生产经营的制假售假、坑农害农不法行为，有力地促进了我市种畜禽生产的健康发展。存在问题存在问题尽管我市现代畜禽种业发展取得了一定成效，但与我市现代畜牧业发展要求相比还有很大差距，突出表现在以下几个方面。（一）种畜禽生产性能（质量）总体不高。我市种畜禽生产企业数量虽多，但主要畜禽品种的生产性能与国外相比还有较大的差距。种畜禽生产企业规模相对较小、基础设施薄弱、选育和培育手段落后，种畜禽品种选育缺乏统筹协调，种畜禽性能测定、遗传评定工作未得到有效开展，导致品种选育工作滞后，高代次良种依赖从国外引进的

12、局面未从根本上扭转。如种禽场以低层次的父母代种禽为主，提供的苗禽多为商品代 ；作为我市主导产业的生猪种业更是严重滞后，原种猪几乎完全依赖外地调入，是养猪业中的短腿，与宁波的经济地位、规模养殖强市不相适应。（二）畜禽遗传资源保护压力大。我市地方畜禽品种资源丰富，分布广泛，需要保护的品种资源数量多，如宁海岔路黑猪、宁波北沙牛、浙东白鹅、镇海青壳蛋鸭、余姚番鸭等大部分畜禽遗传资源保种场设施简陋，设备陈旧，种群规模小，保种技术落后，运行机制不灵活，保种能力低。除了浙东白鹅一家原种场外，宁海岔路黑猪、宁波北沙牛等宁波地方畜禽品种达不到原种场要求，个别地区的畜禽品种更因保种措施不力，改良思路不清，导致一些

13、优良品种资源流失或灭绝。（三）基层良种繁育推广体系建设滞后。基层畜禽改良的设施设备落后，推广冻精等遗传物质冷链储存、运输体系不完善，制约了优良遗传物质的大面积推广使用。基层技术推广人员少，专业水平低，对新品种、新技术掌握不全面，相关改良繁育和饲养等技术推广不到位，影响了畜禽品种的改良和优良品种的推广进程。（四）动物疫病对种业发展的威胁仍然存在。近年来，国内畜禽疫病总体呈多发趋势，我市部分种畜禽场疫病净化设施设备不完善，相关管理制度不健全，日常净化经费投入少，导致一些垂直传播性疫病频繁发生，既影响了种畜禽的正常生产，也给畜牧业的稳定发展带来较大威胁。（五）种畜禽生产经营监管薄弱。种畜禽质量监督体

14、系还不健全，检测手段和仪器设备落后，有关种畜禽生产性能测定和质量仲裁等方面的规范尚未建立和完善。另外，种畜禽市场监管力量比较薄弱，销售生产性能不合格、甚至是假劣种畜禽的现象时有发生，给畜牧业生产和养殖者造成较大的经济损失。发展目标与建设任务发展目标与建设任务（一）发展目标。现代畜禽种业是畜牧业中最高端的产业，市情决定了宁波要在畜牧业上有所作为，必须走质量型、科技型的发展之路。我市必须以满足市场对畜产品需求为根本出发点，以建设现代畜禽种业、提高种畜禽性能质量为主要任务，加强地方畜禽品种资源的保护和开发利用，改善种畜禽质量检测手段，规范种畜禽生产管理，加快建设与现代畜牧业生产相适应的现代畜禽种业。

15、今后 5 至 10 年，努力实施四个五工程，即培育 5 个以上具有自主知识产权的国家级新品种（品系） ，形成由 5 个畜禽原种场、50 个二级以上种畜禽场和 5000 个规模畜禽场组成的“育种、扩繁和利用”紧密结合、层次分明的现代畜禽种业体系，全市生猪供种能力由现在的 60%提高到 90%以上，种禽、种兔供种能力达到100%，并向全国辐射，显著提高优质种畜禽供种能力和供种档次，力争把我市打造成为国内一流的优质畜禽种业基地，带动我市畜牧产业的全面升级。（二）建设任务1、育种平台建设（1）生猪育种平台 1 个。依托宁波爱卡畜牧科技有限公司和宁波福宁种猪有限公司二家种猪企业，组建宁波市种猪业集团，规

16、划建立宁波市种猪育种工程技术研究中心，开展联合育种，新建专供人工授精的杜洛克原种猪场，加快联合育种和良种扩繁步伐，提高养猪业科技含量，计划在 5-10 年内建立年出栏能力在 10 万头规模的大型种猪繁育基地。并做强、做大猪人工授精产业，力争到 2015 年在省内建立 10 家猪人工授精中心，总体形成1000 头优质种公猪的规模，年产优质精液 100 万瓶。十年内实现种猪业在省内规模最大、品种最全、质量最优的目标。（2）肉鸡育种平台 2 个。一是振宁土鸡育种平台。在 2011 年建成至少含 20 个品种的遗传种质资源库，并陆续进行相应的遗传种质测定；2013 年基本完成育种平台一期建设，以后每两

17、年推出 1 个新配套系，并进行重点推广，新配套系中推广量达到 200 万只。通过5-10 年努力，建设成为我市乃至我国优质鸡遗传育种和关键技术集成的创新中心，现代育种技术及产业发展规划研究和咨询中心，现代育种技术及产业中、高级人才的培养基地。二是舜农土鸡育种平台。计划通过舜农土鸡育种平台建设，引进海南文昌鸡、广西白耳鸡、三黄鸡等优秀种源，运用分子标记、基因工程等现代育种技术手段进行定向培育、扩群，使舜农土鸡种群各种性状得到稳定固化，经 35 年努力，舜农土鸡种群存栏量达到 30 万套，年产优质舜农土鸡苗 3000 万只，联系合作养殖户 1000 户，年养殖出栏舜农土鸡 2000万只，创产值 2

18、.5 亿元。（3）獭兔育种平台 1 个。宁波市獭兔选育工作早于 2005 年启动，参加育种的省一级种兔场由 2005 年初的 1 家发展到目前的 6 家，以 7 家企业联合的宁波市乐苑兔业专业合作社已成立， 2011 年启动獭兔育种平台和种兔核心育种场建设，完成浙江甬系獭兔一世代核心育种群的组建，2012 年建立含有 3 个品系优质獭兔良种基因库，建成宁波特色明显，核心群数量充足，常年存栏量大的联合育种基地，并运用传统育种理论，通过群体继代选育和标记辅助选育等手段，五年内培育出具有宁波特色的优质獭兔配套系，申报获得具有自主知识产权的国家级浙江甬系獭兔新品种（品系） 。（4）肉鹅育种平台 1 个

19、。规划在“十二五”期间建立浙江省畜禽遗传资源保护的浙东白鹅地方品种活体遗传资源保护基地 1 个，引进国内外重要鹅品种（系）15 个，浙东白鹅选育品系的生长速度提高 10%，繁殖性能提高 12.515%。建立鹅种遗传材料生产体系，成立鹅遗传资源检测中心，建成全国最大的鹅品种遗传资源保护和生产基地。一、二级种鹅场种鹅存栏由 5.95 万羽增加到 11 万只，全市种鹅存栏数达到 18 万只，其中浙东白鹅 16万只，年向市内外提供优质苗鹅 450 万只，全市鹅业生产总产值 2 亿元，种苗产值突破亿元，农户增加养鹅收入 5000 万元。另外，根据产业发展需要，择机启动番鸭、北沙牛、SPF 种鸡等育种平台

20、建设。2、种畜禽场提升（1）种猪场建设。提升宁海（岔路）黑猪祖代种猪场的生产能力，参照宁海土鸡模式，以种猪场加农户的形式，并与扶贫相结合，推进岔路黑猪的产业化生产；加快“阿明土猪”新品系的培育，尽快完成核心群扩繁任务，育成适合国内半放养饲养模式的肉猪专用品系；提高宁波市逸然畜牧有限公司种猪场、宁波滕头种猪场、慈溪龙山西门种猪场生产能力，建成 2-3 个年出栏 2 万头的扩繁基地。（2）肉禽良种基地建设。以象山县涂茨、丹西、东陈为主建立浙东白鹅良种生产基地，稳定现有浙东白鹅良种繁育体系，新增祖代种鹅场 2 个，父母代种鹅场 10 个，新增种鹅 5万只；提升现有余姚番鸭良种场，重点建设完善余姚番鸭

21、祖代场，提升余姚市振余畜禽养殖有限公司番鸭良种繁育场，做好余姚番鸭核心群选育和巩固。（3）蛋禽良种基地建设。扩大青壳蛋鸭祖代场生产能力，建设以宁波市江南家禽育种有限公司为重点的绍鸭良种繁育基地；提升慈溪龙山种鸡场、慈溪市新浦益大养鸡场两家种蛋鸡场，建成宁波市蛋鸡良种繁育基地。（4）肉牛、奶牛良种场建设。启动北沙牛提纯复壮工作，开展遗传育种及综合开发利用。在宁波牛奶集团公司建立奶牛良种基地。（5）长毛兔、獭兔良种基地建设。在镇海重点建设长毛兔良种基地，种兔生产能力达到 20 万只以上；在慈溪、余姚、江北、镇海建设獭兔良种基地，种兔生产能力达到 20 万只以上。重振宁波种兔业雄风，把宁波打造成为国

22、内种兔业规模最大、质量最好的原种基地。对策措施对策措施（一）提高认识，加强领导。现代畜禽种业是畜牧业发展的一项基础性工作，对稳定畜产品供给、提升畜产品质量安全水平、实现畜牧业协调、可持续发展、促进农业增效、农民增收意义重大。各级政府部门要从战略和全局的高度，切实加强领导，把这项工作摆上重要议事日程，引导种业发展。加强与发改、财政、国土、金融等部门的协调与配合，制定畜禽良种繁育体系发展的资金、信贷、生产用地等优惠政策，营造良好的发展环境。积极探索、总结良种繁育工作成功经验，抓好典型经验的推广，确保良种繁育工作稳步推进。（二）整合要素，创新机制。按照构筑优势特色产业群的思路，以资金为纽带，品牌为核

23、心，把各种要素整合起来，探索出一条从研发、引种、繁育、生产、推广一体化的利益共享、风险共担的创新性新机制，以项目建设为抓手，组建生产和研究紧密结合、选育和推广高度一体的种业企业集团，建立分工协作和优势资源共享的畜禽种业体系，扎实推进种业产业体系发展。（三）组建团队，引进人才。组建几个联合育种团队，每个团队专职或兼职聘请国内有较高知名度的畜禽育种专家作为首席专家，配备专职育种技术人员，实行首席专家负责制，同时以企业为主成立几家育种工程技术研究中心，出台人才引进政策，对于引进畜禽育种专家或团队首席专家在生活、工作、科技等方面给予财政补助，做到能引进人才、留住人才、用好人才，逐步形成种业产业发展人才

24、体系。（四）强化管理，依法治种。提高种畜禽（场）准入、准出门槛，制定种畜禽质量监测计划，严格执行专业分工管理，按照原种场育种、扩繁场杂交的体系，逐级向社会提供优良种畜；定期组织开展种畜禽生产经营专项执法检查；建立完善种畜禽场信息管理平台，加强原种场、扩繁场等种畜禽场之间的信息交流，及时掌握种畜禽场生产经营的动态变化情况，科学指导种畜禽生产，从而形成种业产业发展管理体系。（五）政策保障，加大投入。建立畜牧种业扶持资金，市财政每年安排 1000 万元专项资金，加强种业产业发展。一是育种团队建设。联合育种团队聘请国内外的畜禽育种首席专家，每个团队补助 50 万元，其中首席专家 5 万元，连续 5 年

25、保持不变；同时加强基层畜禽育种队伍的培养和引进，凡在畜禽良种场或遗传资源保护场工作的大中专毕业生，可享受宁波市人民政府办公厅关于鼓励高校毕业生在农业生产领域就业创业的若干意见(甬政办发201087 号)中规定的扶持政策，但扶持人数不受限制；二是加大畜禽育种基础设施和研究设备投入力度。育种工程技术研究中心和种业企业集团，基础设施和研究设备达到畜禽育种实验室条件和能力，每个中心或集团给予 300 万元资金扶持。三是加大畜禽原种场建设扶持力度。畜禽原种场档次规格高、技术要求严、基础设施投入大，社会效益显著，需要政府重点扶持，建议十二五规划中，每年安排 300 万元，重点建设一个畜禽原种场，连续五年不变；四是以培育具有自主知识产权的新品种或配套系为目标，完善畜禽品种改良和选育，充分发挥企业申报国家级畜禽新品种（品系）积极性，建议凡申报获得具有自主知识产权的国家级新品种（品系） ，每家企业奖励 300 万元；五是实行土地税收等优惠政策。在土地利用上，只要是符合当地城镇发展规划和畜牧业非禁养区范围内的耕地或农田，对种畜禽场的建设要优先安排，必要时可以行政划拨；认真落实国家税收优惠政策，对种畜禽场免征企业所得税。种畜禽场用电按农业生产用电价格执行，使用水利工程供水的按农业用水价格执行。 （责任编辑：徐震宇）